以标准化促产业化发展——掘金河北中药材
河北省是中药材生产和经营大省，并已成为该省部分县、市的经济支柱。那么，如何更大程度地发掘这一优势？近日，河北省食品药品监督管理局安全监管局副处长陈荣发表了自己的看法。o+!q&, 百拇医药
■中药材产业化的优与劣o+!q&, 百拇医药
陈荣认为，目前河北省中药材产业化发展存在两大优势和两大劣势。o+!q&, 百拇医药
两大优势：一是药材种类繁多，种植面积初具规模。据统计，河北全省有药用价值的植物1442种，80%为野生，人工栽培的仅有200多种，大宗栽培品种有40多个，目前全省药材种植面积约为30多万亩。二是药材质地优良，品种数量在全国占较大比重。由于地质、土壤、气候类型丰富，适宜各种药用植物生长，在悠久的药材生产经营历史中，全省各地形成了一批质量优良、产品稳定、区域地道的特色药材，很多品种在全国产销中占有较大比重。o+!q&, 百拇医药
两大劣势：一是中药材产业化发展粗放，集约化程度相对较低。河北省药材栽培、经营历史悠久，由于缺乏规范化种植技术，目前药材种植形式仍以药农自由种植、粗放生产为主。主要表现为，缺乏优良纯化的品种、种子和种苗；质量无标准，检验无规程，生产不规范；重金属和农药残留污染严重；信息不灵，药材种植盲目性较大，缺乏整体布局；野生药材采挖过度，资源严重枯竭；品牌意识差，知识产权重视不够等。二是中药材产业化疏于标准化管理，产前、产中发展瓶颈制约突出。从药材生产的全过程看，可分为产前、产中和产后三个环节，其中制约中药材质量的瓶颈和关键在于产前和产中。目前，河北省药材栽培还没有真正意义上的品种，药材种子多是药材生产的附属品，多数来自于野生或半野生状态，没有经过系统的人工选择，种子质量低劣、混杂，发芽率普遍低下，这已经成为影响药材规范化生产的关键因素之一。中药材研究基础十分薄弱，产中环节从播种、移栽、浇水、施肥、病虫害防治到采收的栽培过程，由于疏于标准化管理，加上千家万户分散式、自由性、粗放型生产种植，栽培方式不标准，施肥浇水无规律，采收加工不统一，农药使用无要求等，造成药材质量低劣、稳定性差、均一性差、可控性不强、农药残留、重金属含量普遍超标，原始农业生产模式仍比较明显。o+!q&, 百拇医药
■全方位加快建设步伐o+!q&, 百拇医药
如何发展河北中药材产业，陈荣认为，必须从五个方面加快建设：o+!q&, 百拇医药
一是健全中药材产业化组织体系。要以企业作为产业化推进的主体，加强基地建设、生产管理、市场营销等，实施企业化运作，市场化经营，产业化开发；地方政府有关部门积极协调，从农民增收和农业结构调整入手，综合利用当地资源、发展区域经济。紧密联合科研院所，从人员、技术、仪器设备、成果、品种等方面，以雄厚的技术力量、先进的科研手段为地道药材的产业化提供技术保障。o+!q&, 百拇医药
二是大力推行中药材标准化生产。要从根本上提高中药材质量，就必须规划产中环节。栽培土壤、气候环境、种子制种、种苗繁育、施肥打药、采收加工整个生产过程的每一个环节，都要按照GAP要求进行规范化生产。只有这样，才能保证有效成分的含量稳定，避免农药残留、重金属污染等，做到安全、有效、稳定、可控。o+!q&, 百拇医药
三是出台支持中药材发展的产业政策。《中药现代化发展纲要》提出，到2010年重点支持10个中药产业化基地的建设，推动和形成约5个年销售额50亿元以上、10个年销售额30亿元以上的大型企业集团，大幅度提高中药产品的国际市场占领份额。河北省作为医药大省，应抓住机遇，提高认识，适时出台对GAP认证基地的免税、贷款、优质优价以及鼓励企业、科研院所参与基地建设等的优惠政策，合理规划河北省药材区域整体布局，大力推动中医药产业的健康发展。o+!q&, 百拇医药
四是建立中药材系统研究与检测中心。政府拨兑欢ㄗǹ睿劳惺∨┝挚蒲?br>院建立中药材系统研究与质量检测中心。借用农业高新技术，加强药材种质资源的收集保护、野生药材驯化栽培；新品种优选、提纯复壮和高含量、抗病抗虫品种的培育；加强标准化栽培技术、避免重金属和农药残留等污染技术、采收加工技术的系统研究以及药材种子制种、加工技术研究；建立质量标准和监控中心，为全省中药材规范化生产和产业化发展提供科技支撑。o+!q&, 百拇医药
五是成立专门机构或建立协调机制。中药材生产是一项高投入、高险风、低回报的产业，社会性很强，关系到农民的就业和收入，在推动中药材生产过程中，要涉及土地、农业、农民问题。因此，应明确牵头单位，设立专门的部门或办公室，协调发改委、药监、科技、农业、林业、税收等单位，统筹安排资金，使各部门协调起来，各负其责，搞好实施GAP的平台。同时与有关部门密切配合，从抓项目、抓地道品种入手，规范中药材基地生产，积极申请国家GAP认证，早日占领国内外中药材销售市场。o+!q&, 百拇医药
(新华社)(新华社 )
■中药材产业化的优与劣o+!q&, 百拇医药
陈荣认为，目前河北省中药材产业化发展存在两大优势和两大劣势。o+!q&, 百拇医药
两大优势：一是药材种类繁多，种植面积初具规模。据统计，河北全省有药用价值的植物1442种，80%为野生，人工栽培的仅有200多种，大宗栽培品种有40多个，目前全省药材种植面积约为30多万亩。二是药材质地优良，品种数量在全国占较大比重。由于地质、土壤、气候类型丰富，适宜各种药用植物生长，在悠久的药材生产经营历史中，全省各地形成了一批质量优良、产品稳定、区域地道的特色药材，很多品种在全国产销中占有较大比重。o+!q&, 百拇医药
两大劣势：一是中药材产业化发展粗放，集约化程度相对较低。河北省药材栽培、经营历史悠久，由于缺乏规范化种植技术，目前药材种植形式仍以药农自由种植、粗放生产为主。主要表现为，缺乏优良纯化的品种、种子和种苗；质量无标准，检验无规程，生产不规范；重金属和农药残留污染严重；信息不灵，药材种植盲目性较大，缺乏整体布局；野生药材采挖过度，资源严重枯竭；品牌意识差，知识产权重视不够等。二是中药材产业化疏于标准化管理，产前、产中发展瓶颈制约突出。从药材生产的全过程看，可分为产前、产中和产后三个环节，其中制约中药材质量的瓶颈和关键在于产前和产中。目前，河北省药材栽培还没有真正意义上的品种，药材种子多是药材生产的附属品，多数来自于野生或半野生状态，没有经过系统的人工选择，种子质量低劣、混杂，发芽率普遍低下，这已经成为影响药材规范化生产的关键因素之一。中药材研究基础十分薄弱，产中环节从播种、移栽、浇水、施肥、病虫害防治到采收的栽培过程，由于疏于标准化管理，加上千家万户分散式、自由性、粗放型生产种植，栽培方式不标准，施肥浇水无规律，采收加工不统一，农药使用无要求等，造成药材质量低劣、稳定性差、均一性差、可控性不强、农药残留、重金属含量普遍超标，原始农业生产模式仍比较明显。o+!q&, 百拇医药
■全方位加快建设步伐o+!q&, 百拇医药
如何发展河北中药材产业，陈荣认为，必须从五个方面加快建设：o+!q&, 百拇医药
一是健全中药材产业化组织体系。要以企业作为产业化推进的主体，加强基地建设、生产管理、市场营销等，实施企业化运作，市场化经营，产业化开发；地方政府有关部门积极协调，从农民增收和农业结构调整入手，综合利用当地资源、发展区域经济。紧密联合科研院所，从人员、技术、仪器设备、成果、品种等方面，以雄厚的技术力量、先进的科研手段为地道药材的产业化提供技术保障。o+!q&, 百拇医药
二是大力推行中药材标准化生产。要从根本上提高中药材质量，就必须规划产中环节。栽培土壤、气候环境、种子制种、种苗繁育、施肥打药、采收加工整个生产过程的每一个环节，都要按照GAP要求进行规范化生产。只有这样，才能保证有效成分的含量稳定，避免农药残留、重金属污染等，做到安全、有效、稳定、可控。o+!q&, 百拇医药
三是出台支持中药材发展的产业政策。《中药现代化发展纲要》提出，到2010年重点支持10个中药产业化基地的建设，推动和形成约5个年销售额50亿元以上、10个年销售额30亿元以上的大型企业集团，大幅度提高中药产品的国际市场占领份额。河北省作为医药大省，应抓住机遇，提高认识，适时出台对GAP认证基地的免税、贷款、优质优价以及鼓励企业、科研院所参与基地建设等的优惠政策，合理规划河北省药材区域整体布局，大力推动中医药产业的健康发展。o+!q&, 百拇医药
四是建立中药材系统研究与检测中心。政府拨兑欢ㄗǹ睿劳惺∨┝挚蒲?br>院建立中药材系统研究与质量检测中心。借用农业高新技术，加强药材种质资源的收集保护、野生药材驯化栽培；新品种优选、提纯复壮和高含量、抗病抗虫品种的培育；加强标准化栽培技术、避免重金属和农药残留等污染技术、采收加工技术的系统研究以及药材种子制种、加工技术研究；建立质量标准和监控中心，为全省中药材规范化生产和产业化发展提供科技支撑。o+!q&, 百拇医药
五是成立专门机构或建立协调机制。中药材生产是一项高投入、高险风、低回报的产业，社会性很强，关系到农民的就业和收入，在推动中药材生产过程中，要涉及土地、农业、农民问题。因此，应明确牵头单位，设立专门的部门或办公室，协调发改委、药监、科技、农业、林业、税收等单位，统筹安排资金，使各部门协调起来，各负其责，搞好实施GAP的平台。同时与有关部门密切配合，从抓项目、抓地道品种入手，规范中药材基地生产，积极申请国家GAP认证，早日占领国内外中药材销售市场。o+!q&, 百拇医药
(新华社)(新华社 )