这里村民买药真便当——河池市加快农村药品“两网”建设步伐纪实
家住广西区河池市天峨县下老乡的王游专，是一位年过半百的肺结核患者。因需要长期服用药物控制病情，王游专以前每次都要花上30多元车费，乘车颠簸6个多小时，往返150多公里到县城购买价格只有3元多的雷米封和利福平。现在，他只需走出家门，便可以用同样的价钱买到同样的药。退休老干部班述科曾因服用过期失效药品险丢性命，此后一直对乡村医疗机构的用药安全问题心有余悸。而如今，他所在的坡结乡乡村卫生院(室)的药品品种齐全，质优价廉，老人逢人便说：现在安全用药有保障，在边远的农村也可以安享天年，没有后顾之忧。这是河池市自去年开展“两网”建设以来农村药品监管工作取得初步成效的一个缩影。2q, http://www.100md.com
河池市位于广西西北部，地处云贵高原边缘，农村人口分散，交通不便，药品监管点多、面广、线长，监管难度大。长期以来，由于历史和自然等原因，当地药品供应渠道不畅通，监管薄弱，违法经营和假劣药品的危害严重。2002年3月河池市药品监督管理局成立之初，即确立了把搞好农村药品监管作为工作重点的指导思想，积极探索农村药品监管工作新机制。2003年4月以来，该局根据国家和自治区食品药品监督管理局的部署，把农村药品“两网”建设作为一项“民心工程”积极组织推动。他们确定的目标是：到2004年底，各县(市、区)60%以上的乡(镇)、村实现药品供应一体化管理，村卫生室药品配送覆盖率50%以上，60%以上的县(市、区)建立健全农村药品监督网络。2q, http://www.100md.com
在“两网”建设中，河池市各级人民政府成立了农村药品两网建设工作领导小组，实行工作目标责任制，把“两网”建设工作列入各级领导干部特别是乡村干部的年度考核，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。2q, http://www.100md.com
同时，该市利用社会力量，广泛聘请药品质量信息员，组建县、乡、村三级药品质量监督网络。目前，全市60%以上的乡(镇)、村已建立药品质量监督网络，共聘请药品质量监督员、义务协管员、义务信息员1753人，初步形成了级级有人抓，层层有人管，横向到边，纵向到底的县、乡(镇)、村三级联动的农村药品监管新模式。2q, http://www.100md.com
在促进药品供应网络建设方面，河池市一是充分利用现有市、县药品批发企业供应网络资源，鼓励他们将经营网点向乡、村延伸；二是以市、县医药公司为主渠道，乡、村两级医疗机构用药可通过药监部门资质审查，由市、县药品批发企业在乡镇设置的零售药店统一配送；三是在确立供应主渠道的前提下，利用农村医疗卫生三级网络资源，以乡镇卫生院为依托，实行“统一采购、统一分发、统一价格、统一管理”的乡村一体化的药品供应管理模式。特别是通过实施GSP改造等手段，支持企业以联合、兼并、加盟等多种方式进行药品流通资源整合，以大力发展连锁配送等先进的经营方式，激活医药市场。目前，已有广西九州通药业、柳州医药有限责任公司两家大型批发企业到河池落户开办分支机构。市内药品经营企业特别是各厥星揭┕久娑酝獠壳看蟮木赫沽Γ哟笤谧式稹?br>人力、物力等方面的投入，加快GSP认证步伐，使各企业在“两网”建设中寻求新的经济增长点。截至7月中旬，全市新设立县级农村供应网点13个，覆盖率达63.2%；设立村级农村供应网点661个，覆盖率达41.4%，配送中心42个。据抽样调查，现在河池市农村常用药品价格比“两网”建设前平均下降9个百分点，农村药品质量更优，价格更低，服务更好，农民在农村药品“两网”建设中得到更多的实惠，社会满意率达90%以上。2q, http://www.100md.com
□ 张首枰 韦康明(张首枰；韦康明 )
河池市位于广西西北部，地处云贵高原边缘，农村人口分散，交通不便，药品监管点多、面广、线长，监管难度大。长期以来，由于历史和自然等原因，当地药品供应渠道不畅通，监管薄弱，违法经营和假劣药品的危害严重。2002年3月河池市药品监督管理局成立之初，即确立了把搞好农村药品监管作为工作重点的指导思想，积极探索农村药品监管工作新机制。2003年4月以来，该局根据国家和自治区食品药品监督管理局的部署，把农村药品“两网”建设作为一项“民心工程”积极组织推动。他们确定的目标是：到2004年底，各县(市、区)60%以上的乡(镇)、村实现药品供应一体化管理，村卫生室药品配送覆盖率50%以上，60%以上的县(市、区)建立健全农村药品监督网络。2q, http://www.100md.com
在“两网”建设中，河池市各级人民政府成立了农村药品两网建设工作领导小组，实行工作目标责任制，把“两网”建设工作列入各级领导干部特别是乡村干部的年度考核，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。2q, http://www.100md.com
同时，该市利用社会力量，广泛聘请药品质量信息员，组建县、乡、村三级药品质量监督网络。目前，全市60%以上的乡(镇)、村已建立药品质量监督网络，共聘请药品质量监督员、义务协管员、义务信息员1753人，初步形成了级级有人抓，层层有人管，横向到边，纵向到底的县、乡(镇)、村三级联动的农村药品监管新模式。2q, http://www.100md.com
在促进药品供应网络建设方面，河池市一是充分利用现有市、县药品批发企业供应网络资源，鼓励他们将经营网点向乡、村延伸；二是以市、县医药公司为主渠道，乡、村两级医疗机构用药可通过药监部门资质审查，由市、县药品批发企业在乡镇设置的零售药店统一配送；三是在确立供应主渠道的前提下，利用农村医疗卫生三级网络资源，以乡镇卫生院为依托，实行“统一采购、统一分发、统一价格、统一管理”的乡村一体化的药品供应管理模式。特别是通过实施GSP改造等手段，支持企业以联合、兼并、加盟等多种方式进行药品流通资源整合，以大力发展连锁配送等先进的经营方式，激活医药市场。目前，已有广西九州通药业、柳州医药有限责任公司两家大型批发企业到河池落户开办分支机构。市内药品经营企业特别是各厥星揭┕久娑酝獠壳看蟮木赫沽Γ哟笤谧式稹?br>人力、物力等方面的投入，加快GSP认证步伐，使各企业在“两网”建设中寻求新的经济增长点。截至7月中旬，全市新设立县级农村供应网点13个，覆盖率达63.2%；设立村级农村供应网点661个，覆盖率达41.4%，配送中心42个。据抽样调查，现在河池市农村常用药品价格比“两网”建设前平均下降9个百分点，农村药品质量更优，价格更低，服务更好，农民在农村药品“两网”建设中得到更多的实惠，社会满意率达90%以上。2q, http://www.100md.com
□ 张首枰 韦康明(张首枰；韦康明 )