利用全球资源 借力生产优势——跨国研发弥补价值链弱项
在加入WTO的背景之下，我国政府提出的“走出去”的口号有了更加成熟的践行环境。鼓励国内企业利用国外资金及智力资源，在境外设立研究开发机构和设计中心，成为本土药企培育新药研发能力，变“仿制”为“创制”的捷径之一。专家认为，目前，本土药企实施跨国研发发展战略的时机已经到来。w')y\2, 百拇医药
——编者按w')y\2, 百拇医药
■出击成为必要w')y\2, 百拇医药
在全球经济一体化的进程中,制药业的竞争日趋激烈，而跨国研发一时间也成了一种趋势。无论是从资金还是从技术方面来看，我国制药企业在全球范围内进行跨国研发都具有很强的必要性。w')y\2, 百拇医药
首先，通过研发全球化，企业可以进行技术寻求。制药业是研发全球化程度最高的产业，许多成功的制药企业都通过在全球各地设立研发分支机构进行技术寻求，获取新技术，增强研发能力。美国30%的新药研发活动在境外进行，而在美国境内进行的研发活动中49%是由外国企业完成的。例如，As鄄traZeneca公司在5个国家建有9个研发机构；Roche公司在6个国家设立了17个研发机构；GSK公司在7个国家设有24个研发机构。w')y\2, 百拇医药
正是由于拥有遍布全球的研发网络，跨国公司才能够整合全球智力资源，获得强大的协同效应，持续提高技术创新能力，确立垄断全球的技术优势。反观我国制药企业，其新药研发以仿制为主，只能生产通用名药物，获利微薄，产品难以打入国际市场。加入WTO后，药品仿制已走入“死胡同”，国内制药企业必须迅速提高新药创制能力，否则将难以生存。当前，我国医药科技水平远远落后于发达国家，“闭门造车”是行不通的，我国制药企业惟有走出国门，开展跨国直接投资或跨国并购，在发达国家设立研发机构，积极追踪世界先进的药物研发技术，掌握新药研发的最新动态，在全球范围内进行技术寻求，才能生存和发展。w')y\2, 百拇医药
其次，制药企业需要良好的融资环境。研发新药需要投入巨额资金，但是我国制药企业规模普遍偏小，融资渠道不畅，一些本具有良好国际市场发展前景的新药，往往在研发半途夭折。如某企业的复方丹参滴丸虽通过了美国食品与药品管理局(FDA)的临床预审，却因无力承担巨额的临床研究费用，不得不中止在美国的临床试验。西方发达国家制药企业的新药研发模式是与其高新技术成果转化机制、风险投资机制、税收优惠机制和人才激励机制息息相关的，优越的机制为企业融资创造了良好的环境，加上发达国家资本极其充裕，因而企业新药研发资金的筹集较为容易。据统计，2000年，美国生物技术公司一共筹集到350亿美元的资金，其中绝大部分来自风险投资和私募基金。
目前，风险投资机制在我国并没有真正建立起来，我国新药研发的资金主要由政府财政支持，其数额极为有限，只能应付基础研究，无法满足企业商业化的需求。同时，由于产、研、学条块分割，致使企业科研成果商业化的能力较差，不能根据市场需求和潜在需求开展高效率的研发活动。在我国，制药企业融资环境的改善尚需假以时日，需要政府、企业、金融机构的共同努力，需要资本市场的协调发展，还需要国家科研体制的彻底改革，仅凭企业一己之力不可能解决实际问题。在这种情况下，跨国研发为企业融资提供了可能，企业可到发达国家建立研发机构，拿出优势科研项目吸引外资，借助国外良好的融资环境谋求自身壮大。c&8n, 百拇医药
■机遇已经来临c&8n, 百拇医药
美国企业战略管理学家迈克尔·波特认为，企业为其用户创造价值的每一项活动都可创造价值，它们相互联系，构成了一个价值链条。企业的竞争就是价值链的竞争，一个企业很难具有并保持价值链所有环节的优势，但一个具有竞争力的企业，必须拥有一个或几个价值链环节的优势，这些环节就是企业价值链的战略环节，一个企业的竞争优势来自于该企业战略环节的优势。企业跨国竞争的优势具有相对性，而非绝对。c&8n, 百拇医药
总体看，发达国家的制药企业具有知识资产的垄断优势，但如果深入到具体的价值链环节来看，不同国家的企业在价值链上又各自具有自己的相对优势环节。一个从事跨国经营的企业并不需要在企业的一切价值活动上都领先，只要在价值链上的战略环节相对于其它国家企业具有比较优势，就具备了走出国门、参与全球竞争的基本条件。事实证明，通过多年的新药跟踪仿制，我国制药企业在化学药品的生产价值链环节具有了比较优势。c&8n, 百拇医药
价值链理论启示我们，在全球经济一体化的形势下，我国制药企业可以在全球范围内进行价值链的整合。虽不具备创新药物研发能力，但我国制药企业可以集中力量加强自己的战略环节，即加强自己药品生产环节的相对优势，而通过国际分工将具有相对劣势的环节转移到其它国家，在全球范围内选择最合适的地点进行价值链环节的整合，而不必在同一地点完成价值链的各项职能。国内的融资环境不利，可以到融资环境优越的地区设立研发机构，实现新药研发资金的筹集。这不仅是企业展现优势的活动，也是企业在更大空间范围内寻求优势的活动。企业通过这种整合活动，可以获得原先在国内无法获得的有利条件。最重要的是，我国制药企业可以利用这种方式，形成企业赖以生存的核心竞争力——创新药物研发能力。c&8n, 百拇医药
加入WTO为我国制药企业跨国研发创造了机遇。WTO基本原则之一的国民待遇原则是我国制药企业在境外开展跨国研发活动的前提。国民待遇原则是指，WTO缔约国一方保证缔约国另一方的公民、企业在本国境内经济上享有与本国公民、企业同等的待遇，也就是在民商法律地位上给予外国企业与本国企业相平等的待遇。享有国民待遇，便于企业充分利用国外市场、国外的金融资源和国外的智力资源。美国等发达国家和地区通过税收优惠和财政政策对本国制药企业进行扶持，这些政策以法律的形式加以确定，如果享有国民待遇，我国企业在美国亦可享有法律上的同等地位。如美国《罕见病药物法案》规定给予研制者7年的市场专卖权，研制者还可以税收信贷的形式申请63%的临床研究费用。国民待遇原则使得此类法律适用于其境内的一切法人，这无疑为我国制药企业在美国设立高科技型创业子公司提供了便利。c&8n, 百拇医药
∥?郭艳 图/本报记者 熊光明(郭艳 )
——编者按w')y\2, 百拇医药
■出击成为必要w')y\2, 百拇医药
在全球经济一体化的进程中,制药业的竞争日趋激烈，而跨国研发一时间也成了一种趋势。无论是从资金还是从技术方面来看，我国制药企业在全球范围内进行跨国研发都具有很强的必要性。w')y\2, 百拇医药
首先，通过研发全球化，企业可以进行技术寻求。制药业是研发全球化程度最高的产业，许多成功的制药企业都通过在全球各地设立研发分支机构进行技术寻求，获取新技术，增强研发能力。美国30%的新药研发活动在境外进行，而在美国境内进行的研发活动中49%是由外国企业完成的。例如，As鄄traZeneca公司在5个国家建有9个研发机构；Roche公司在6个国家设立了17个研发机构；GSK公司在7个国家设有24个研发机构。w')y\2, 百拇医药
正是由于拥有遍布全球的研发网络，跨国公司才能够整合全球智力资源，获得强大的协同效应，持续提高技术创新能力，确立垄断全球的技术优势。反观我国制药企业，其新药研发以仿制为主，只能生产通用名药物，获利微薄，产品难以打入国际市场。加入WTO后，药品仿制已走入“死胡同”，国内制药企业必须迅速提高新药创制能力，否则将难以生存。当前，我国医药科技水平远远落后于发达国家，“闭门造车”是行不通的，我国制药企业惟有走出国门，开展跨国直接投资或跨国并购，在发达国家设立研发机构，积极追踪世界先进的药物研发技术，掌握新药研发的最新动态，在全球范围内进行技术寻求，才能生存和发展。w')y\2, 百拇医药
其次，制药企业需要良好的融资环境。研发新药需要投入巨额资金，但是我国制药企业规模普遍偏小，融资渠道不畅，一些本具有良好国际市场发展前景的新药，往往在研发半途夭折。如某企业的复方丹参滴丸虽通过了美国食品与药品管理局(FDA)的临床预审，却因无力承担巨额的临床研究费用，不得不中止在美国的临床试验。西方发达国家制药企业的新药研发模式是与其高新技术成果转化机制、风险投资机制、税收优惠机制和人才激励机制息息相关的，优越的机制为企业融资创造了良好的环境，加上发达国家资本极其充裕，因而企业新药研发资金的筹集较为容易。据统计，2000年，美国生物技术公司一共筹集到350亿美元的资金，其中绝大部分来自风险投资和私募基金。
目前，风险投资机制在我国并没有真正建立起来，我国新药研发的资金主要由政府财政支持，其数额极为有限，只能应付基础研究，无法满足企业商业化的需求。同时，由于产、研、学条块分割，致使企业科研成果商业化的能力较差，不能根据市场需求和潜在需求开展高效率的研发活动。在我国，制药企业融资环境的改善尚需假以时日，需要政府、企业、金融机构的共同努力，需要资本市场的协调发展，还需要国家科研体制的彻底改革，仅凭企业一己之力不可能解决实际问题。在这种情况下，跨国研发为企业融资提供了可能，企业可到发达国家建立研发机构，拿出优势科研项目吸引外资，借助国外良好的融资环境谋求自身壮大。c&8n, 百拇医药
■机遇已经来临c&8n, 百拇医药
美国企业战略管理学家迈克尔·波特认为，企业为其用户创造价值的每一项活动都可创造价值，它们相互联系，构成了一个价值链条。企业的竞争就是价值链的竞争，一个企业很难具有并保持价值链所有环节的优势，但一个具有竞争力的企业，必须拥有一个或几个价值链环节的优势，这些环节就是企业价值链的战略环节，一个企业的竞争优势来自于该企业战略环节的优势。企业跨国竞争的优势具有相对性，而非绝对。c&8n, 百拇医药
总体看，发达国家的制药企业具有知识资产的垄断优势，但如果深入到具体的价值链环节来看，不同国家的企业在价值链上又各自具有自己的相对优势环节。一个从事跨国经营的企业并不需要在企业的一切价值活动上都领先，只要在价值链上的战略环节相对于其它国家企业具有比较优势，就具备了走出国门、参与全球竞争的基本条件。事实证明，通过多年的新药跟踪仿制，我国制药企业在化学药品的生产价值链环节具有了比较优势。c&8n, 百拇医药
价值链理论启示我们，在全球经济一体化的形势下，我国制药企业可以在全球范围内进行价值链的整合。虽不具备创新药物研发能力，但我国制药企业可以集中力量加强自己的战略环节，即加强自己药品生产环节的相对优势，而通过国际分工将具有相对劣势的环节转移到其它国家，在全球范围内选择最合适的地点进行价值链环节的整合，而不必在同一地点完成价值链的各项职能。国内的融资环境不利，可以到融资环境优越的地区设立研发机构，实现新药研发资金的筹集。这不仅是企业展现优势的活动，也是企业在更大空间范围内寻求优势的活动。企业通过这种整合活动，可以获得原先在国内无法获得的有利条件。最重要的是，我国制药企业可以利用这种方式，形成企业赖以生存的核心竞争力——创新药物研发能力。c&8n, 百拇医药
加入WTO为我国制药企业跨国研发创造了机遇。WTO基本原则之一的国民待遇原则是我国制药企业在境外开展跨国研发活动的前提。国民待遇原则是指，WTO缔约国一方保证缔约国另一方的公民、企业在本国境内经济上享有与本国公民、企业同等的待遇，也就是在民商法律地位上给予外国企业与本国企业相平等的待遇。享有国民待遇，便于企业充分利用国外市场、国外的金融资源和国外的智力资源。美国等发达国家和地区通过税收优惠和财政政策对本国制药企业进行扶持，这些政策以法律的形式加以确定，如果享有国民待遇，我国企业在美国亦可享有法律上的同等地位。如美国《罕见病药物法案》规定给予研制者7年的市场专卖权，研制者还可以税收信贷的形式申请63%的临床研究费用。国民待遇原则使得此类法律适用于其境内的一切法人，这无疑为我国制药企业在美国设立高科技型创业子公司提供了便利。c&8n, 百拇医药
∥?郭艳 图/本报记者 熊光明(郭艳 )