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便民药店里传出信天游——榆林市发展“两网”服务“三农”见闻
http://www.100md.com 2004年8月31日 《中国医药报》2004.08.31
     “上一道道坡坡下一道道梁,山沟沟有了大药房,咱们老百姓吃药用药放了心,唱一曲儿山歌感谢党!”日前,在陕西省榆林市佳县一家刚落成的农村便民药店里,一位买药的老农感慨万千,即兴用这首信天游唱出了广大村民告别买药贵、买药难、买放心药更难历史的喜悦之情。这是榆林市从服务“三农”出发,全面加强农村药品“两网”建设带来的可喜局面。/, http://www.100md.com

    ■关注“三农”,找准切入点——/, http://www.100md.com

    监管人员:走乡串户发动群众/, http://www.100md.com

    当地村民:积极监督主动维权/, http://www.100md.com

    在千沟百壑、贫穷落后、信息闭塞的陕北榆林的广大农村,建设一张安全有效的药品监管大“网”,光靠药监部门的监管力量是非常有限的。今年初,中央一号文件下发后,榆林市药监局党组一班人在讨论药监工作如何服务好“三农”这个问题时,就充分认识这一点。经过走乡串户的调查研究,榆林市药监局决定以加大宣传力度为切入点,广泛动员农民群众,增强他们的维权意识。/, http://www.100md.com

    为此,榆林市各级药监部门加紧了对执法人员、医药从业人员和农村药品监督员、协管员、信息员的教育培训。佳县药监分局将与药品相关的政策、法律法规和知识打印成册,分发给每一位农村药店中心店长,由店长组织村民具体学习;神木县、府谷县药监分局把近年来药品监管中的典型案例制作成图文并茂的展板,深入到神府矿区巡回展出。/, http://www.100md.com

    通过深入持续的宣传发动,广大群众的维权意识得到了明显增强,即便是在最偏远的乡村,那些昔日活动很猖獗的游医药贩,也没有了市场。在佳县打火店村,药贩子张某正在向看戏的群众大吹疗效、兜售假药时,被该村便民药店负责人张占智老人当场戳穿骗局。屡次行骗得手的张某做梦也想不到,自己会栽在一个70多岁的老农手里。清涧县农民闫某在农贸市场购物时,一个角落挂着的醒目旗帜引起他的注意。闫某走进一看,发现里面杂乱堆放着不少盛药的口袋。他立即向清涧县药监分局反映了此事。清涧县药监人员迅速出击,一举端掉这个不法经营药品窝点。靖边县药监分局接群众举报后,将正在以非药品冒充药品诱导农民消费的李某逮了个正着,当场查获货值3万元的保健品。/, http://www.100md.com

    ■服务“三农”,巩固供应线——/, http://www.100md.com

    经营企业:上山下乡扭亏为盈/, http://www.100md.com

    药监部门:内引外联便民利民/, http://www.100md.com

    为促进“统一配送、规范有序、安全有效、经济方便”的农村药品供应网络的建立,榆林市药监部门积极鼓励药品经营企业进入农村。/, http://www.100md.com

    米脂县药材公司是一家国营小企业,在当地有着很高的信誉度,但近年来陷入市场萎缩、效益下滑的困境。在米脂县药监分局的积极帮促下,该公司抢抓农村药品“两网”建设的机遇,率先打入了农村药品市场,负责全县13个乡镇连锁店、143个乡村便民药店和村级诊所、卫生室的药品配送,企业经营状况明显好转。今年上半年,药材公司的销售额已突破300万元,相当于过去5年销售额的总和。/, http://www.100md.com

    在扶持本地药品经营企业的同时,榆阳、定边、横山等地积极鼓励拥有先进质量管理机制和良好信誉的外地药品经营企业参与农村药品供应网络建设。药品质量在竞争中上升,药品价格在竞争中下降,农民得到了真正的实惠。据统计,当地农民常用的伤风胶囊、甘草片等药品的价格平均下降了10~20%,部分新特药价格降幅达30~40%。/, http://www.100md.com

    佳县是国家级贫困县,今年以来,佳县政府从极度紧张的财政预算中挤出“两网”建设资金,并计划通过小额贷款,在较为偏远的乡村筹建一批便民药店。目前,该县“便民药店村村通”工程已全面启动,预计2~3年内建成。到那时,广大农民因病得不到及时治疗以及因病致贫、因病返贫现象将会得到有效改观。/, http://www.100md.com

    □戴景山 赵广裕(戴景山;赵广裕 )