民族医药：能否成为西部发展支柱
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民族医药作为中华民族灿烂文化的重要组成部分，曾为我国各民族的繁衍生息、防病治病做出了重要贡献。在改革开放不断深入，我国加入WTO和全球经济一体化的新形势下，如何抓住西看罂⒌睦沸曰觯徊秸裥嗣褡逡揭?br>让民族医药走出深山老林，“进医保、进城市、进专柜”，不但造福国人，而且走向世界，日前在上海举行的“2004民族医药论坛”上，人们将目光聚焦在这一热点上。@0/$.6, 百拇医药
■培育西部发展的重要增长点@0/$.6, 百拇医药
民族医药属中药范畴，主要由藏、蒙、维、苗、傣、彝等多种民族医学体系组成。由于地源、环境和气候等多种因素，西部地区成为民族医药的重要盘踞地。近年来，民族医药有了长足的发展。目前，我国已有民族药成药600多种，生产企业120多家，年销售收入25亿元。随着中央西部大开发战略的逐步落实，各西部省份纷纷将民族医药作为重点发展产业。民族医药发展较快的云南，省政府正在实施“云药再造”工程，以便充分利用该省1200多种民族药资源，借助资本的力量形成集群优势。贵州从省里到各地市纷纷采取申请专利和民族医药品种保护、财政拨款、重点扶持品牌企业等措施，应对药业发展新变局。青海省已把藏药定为优势产业来发展，力争“十五”期间产值达到30亿元。今年9月8日，由新疆维吾尔自治区维吾尔医院与武汉人福高科技产业股份有限公司共同投资创建的新疆维吾尔药业有限责任公司正式成立，这标志着维吾尔药进入振兴和整合的新阶段。据悉，广西、甘肃、宁夏等地也在大力扶持民族医药的发展。@0/$.6, 百拇医药
“西部政府把发展经济放到民族药上，这正显示了它的增长潜力。”北京藏医院院长黄福开认为，民族医药要大发展，还应注重以下四点：@0/$.6, 百拇医药
第—，树立民族医药大产业观。近年来由于改革的进一步深入，民族医药产业的内涵也不断扩展，原来未形成规模经营的药材采、种、养等相关环节的地位得以提升，成为整个民族医药产业群发展的基础；原来计划经锰逯葡率粲谑乱?br>单位的医疗、教育、科研等部门逐步走向市场；民族医药的信息化建设已起步，如藏医药医疗软件的问世、藏医药网站运营等。上述这些新情况的出现，要求我们必须树立民族医药的大产业观，将其作为一盘棋统筹考虑，促进民族医药的协调发展。@0/$.6, 百拇医药
第二，发挥资源优势，树立支柱产业观念。就民族医药产业的发展现状来看，近几年增长势头十分明显。以贵州为例，1995年全省民族医药产值仅占全省医药工业总产值的4%，3年过后则占到40%；2003年仅苗药工业产值就占到医药工业总产值的40%以上。因此发展民族医药被该省确定为优势产业之一。西藏诺迪康药业上世纪90年代末上市，成为西藏自治区第—家上市公司。青海、西藏、新疆、云南、贵州等西部地区民族医药资源十分丰富，要用科学的发展观审时度势，变资源优势为经济优势。
第三，结合各地实际，抓好龙头产业部门。如在气候适宜、人文景观丰富的地区，可着力发展民族药种养业和旅游业；中小城市应以药材加工与流通为重点；在中心城市则重点发展医教研等知识密集型产业。对一个地区而言，不宜强调一定要建成完整的民族医药产业体系，应不求全面，只求特色，以带动和搞活整个民族医药市场。g+ds, 百拇医药
第四，建立现代企业制度，加快与国际市场接轨。当前民族药厂存在数量多、规模小、效益差的现象，必须尽快通过兼并、联合、重组等手段深化改革，增强企业竞争能力，把企业做强、做大。同时，在研发、生产、流通等领域大胆引进先进经验，采取合作、合资等方式实现东西部地区优势互补，使民族医药逐步走出国门。西藏奇正藏药利用上市公司资金与产品的优势，与青海金诃藏药强强联合，使市场集中度向优势企业靠拢。奇正消痛贴一个产品去年销售就达2亿多元。g+ds, 百拇医药
对民族医药实现产业化，中药复方新药开发国家工程研究中心调研员李磊还建议，利用高新技术及政策资源，挖掘民族药优势，培育新的经济增长点。这包括加强民族医药科技研究，加大资金投入；创新科企合作模式，建立国家医药工程中心民族医药分中心。g+ds, 百拇医药
如何把民族医药产业从资源优势转为技术和经济优势？专家指出，在民族医药的产业化过程中，要加强知识产权保护意识，把科技创新成果及时转化为经济效益。近10年来，全国民族医药的科研成果近300项，省部级成果30多项。奇正藏药厂与中科院兰州物理所联合建立实验室的经验很值得推广。将有限资金集中到有市场潜力的项目上，实现跨学科、跨单位、跨领域的合作。g+ds, 百拇医药
■发展民族药关键在人才g+ds, 百拇医药
长期以来，由于诸多原因，西部与东部地区人才严重失衡，据有关资料显示，东部平均每100人中拥有科技人员18名，而西部仅有2名；东部每人平均受教育时间为10年零9个月，而西部只有3年零6个月。另据1997年统计表明，在编的全国民族医药人员仅有10442人，而且主要分布在省会城市。g+ds, 百拇医药
中国民族医药学会会长诸国本多年来一直为民族医药的发展奔走呼吁。他说，从总体上看，发展民族医药的人才症结主要表现在：许多老民族医受语言及从业资格的限制，造成目前后继无人；大量民间医生亟待进行继续教育和资格认证；缺乏必要机制吸引相关学科人员参与民族医药研发工作；现代化管理型人才奇缺；用人观念陈旧，缺少人才成长与发展的有利环境；缺少必要的政策支持及研发资金投入严重不足。
针对长期积累遗留下来的问题，黄福开、诸国本、张晓峰等专家提出，要继续发展民族医药教育，切实执行316计划。全国第二次民族医药工作会议部署实施的“316”工程，其中计划建设30个重点医药教学研究机构，培养100名民族医药的学科带头人。就目前而言，民族医药教育的重点包括：老民族医的传、帮、带；青年民族医的全面培养；发展多层次的继续教育和远程教育；鼓励民办教育和师带徒形式。同时，要建立合理有效的人才流动机制，即“走出去”和“请进来”两个方面。前者指西部人才到东部地区医药科研及企业挂职锻炼、接受继续教育，创新观念，以市场为导向，重点解决市场营销、管理等方面存在的问题；后者指要引进东部地区优秀人才，包括对口支援、长期聘用、项目合作等方式。rv1+(, 百拇医药
■走可持续发展的道路rv1+(, 百拇医药
今年9月，上海第—医药股份公司首次在其下属的南京路第一医药商店设立了有60多个品种的“中国民族药专柜”。该公司总经理邵松歧在论坛上指出，现在开发一个新药成本很高，一般企业难已承受。在现有条件下，对民族医药进行研发和二次开发，符合低成本、周期短、投放市场快以及天然药物无污染、疗效好的消费潮流。据了解，目前国外对中国民族医药中的藏药、蒙药等虎视眈眈，正在收集散落在民间的各种偏方秘方，我们必须要有紧迫感，切实采取措施，加快民族医药的发展。rv1+(, 百拇医药
为了避免重蹈发达地区“先污染后治理”的教训，国家在实施西部大开发战略时明确提出“再造一个山川秀美的大西北”，要求走开发与环保相结合，经济、社会、生态、环境协调发展之路。全国人大代表、奇正藏药集团董事长雷菊芳认为，特殊的环境造就了民族医药原药材无污染，药效活性高的特点。民族医药直接取自大自然，有植物类、动物类和矿物类，因此不可避免地与生态环境息息相关。她表示，民族医药当务之急是应该加快发展，走出千百年来赖以生存的封闭地域，让民族医药在市场经济中有所作为。但是这种作为不是以毁坏生态环境为代价，应该是以科学的发展观为指导，大力提倡促进人与自然协调发展。rv1+(, 百拇医药
为实现这一目标，不少专家提出，发展民族医药各相关产业部门必须严格按国家规定实施环保战略。长期以来，西部地区药物资源处在零星、分散、盲目开发的状态，一些珍贵药材出现利用一片消失一片的现象，如近年对虫草的过度采挖，既破坏了植被，又破坏了虫草的再生能力。红景天、天麻等也都不同程度出现资源耗尽、产量剧减的情况。rv1+(, 百拇医药
黄福开等专家建议，首先，各地应集中力量，着手对本地区的药用资源生长情况、每年可开采量及实际使用量展开系统调查，为民族药综合开发提供科学依据。在统一规划基础上，做到采、种、繁殖相结合，为整个民族医药发展提供活水之源。其次，以开发促环保实施综合治理。从民族药材中选择适宜品种进行大面积种植，并兼顾经济效益和药物效能，是一条改变西部荒山滩涂的有效途径。奇正藏药厂在西藏林芝地区创建了红景天种植基地；青海大地药业建立了藏荫陈种植基地，去年被列入国家“双高一优”工程。第三，以环保促营销倡导绿色消费。民族药材一般具有自然生长、无污染、药效活性成分高等特点，因此在民族医药的营销中一定要打环保牌。很多民族药材生长的地方如内蒙古草原、天山、西双版纳等地，本身就具有神奇魅力，只要精心找点，围绕药材的纯天然、品质好做文章，环保营销定能取得事半功倍的效果。rv1+(, 百拇医药
文图/本报记者 胡文华rv1+(, 百拇医药
图1为奇正集团藏药泛丸生产车间。rv1+(, 百拇医药
图2为专家在为蒙药产业化发展献计献策。(胡文华 )