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加大力度,推动山东省养老保障工作再上新台阶
http://www.100md.com 2004年10月14日 《当代健康报》 2004.10.14
     养老保障工作是一项事关全局、事关广大人民群众切身利益的重要工作,是经济和社会统筹协调发展的重要内容。山东省有1100多万老年人,占全省总人口的12.5%以上,做好全省养老保障工作,对维护社会稳定和实现全省提前全面建设小康社会具有重要意义。

    多年来,山东省委、省政府十分重视养老保障工作,制定法规,出台政策,改革养老保障制度,增加投入,发展养老设施,促使广大老年人的物质文化生活水平不断提高。今年,省委、省政府专门下发文件,提高了农村老党员、离任村干部和城镇无固定收入老党员的生活补贴标准;近日又转发了《关于进一步加强养老保障工作的意见》,对全省养老保障工作作了全面部署。省政府下发了《关于建立失地农民基本生活保障制度的意见》,要求采取政府、集体和个人相结合的办法,加快建立失地农民养老保障制度,其中政府出资部分不低于保障资金总额的30%。下发了进一步搞好新型农村合作医疗制度试点工作的通知,将试点单位由去年的7个县(市、区)扩大到26个。下发了《关于进一步做好农村五保供养工作的通知》,将五保老人的集体供养改为以财政为主供养,进一步完善了五保资金保障机制。

    为促进全省养老保障工作,去年,我们在枣庄市召开了全省开发式助老扶贫现场经验交流会,最近,又在东营市召开了全省养老保障工作现场会。当前和今后一个时期,我们把贯彻落实好《关于进一步加强全省养老保障工作的意见》精神,大力推进全省养老保障事业作为全省老龄工作的中心工作,重点抓好以下五个方面:一是要突出抓好五保供养政策的落实,切实解决应保未保问题,合理确定五保供养标准,建立五保资金保障机制,加强敬老院建设,确保五保对象的生活水平不断提高。二是要突出抓好老年医疗保障,大力推进新型农村合作医疗制度试点工作,多种途径解决老年人看病难问题。三是要突出抓好失地老人的生活保障工作,通过全面建立失地农民基本生活保障制度,解决这部分老年群众的后顾之忧。四是要突出抓好家庭养老保障体系建设,加强签订家庭赡养协议书的组织指导,督促赡养人履行赡养义务,切实发挥家庭养老的主导作用。加快《山东省家庭赡养与扶养条例》的起草工作,争取尽早进入审议程序。五是要突出抓好贫困老人的救助工作,积极开展开发式助老扶贫活动,通过政府支持、集体帮助、社会捐助,保障贫困老年人的基本生活。

    (作者系山东省老龄工作委员会办公室主任), http://www.100md.com