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合格的执法者不仅要会干,也要善说
http://www.100md.com 2004年11月20日 《中国医药报》2004.11.20
     今年11月初,笔者所在单位接待广西某制药厂的律师代表×××举报某药店销售假冒该厂×××药品的投诉。一位工作人员在回答他提出的问题时,对有关法律条文表述得不够清楚、准确,立即受到投诉人咄咄逼人的质询。当时气氛一度紧张,但该工作人员并没有畏惧,而是保持良好的心态,坚守职业操行,以娴熟的法律诠释,将其心中的疑虑逐一解答,获得了其认可,并向其表示:我们办每一宗案都坚持秉公执法,做到事实清楚,证据确凿,程序合法,适用法律准确,决不会冤枉一个好人,也不会放过任何一位违法者。对其所举报的情况以及提出的问题,会尽快调查核实,给予答复。这位律师刚才傲慢的态度一下子被改变,表示愿意同执法机构合作,共同打击制售假劣药品的违法活动。7wl, http://www.100md.com

    笔者是一位基层执法者。基层监管单位普遍存在注重对执法者法律、法规的学习和培训,但往往却忽略语言表达能力、口才技巧能力的训练。每一位执法工作者在具体打假执法时都可能会遇到不明真相群众的围堵或受到具有法律专业知识投诉人的质询。如果你此时不耐心解说,适用的法律条文表述不清楚,就会造成群众被造假售假违法者所利用的后果,并导致执法者和执法机关的形象受到严重损害。所以在执法办案过程中不但要求每一位执法工作者做到实事求是,适用法律条文准确,运用程序合法,还要注重语言表达。要具有较强的口头表达能力,做到口齿清楚,简明扼要,有条不紊,富有逻辑性。要具有较强的说服力,说服过程要有足够的理由和严密的逻辑思维能力,巧妙运用说服技巧,让当事人心甘情愿地接受自己的观点。同时,还要善于用好这一特殊机会宣传药品监管法律、法规,使群众的法律意识和自我保护意识得到提高,这样才能成为一个合格的执法者。7wl, http://www.100md.com

    □广东省佛山市高明区食品药监局 黄淦清(黄淦清 )