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还农民兄弟一个放心市场——大理州采用多种配送方式打造农村药品供应新格局
http://www.100md.com 2004年12月18日 《中国医药报》2004.12.18
     本报云南讯 记者缪锦辉报道 2003年以来,云南省大理州坚持“以城镇为依托,以优势企业为龙头,以现代物流为载体,以加强监管为手段,引进市场竞争机制钡摹傲酵苯ㄉ柚傅妓枷耄谌葜鸩叫纬伞扒蚣信渌停窍缌?br>多种供应渠道,医药携手合作,农村药品畅通”的新格局。n-!p^, 百拇医药

    据调查,2002年年底前,大理州310个药品零售企业基本分布在县城,乡村一级药品供应网点很少或基本没有,广大农民群众用药极为不便。与此同时,农民群众安全用药意识差,缺乏自我保护意识,给一些游医药贩带来可乘之机,导致该州药品市场极不规范。n-!p^, 百拇医药

    2003年,“两网”建设在大理州启动后,该州决定采取六种形式,完善两条主线,即采取直配式或代购式、连锁经营式、农村零售药店区域连锁式、延伸式、中转式和设立“农村乙类非处方药销售点”六种形式,完善“批发——配送中心——配送站——中转库”和“零售连锁——门店——专柜”两条药品供应主线。他们出台多项制度,鼓励和支持省内外有实力的药品批发企业到大理落户,设立跨地区的药品配送中心或分公司,并积极引进省内药品连锁经营企业跨地区开设药品零售连锁店。到2004年6月底,先后有东骏药业有限责任公司滇西配送中心等3家大企业落户大理,云南鸿翔药业一心堂等8家药品零售连锁企业在大理州开设药品零售门店。与此同时,大理州鼓励和支持大中型药品批发企业和零售连锁网点向农村延伸,直接向乡镇卫生院、村卫生所(室)、个体诊所及零售药店配送药品。到2004年8月底,全州有111个乡镇和578个村完成了药品供应网络建设。n-!p^, 百拇医药

    根据《药品零售连锁企业有关规定》,大理州按统一采购药品、统一质量管理、采购与销售分离、统一规范经营药品的模式,在州内对有条件的药品零售店,实行多个药品零售店连锁或公司与零售药店加盟连锁经营。目前,大理州已有类似的药品零售连锁、加盟连锁店163个?br> 为了解决乡、村一级医疗机构采购药品的问题,大理州结合新型农村合作医疗和乡镇一体化工作的开展,实行“四统一”,由乡镇卫生院统一采购、统一价格、统一结账、统一人员管理,减少了中间流通环节,降低了药品价格,更保证了药品质量。n-!p^, 百拇医药

    为进一步方便农民群众,大理州还在洱源、祥云两个县设置了农村“乙类非处方药品”销售试点,目前,已有110个销售点投入运营。n-!p^, 百拇医药

    据统计,“两网”建设开展以来,大理州药品批发企业由2002年的30家增加到35家,药品零售企业从310家增加到1028家,其中有378家在县城,占36.77%;260家在乡村,占63.23%。药品供应网络的建设,有效地解决了广大农民群众购药难的问题,有力地促进了当地医药经济的发展。另据调查,与2002年相比,大理州常用药品价格平均下降16.88%。n-!p^, 百拇医药

    编后:n-!p^, 百拇医药

    “两网”建设是造福农民的“民心工程”,在缺医少药的偏远地区,农民对“两网”的渴求尤为强烈。然而,由于偏远地区交通不便,药品配送成本相对较高、利润也相对较低,因此,如何调动药品配送单位的积极性,是偏远地区推进“两网”建设必须解决的问题。云南省大理州作为地处偏远的少数民族自治州,之所以能够打造药品供应新格局,正是由于该州从实际出发,不拘固定模式,推行多种配送形式,从而吸引各种类型的合法药品经营企业进入农村市场,营造了“多点开花”的农村药品市场新格局,促使农民就近可得安全、价廉的药品。(缪锦辉 )