引入GSP理念多 部门联合开展——宝鸡全面推进医疗机构“规范药房”建设
本报陕西讯 如今，来到宝鸡一些农村卫生室或个体诊所，你会看到它们与过去相比变了一个样：诊断室、医疗室、药房三室分离；冷藏柜、干湿温度计等温控设施齐全；药品按剂型分类摆放，药品购进、验收、养护等管理制度上墙；环境干净、卫生。乡亲们高兴地说：“现在来这里看病吃药，我们放心多了。”这一切都要归功于宝鸡市实施的医疗机构“规范药房”建设工作。i^uk, 百拇医药
宝鸡市是陕西省农村药品“两网”建设试点地区，目前，“横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管”的药品监督网络和“统一配送、规范有序、安全有效、经济方便”的药品供应网络已经遍及整个地区。特别是绝大多数药品经营企业经过GSP认证后，整体面貌发生了显著的变化。但是，宝鸡市药监局调查发现，占药品消费85%以上的医疗机构的药房与药品经营企业相比远远落后，存在明显的问题：相当一些医疗机构尤其是农村医疗机构的药库、药房设施简陋；药品储存环境较差；药学技术人员严重不足；一些医疗机构涉药人员药品管理法制意识淡薄。近三年药品抽验结果也显示，有70%以上的假劣药品出现在医疗机构，特别是农村医疗机构。为了进一步加强医疗机构药房管理工作，宝鸡市药监局在大量调研的基础上，参照GSP认证标准，制订了《宝鸡市医疗机构药品管理办法》，从医疗机构的实际出发，规定了各级各类医疗机构药房硬件设施和内部管理的基本目标、工作措施和具体要求。i^uk, 百拇医药
为使“规范药房”创建工作收到实效，宝鸡市药监局联合市卫生局、计生局，一起推进此项工作。他们成立了“规范药房创建工作领导小组”，各县区也相继成立了由主管副县长任组长，药监、卫生、计生部门主要负责同志为副组长，县级医疗、计生服务机构负责人和药监工作人员参加的创建工作领导小组，开展了扎扎实实的创建活动。市、县两级人大、政协则通过视察工作积极参与，形成了全社会抓“规范药房”创建工作的浓厚舆论氛围。针对每个医疗机构的实际情况，宝鸡市及下属各县药监局制订详尽的工作方案和切实可行的帮促措施，抓点带面、典型示范。他们经常深入基层检查指导，严格验收标准，严把“三关”(验收关、抽查关和管理关)，积极探索等级考核制度、动态监管纪录卡制度等一系列管理制度。在创建工作中，他们还十分注意做到“五个结合”：一是坚持创建与整顿相结合。与卫生、计生部门联合行动，坚决清理取缔既无《医疗机构执业许可证》、《计划生育服务机构执业许可证》，又无《药品经营许可证》的无证经营行为，规定今后凡新开办的医疗机构必须按照标准要求建设“规范药房”；二是把“规范药房”的创建工作与正在开展的“食品药品放心工程”相结合；三是与农村药品“两网”建设相结合；四是与药械市场诚信体系建设相结合；五是把“规范药房”作为农村合作医疗定点的前提和基础，与新型农村合作医疗制度改革相结合。i^uk, 百拇医药
目前，作为宝鸡市药监局联系点的凤翔县已建成“规范药房”107家，占全县医疗机构的近30%。宝鸡市药监局与卫生局、计生局日前联合在凤翔县召开全市医疗机构药房规范管理现场会，推广该县经验，明确提出了到2005年底前全市医疗机构药房基本达到“规范药房”标准的目标。i^uk, 百拇医药
(吕永振)i^uk, 百拇医药
编后i^uk, 百拇医药
目前，农村药品市场的一种现状不容忽视：一边是通过GSP认证，硬件齐全、软件到位、管理规范的药品经营企业；一边是硬件设施条件落后、软件欠缺、管理滞后的乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所等各级各类医疗机构的药房。而农民日常用药的绝大部分都是通过这些医疗机构的药房流出的，其药品质量和管理水平直接影响农民群众的用药安全有效。如何规范农村医疗机构用药行为，提高其药品管理水平，是摆在药品监管部门面前的一项十分紧迫而现实的任务，也是一道亟待解决的难题。宝鸡市药监局从农村的实际出发，迅速把监管重心切换到医疗机构，联合卫生、计生等部门开展医疗机构规范药房创建工作，取得了良好效果。药品监督管理工作就是需要这种善于抓重点，敢于攻难点，勇于探索的创新精神。只有这样，我们的工作才能得到广大人民群众的欢迎和拥护，才能开创出药品监督管理工作的新局面。(吕永振 )
宝鸡市是陕西省农村药品“两网”建设试点地区，目前，“横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管”的药品监督网络和“统一配送、规范有序、安全有效、经济方便”的药品供应网络已经遍及整个地区。特别是绝大多数药品经营企业经过GSP认证后，整体面貌发生了显著的变化。但是，宝鸡市药监局调查发现，占药品消费85%以上的医疗机构的药房与药品经营企业相比远远落后，存在明显的问题：相当一些医疗机构尤其是农村医疗机构的药库、药房设施简陋；药品储存环境较差；药学技术人员严重不足；一些医疗机构涉药人员药品管理法制意识淡薄。近三年药品抽验结果也显示，有70%以上的假劣药品出现在医疗机构，特别是农村医疗机构。为了进一步加强医疗机构药房管理工作，宝鸡市药监局在大量调研的基础上，参照GSP认证标准，制订了《宝鸡市医疗机构药品管理办法》，从医疗机构的实际出发，规定了各级各类医疗机构药房硬件设施和内部管理的基本目标、工作措施和具体要求。i^uk, 百拇医药
为使“规范药房”创建工作收到实效，宝鸡市药监局联合市卫生局、计生局，一起推进此项工作。他们成立了“规范药房创建工作领导小组”，各县区也相继成立了由主管副县长任组长，药监、卫生、计生部门主要负责同志为副组长，县级医疗、计生服务机构负责人和药监工作人员参加的创建工作领导小组，开展了扎扎实实的创建活动。市、县两级人大、政协则通过视察工作积极参与，形成了全社会抓“规范药房”创建工作的浓厚舆论氛围。针对每个医疗机构的实际情况，宝鸡市及下属各县药监局制订详尽的工作方案和切实可行的帮促措施，抓点带面、典型示范。他们经常深入基层检查指导，严格验收标准，严把“三关”(验收关、抽查关和管理关)，积极探索等级考核制度、动态监管纪录卡制度等一系列管理制度。在创建工作中，他们还十分注意做到“五个结合”：一是坚持创建与整顿相结合。与卫生、计生部门联合行动，坚决清理取缔既无《医疗机构执业许可证》、《计划生育服务机构执业许可证》，又无《药品经营许可证》的无证经营行为，规定今后凡新开办的医疗机构必须按照标准要求建设“规范药房”；二是把“规范药房”的创建工作与正在开展的“食品药品放心工程”相结合；三是与农村药品“两网”建设相结合；四是与药械市场诚信体系建设相结合；五是把“规范药房”作为农村合作医疗定点的前提和基础，与新型农村合作医疗制度改革相结合。i^uk, 百拇医药
目前，作为宝鸡市药监局联系点的凤翔县已建成“规范药房”107家，占全县医疗机构的近30%。宝鸡市药监局与卫生局、计生局日前联合在凤翔县召开全市医疗机构药房规范管理现场会，推广该县经验，明确提出了到2005年底前全市医疗机构药房基本达到“规范药房”标准的目标。i^uk, 百拇医药
(吕永振)i^uk, 百拇医药
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目前，农村药品市场的一种现状不容忽视：一边是通过GSP认证，硬件齐全、软件到位、管理规范的药品经营企业；一边是硬件设施条件落后、软件欠缺、管理滞后的乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所等各级各类医疗机构的药房。而农民日常用药的绝大部分都是通过这些医疗机构的药房流出的，其药品质量和管理水平直接影响农民群众的用药安全有效。如何规范农村医疗机构用药行为，提高其药品管理水平，是摆在药品监管部门面前的一项十分紧迫而现实的任务，也是一道亟待解决的难题。宝鸡市药监局从农村的实际出发，迅速把监管重心切换到医疗机构，联合卫生、计生等部门开展医疗机构规范药房创建工作，取得了良好效果。药品监督管理工作就是需要这种善于抓重点，敢于攻难点，勇于探索的创新精神。只有这样，我们的工作才能得到广大人民群众的欢迎和拥护，才能开创出药品监督管理工作的新局面。(吕永振 )