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长效监管实现标本兼治
http://www.100md.com 2004年12月30日 《中国医药报》2004.12.30
     随着药品监督管理体制改革的顺利完成,各级食品药品监管部门职能的到位,药品监管工作已步入正规化、规范化轨道。因此,各级食品药品监管部门应进一步探索建立药品监管的长效机制,实现药品市场的标炯嬷巍?br> 建立药品监管长效机制的前提是要提高食品药品监管部门自身的监管能力和水平,也就是要提高执法队伍的整体素质。因此,食品药品监管部门要建立有效的自我控制和约束机制,要完善考核办法,建立有序的人员流动机制,制定严格的责任追究制度,以执法主体的诚信建设推动市场主体的诚信建设。2r, http://www.100md.com

    食品药品监管部门履行监管职能的重要手段就是对药械的研制、生产、经营和使用实行全方位的监控和管理。因此,药监部门还需强化对行政相对人控制约束机制的建立,要建立源头控制机制,实行严格的市场准入和退出机制,促进企业自律机制和诚信制度的建立,从而降低监管成本,提高监管效率。2r, http://www.100md.com

    此外,药品市场的全面开放等因素使药品市场主体处于多元化和变革整合阶段,在政府主管部门政策的引导下逐步建立完善以现代药品物流运行机制等为内容的市场主体运行机制,这是大势所趋,也是建立药品长效监管机制的一个重要途径。2r, http://www.100md.com

    (黑龙江省齐齐哈尔市食品药品监管局副局长 陈孟超)(陈孟超 )