“鲁南制药杯”2004年中国食品药品监管十大新闻盘点(二)
(上接A2版)
11、全国食品药品监管系统开展执法检查
[核心提示]为贯彻2004年全国食品药品监管工作会议精神，加强食品药品监管系统对执法活动的层级监督和自我监督，规范食品药品监管部门行政执法活动，促进全系统依法行政水平的提高，国家食品药品监管局决定在全系统开展执法检查。
此次检查历时10个月，经历了部署、自查和检查阶段，于2004年11月15日结束。检查的重点是：执法是否到位，《行政许可法》的实施准备情况及行政检查、行政处罚、行政强制措施等具体行政行为的实施情况。通过执法检查，国家食品药品监管局了解到各地《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》、《行政处罚法》等法律法规的落实情况和存在的问题。通过各地自查和检查组实地检查，及时发现和解决了食品药品监管系统在法规建设、制度建设中存在的问题，以及具体执行法律时存在的不到位、不准确，基层不依法履行或怠于履行职责的问题，提高了依法行政水平，树立了食品药品监管队伍的良好形象。
[入选理由]依法行政是党和国家对执法部门的基本要求，开展执法检查是督促、规范执法人员服好务、用好权的有效手段，有利于提高监管队伍的依法行政水平。
12、阜阳发生劣质奶粉事件国务院组成调查组进行查处
[核心提示]在安徽省阜阳市农村，一些原本健康的婴儿，四肢逐渐变得短小，脑袋却日益硕大，送往医院后均被诊断为重度营养不良症。令人震惊的是，摧残这些娇嫩生命的祸根竟是他们每天必吃的奶粉。阜阳劣质奶粉事件曝光后，国务院总理温家宝下达重要批示：严查阜阳劣质奶粉事件，并责成国家食品药品监管局会同有关部门和地方政府组成调查组，对该事件进行全面调查。
2004年4月22日晚，国家食品药品监管局局长郑筱萸带领国务院调查组到达合肥，马上召开会议听取安徽省政府有关领导的情况汇报。4月23日下午，调查组抵达阜阳，听取阜阳市关于劣质奶粉专项整治情况的汇报，并在当晚对调查工作做出具体部署。4月24日凌晨，调查组分成六个小组展开调查。调查组对合肥、蚌埠、蒙城的奶粉批发市场进行了突击检查，查获了一批劣质奶粉，端掉了一些制假窝点，将两名制假主犯的情况在网上公布，并在全国展开追捕。调查组向涉及劣质奶粉事件的9个省(区、市)食品药品监管部门发出了核查督办函，并紧急调遣专家对阜阳市1岁以下的所有婴儿进行了免费体检。到目前为止，调查组共查处劣质奶粉生产企业49家、黑窝点1家、不合格奶粉生产企业3家，其中阜阳劣质婴儿奶粉事件涉案企业12家。并依法对有关地方政府和监管部门的97名责任人员作出了处理。安徽省阜阳市自2004年8月6日已审结案件15件,涉案22人 ......
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11、全国食品药品监管系统开展执法检查
[核心提示]为贯彻2004年全国食品药品监管工作会议精神，加强食品药品监管系统对执法活动的层级监督和自我监督，规范食品药品监管部门行政执法活动，促进全系统依法行政水平的提高，国家食品药品监管局决定在全系统开展执法检查。
此次检查历时10个月，经历了部署、自查和检查阶段，于2004年11月15日结束。检查的重点是：执法是否到位，《行政许可法》的实施准备情况及行政检查、行政处罚、行政强制措施等具体行政行为的实施情况。通过执法检查，国家食品药品监管局了解到各地《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》、《行政处罚法》等法律法规的落实情况和存在的问题。通过各地自查和检查组实地检查，及时发现和解决了食品药品监管系统在法规建设、制度建设中存在的问题，以及具体执行法律时存在的不到位、不准确，基层不依法履行或怠于履行职责的问题，提高了依法行政水平，树立了食品药品监管队伍的良好形象。
[入选理由]依法行政是党和国家对执法部门的基本要求，开展执法检查是督促、规范执法人员服好务、用好权的有效手段，有利于提高监管队伍的依法行政水平。
12、阜阳发生劣质奶粉事件国务院组成调查组进行查处
[核心提示]在安徽省阜阳市农村，一些原本健康的婴儿，四肢逐渐变得短小，脑袋却日益硕大，送往医院后均被诊断为重度营养不良症。令人震惊的是，摧残这些娇嫩生命的祸根竟是他们每天必吃的奶粉。阜阳劣质奶粉事件曝光后，国务院总理温家宝下达重要批示：严查阜阳劣质奶粉事件，并责成国家食品药品监管局会同有关部门和地方政府组成调查组，对该事件进行全面调查。
2004年4月22日晚，国家食品药品监管局局长郑筱萸带领国务院调查组到达合肥，马上召开会议听取安徽省政府有关领导的情况汇报。4月23日下午，调查组抵达阜阳，听取阜阳市关于劣质奶粉专项整治情况的汇报，并在当晚对调查工作做出具体部署。4月24日凌晨，调查组分成六个小组展开调查。调查组对合肥、蚌埠、蒙城的奶粉批发市场进行了突击检查，查获了一批劣质奶粉，端掉了一些制假窝点，将两名制假主犯的情况在网上公布，并在全国展开追捕。调查组向涉及劣质奶粉事件的9个省(区、市)食品药品监管部门发出了核查督办函，并紧急调遣专家对阜阳市1岁以下的所有婴儿进行了免费体检。到目前为止，调查组共查处劣质奶粉生产企业49家、黑窝点1家、不合格奶粉生产企业3家，其中阜阳劣质婴儿奶粉事件涉案企业12家。并依法对有关地方政府和监管部门的97名责任人员作出了处理。安徽省阜阳市自2004年8月6日已审结案件15件,涉案22人 ......
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