江西省对农村药品“两网”建设评估结果显示——政府企业群众三满意
本报江西讯 通讯员 汪汛 刘斌 记者吴昭立报道 日前，江西省召开了全省农村药品“两网”建设工作会议。会上，兴国、赣县、德兴等7个县(市)局获全省农村药品“两网”建设先进单位称号；信丰、万年、遂川等9个县(市)局获农村药品“两网”建设进步奖。这是江西省历经几个月的科学评估，以数字和事实作为依据评选出来的结果。ayn, http://www.100md.com
去年9月份，为全面了解全省农村“两网”建设的实际效果，江西省在收集1330份调查表的基础上，由省、市药监部门工作人员和省中医学院专家学者组成联合评估组，运用计算机系统，从“药品配送”、“药品管理”、“行政监督”、“社会监督”、“技术监督”、“药品价格”和“满意度”等7个方面，随机抽查评估了全省11个设区市的19个县(市)农村“两网”建设情况。评估结果表明：对开展农村“两网”建设，政府满意度为87.26%，企业满意度为93%，群众满意度为87%。这种检查评估方式，剔除了人为干扰因素，使检查结果客观公正，达到了总结经验，发现问题，明确方向的目的，推动了全省农村药品“两网”建设工作的深入发展。ayn, http://www.100md.com
农村药品监督网络已经建立并初见实效。江西省努力探索，建立起了“政府指导与市场机制互动、条条管理与块块管理联动、药监执法与社会监督齐动”的农村药品监管网络。全省成立各级农村“两网”建设领导小组410个，各级政府召开“两网”建设会议614次；共聘任乡镇药品协管员1870个、村级药品信息员8924人，做到“县县有监督员、乡乡有协管员”，由协管员、信息员提供线索查处的案件858起(县以下药品案件有近20%是由协管人员和群众提供)，兑现举报奖励奖金16.7万元。为加强制度建设，该省食品药品监管局出台了《关于加强农村药品“两网”建设工作指导意见》等9个配套性文件和相关制度，各市、县局共出台和完善农村药品监督管理制度244个，有效规范了行政相对人的行为。同时，该局还不断提高药品快检技术的使用率，全省各级药监部门全部装备了药品快速检测箱，100%的药品监督检测机构开展了药品快速检测，全省通过快检技术初筛确认查处的假劣药品案件361件，占假劣药品案件总数的10%。ayn, http://www.100md.com
农村药品供应网络格局形成并步入市场化运作。江西省食品药品监管局坚持“以确保质量为目的、供应快捷为条件、公平竞争为手段”，先后出台了《江西省零售药店设置补充通知》、《江西省农村药品配送站设置暂行规定》等相关政策规定，做到既只惟条件不惟成分，又严格审查；既鼓励药品批发、连锁企业向农村配送和延伸，又建立招标、签约制度，防止无序竞争；既注重药品配送经营条件的规范，又探索配送环节简捷化；既允许乡镇卫生院代购药品，又加强对其药品代购的规范管理；既加强监管，又保护行政相对人合法权益，充分体现政策扶持与市场机制的有机结合。目前，全省共开设药品配送站173个，配送网点18406个；共开办乡镇零售药店4167个，新增133%，全省100%的县(市)完成了药品连锁配送进县到乡，消灭了无药店乡镇；建立村级药店和药品服务点7086个，88%的县(市)完成了药品配送进村。ayn, http://www.100md.com
今年，江西全省监督性抽验合格率为78.04%，重点地区婺源、南城两县县以下药品经营、使用单位的抽验合格率为88.5%，高出全省监督抽验合格率十个百分点。同时，检查评估结果表明，全省农村药品配送价格平均下降12.2%，阿莫西林、利福平等20个农村常用药品的零售价格比“两网”建设开展前平均下降20%以上。全省共有43家药品批发企业设立173个配送站，年销售额达13840元。“两网”建设还推动了全省国有企业的改革，让一批国有医药企业起死回生，安义县医药公司、上粟县医药公司参与“两网”建设后，年销售额分别较前增长50%和41%。(汪汛；刘斌；吴昭立 )
去年9月份，为全面了解全省农村“两网”建设的实际效果，江西省在收集1330份调查表的基础上，由省、市药监部门工作人员和省中医学院专家学者组成联合评估组，运用计算机系统，从“药品配送”、“药品管理”、“行政监督”、“社会监督”、“技术监督”、“药品价格”和“满意度”等7个方面，随机抽查评估了全省11个设区市的19个县(市)农村“两网”建设情况。评估结果表明：对开展农村“两网”建设，政府满意度为87.26%，企业满意度为93%，群众满意度为87%。这种检查评估方式，剔除了人为干扰因素，使检查结果客观公正，达到了总结经验，发现问题，明确方向的目的，推动了全省农村药品“两网”建设工作的深入发展。ayn, http://www.100md.com
农村药品监督网络已经建立并初见实效。江西省努力探索，建立起了“政府指导与市场机制互动、条条管理与块块管理联动、药监执法与社会监督齐动”的农村药品监管网络。全省成立各级农村“两网”建设领导小组410个，各级政府召开“两网”建设会议614次；共聘任乡镇药品协管员1870个、村级药品信息员8924人，做到“县县有监督员、乡乡有协管员”，由协管员、信息员提供线索查处的案件858起(县以下药品案件有近20%是由协管人员和群众提供)，兑现举报奖励奖金16.7万元。为加强制度建设，该省食品药品监管局出台了《关于加强农村药品“两网”建设工作指导意见》等9个配套性文件和相关制度，各市、县局共出台和完善农村药品监督管理制度244个，有效规范了行政相对人的行为。同时，该局还不断提高药品快检技术的使用率，全省各级药监部门全部装备了药品快速检测箱，100%的药品监督检测机构开展了药品快速检测，全省通过快检技术初筛确认查处的假劣药品案件361件，占假劣药品案件总数的10%。ayn, http://www.100md.com
农村药品供应网络格局形成并步入市场化运作。江西省食品药品监管局坚持“以确保质量为目的、供应快捷为条件、公平竞争为手段”，先后出台了《江西省零售药店设置补充通知》、《江西省农村药品配送站设置暂行规定》等相关政策规定，做到既只惟条件不惟成分，又严格审查；既鼓励药品批发、连锁企业向农村配送和延伸，又建立招标、签约制度，防止无序竞争；既注重药品配送经营条件的规范，又探索配送环节简捷化；既允许乡镇卫生院代购药品，又加强对其药品代购的规范管理；既加强监管，又保护行政相对人合法权益，充分体现政策扶持与市场机制的有机结合。目前，全省共开设药品配送站173个，配送网点18406个；共开办乡镇零售药店4167个，新增133%，全省100%的县(市)完成了药品连锁配送进县到乡，消灭了无药店乡镇；建立村级药店和药品服务点7086个，88%的县(市)完成了药品配送进村。ayn, http://www.100md.com
今年，江西全省监督性抽验合格率为78.04%，重点地区婺源、南城两县县以下药品经营、使用单位的抽验合格率为88.5%，高出全省监督抽验合格率十个百分点。同时，检查评估结果表明，全省农村药品配送价格平均下降12.2%，阿莫西林、利福平等20个农村常用药品的零售价格比“两网”建设开展前平均下降20%以上。全省共有43家药品批发企业设立173个配送站，年销售额达13840元。“两网”建设还推动了全省国有企业的改革，让一批国有医药企业起死回生，安义县医药公司、上粟县医药公司参与“两网”建设后，年销售额分别较前增长50%和41%。(汪汛；刘斌；吴昭立 )