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执业药师:何时“移情”药品经营领域?
http://www.100md.com 2005年2月28日 《中国医药报》2005.02.28
     目前,全国执业药师数量达到11.5万余人,但与国内药品经营企业的迅速增长速度极不相称。据悉,每个药品经营企业配备一名执业药师的要求仍无法达到。按照国家有关规定,“所有药品经营企业须配备至少一名执业药师”,照理说,作为患者用药的咨询者和“把关人”的执业药师在药品零售领域应该是备受欢迎的“香饽饽”,但记者通过走访发现,事实上,在一些执业药师的就业理想中,药品流通领域对其并不具有吸引力,倒是药品生产、医疗机构等领域一直是他们所向往的。统计资料显示,全国近2/3的执业药师分布在药品生产和医疗机构等单位,只有1/3分布在药品经营领域。即便在这1/3中,有意愿流向医疗机构、生产单位者,还占绝大多数。执业药师频繁跳槽,不情愿在药品经营领域就业,已经是业内公开的秘密。;, http://www.100md.com

    ■执业药师:“谁愿干费力不讨好的工作?”;, http://www.100md.com

    北京医保全新大药房的一位执业药师告诉记者,执业药师之所以“不安于现状”,是因为企业付给执业药师的薪酬不合理。据他透露,在零售药店里,一个执业药师和普通营业员一样,收入主要靠吃销售额的“提成”,而一个有责任心的执业药师不可能像营业员那样“直奔主题”地推销药品,一般都会花很长时间听取病人灾⒆吹拿枋觯私獠∪说募韧∈芳敖芍さ确矫娴那榭觯缓笪?br>人制定合理的用药方案,这就导致执业药师通常接待病人的时间是营业员的2~3倍,而药品的销售额却不及营业员的1/3。因此,执业药师的收入有时甚至比“白大褂”或“实习生”的收入还低,“这样费力不讨好的工作,谁愿意干呢?”;, http://www.100md.com

    记者在走访中发现,一些药品零售企业对执业药师“热情不高”,使执业药师地位“江河日下”。广东省食品药品监管局人事教育处的负责人告诉记者,《执业药师资格制度暂行规定》对实施执业药师资格制度的作用表述为“为了加强对药学技术人员的职业准入控制,确保药品质量,保障人民用药安全有效”。而《药品管理法》中对开办药品生产、经营企业所必须具备的人员条件的描述是:“具有依法经过资格认定的药学技术人员”。事实上,职称系列的药剂士、药师、主管药师等与执业药师一样,都是国家依法认定的药学技术人员。另外,国家在GMP、GSP认证中关于人员配备的要求提到必须配备“执业药师或依法认定的药学技术人员”,一个“或”字表明了执业药师在GMP、GSP认证中并不是惟一的要求。“既然执业药师不是法律上强制要求配备的,那么我完全可以较低的成本,聘请药剂士、药师等,所以如果我聘请的执业药师要求提高工资待遇,那么我完全可以请他走人。”一位药品零售企业的负责人坦言。;, http://www.100md.com

    中国执业药师协会副秘书长丁晋垣更进一步解释了执业药师在经营环节生存的艰难。相对执业药师准入门槛高(考试通过难度大)及后续培养(再教育)成本大,职称系列的药学技术人员培养成本则低得多——大学本科毕业一年即可获得药师职称,而使用一个药师的成本也比执业药师低出许多,所以绝大多数企业不愿意高薪招聘执业药师。

    ■有关部门:通过立法推动药师回归9m11+v2, 百拇医药

    在欧美国家,执业药师主要在社会药店和医院药房执业,服务的对象主要是广大病患者和社会消费者。我国目前有药品经营企业18万家,到目前为止配备有执业药师的为数甚少,随着我国药品分类管理进程的不断推进,我国药品零售企业执业药师数量不足的矛盾十分突出。9m11+v2, 百拇医药

    对此,在年初召开的全国执业药师管理工作研讨会上,国家食品药品监管局局长郑筱萸指出,要“加大政策配备力度,切实采取有效措施,促进执业药师的合理流动,提高执业药师的社会地位,充分发挥执业药师在保障公众用药安全、有效、经济,促进公众身体健康中的重要作用”。这意味着针对我国药品分类管理的需要,国家将从政策层面上促进分布在生产、医疗领域的执业药师来一次大面积的跳槽,引导其合理流向药品流通领域,尤其是药品零售企业。9m11+v2, 百拇医药

    据了解,实现执业药师向药品流通企业的流动,将主要依靠立法来推动。为使执业药师的管理与国际接轨,国家食品药品监管局早在2000年就启动了执业药师立法工作,通过组织来自药品生产、经营企业,医院药房、高等药学院校、药品监督管理部门及国家食品药品监管局直属单位的专家进行立法调研,全面了解了国外药剂师资格制度的法律法规及有关情况、我国各类执业资格的有关规定、执业药师资格制度实施现状、存在的问题及我国药学技术人员培养、分布等基本情况,在广泛听取意见的基础上,于2003年10月向国务院法制办报送了《执业药师法》(送审稿)。9m11+v2, 百拇医药

    据有关专家透露,其中关于执业药师的执业领域问题,大部分专家认为世界上多数国家执业药师法只涵盖社会药店和医院药房,执业药师主要是面对广大病患者把住最后一道关口的。而我国执业药师的管理应当与国外接轨,只涵盖药品零售企业和医院的药房。至于制药企业的药品质量把关问题,鉴于已有GMP规范,可以依靠药品生产全过程严格的质量规范来控制。因此,执业药师的执业领域可不再涵盖药品生产领域。同时,考虑到我国药品批发企业数量众多,与国外药品批发企业的集约化程度相比差距很大,执业药师法仍应涵盖药品批发领域。9m11+v2, 百拇医药

    可以预见,《执业药师法》出台后,将引发执业药师的跳槽热。不过,相信这一次他们将向药品经营领域“涌动”。9m11+v2, 百拇医药

    文/本报记者 龚翔(龚翔 )