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对得起党旗下的誓言——记全国食品药品监管系统先进工作者、北京市药监局安监处处长丛骆骆
http://www.100md.com 2005年3月1日 《中国医药报》2005.03.01

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     面对从未经历过的“非典”疫情,丛骆骆说:“任何人都会产生恐惧心理,但是作为药监工作者特别是作为共产党员,我们要是慌了习傩栈岣ε隆9?br>产党员的坚定信念让我们义无反顾地站了出来!”*7{)1e?, 百拇医药

    面对媒体关于北京市个别医疗机构与药品生产企业违规经营中药饮片的报道,丛骆骆放下包袱,顶住压力,带领全处同志组织开展了北京市中药饮片专项检查,将原计划2006年开始的中药饮片生产企业GMP认证提前到2004年进行,促使全市中药饮片质量得到了显著提高。*7{)1e?, 百拇医药

    面对未通过GMP认证的企业出现的不稳定状况,丛骆骆在第一时间赶赴现场,讲政策,表态度,并呼吁企业负责人放弃坐高级轿车、放弃请客吃饭,与职工共渡难关。入情入理的一席话让本打算去闹事的职工泪流满面。矛盾化解后,该企业上下一心,在四个月后完成了GMP改造。*7{)1e?, 百拇医药

    就是这样一位勇担重任、勇于负责的药监工作者,在获得荣誉后,对记者的采访却再三推辞,他甚至对人事部和国家食品药品监督管理局给予他的全国食品药品监管系统先进工作者的荣誉感到“受之有愧”,“如果非让我拿这个奖,我也是代表我们处、我们局,代表食品药品监管系统的安监工作者。”关于他个人为药监工作付出的努力,做出的牺牲,他只字未提。*7{)1e?, 百拇医药

    ■创新监管 不为“争先”*7{)1e?, 百拇医药

    自2000年起担任北京市药监局安监处副处长、处长以来,丛骆骆把高度的原则性和较强的灵活性有机结合起来,在药品不良反应(以下简称ADR)监测、监督实施GMP等工作中均取得了创新突破。*7{)1e?, 百拇医药

    2003年“非典”时期,北京市有上百万人使用“姜八味”等药品。为保障群众用药安全,有效控制“非典”疫情,丛骆骆牵头组织实施了专项ADR监测。北京市药监局将ADR分析报告上报给北京市防治“非典”领导小组,并提出修改贯众用量的建议。这一举动,可以说冒了很大风险。因为方子是医学专家提供、媒体恰⑹忻袂蠊旱摹J亲鹬乜蒲Щ故亲鹬刈摇⒆鹬厝ㄍ克茄≡窳饲罢摺?br>由于这个建议以科学作依据,所以也被专家所接受。专家亲自执笔,将贯众用量降到6克,避免了群体性不良反应的发生。*7{)1e?, 百拇医药

    在北京市ADR报告制度日趋规范,ADR监测报告数量和质量连续几年排名全国第一的时候,丛骆骆还是不满意,ADR监测中心有博士、硕士,有药学专业、有流行病学专业的,难道只能让他们做做报表吗,他们还能做些什么?2002年起,丛骆骆带领课题组开展上市品种的安全性评价,首期就是对曾引起植物人事件的葛根素注射液进行评价。因为这项工作尚属首创,没有借鉴更无从预知结果,丛骆骆对课题组的成员说:“我是组长,成功了,论文上可以不写我的名字。如果失败了,全算我的,出了事我担着!”最后一句话,丛骆骆的口气“大”得很,和他平常谦逊、内敛的态度大相径庭。丛骆骆告诉记者:“没办法,我必须打消他们的顾虑,要是先考虑个人的得失,前怕狼后怕虎,工作就没法开展了。”经过对200多家医院使用的葛根素注射液的安全性评价,课题组撰写出了多篇论文,受到国家食品药品监管局和药学专家的好评。

    针对GMP认证中企业存在的认识不足和畏难情绪,丛骆骆没有采取你申请我认证,通不过就关门的简单方法,而是站在全局的高度,按照局党组的部署,和同事一起积极制定相应措施,监督、帮助企业实施药品GMP认证。经过调研,他们将北京市的药品生产企业分门别类地进行了排队:为已通过GMP认证的企业开辟绿色通道,快速办理这些企业的各项审批事项;为积极准备认证的企业提供义务咨询、现场指导、现场培训等;对确有困难的企业,积极协调有关部门,搭建平台,引入技术改造资金;对确实没有希望的笠担睦笠导涞募娌⒅刈榛蜃?br>产转型。.ky, 百拇医药

    在丛骆骆和全处室工作人员的努力下,北京市的药品安全监管工作取得了显著成绩,创造了多项全国第一。但丛骆骆并没有对“第一”津津乐道,他说:“我们不是为了争多少个全国第一,看到老百姓的用药环境一天比一天好才是我们最欣慰的。作为一名共产党员,我要对得起自己在党旗下的誓言,做好本职工作,向党和人民交出一份满意的答卷。”.ky, 百拇医药

    ■真情帮促 不怕“湿鞋”.ky, 百拇医药

    丛骆骆从来不把监管部门和企业对立起来,在处室内部,他也常念叨“以监督为中心,监、帮、促相结合”的“十二字”方针。几年来,丛骆骆坚持每周都深入企业,或开展检查,或进行调研。有好心的同事提醒他:“你往企业跑得这么勤,就不怕人家说闲话?常在河边走,哪能不湿鞋啊!还是回避一下吧。”丛骆骆以自己的实际行动证明,要为工作提供科学依据,必须深入企业,只要自己行得正,常在河边走,也能不湿鞋!.ky, 百拇医药

    北京同仁堂股份有限公司副总经理宋卫清告诉记者,丛骆骆是他们那儿的“常客”,在GMP改造过程中,一旦发现企业存在的问题,丛骆骆总是先说清楚哪个地方不合格,为什么必须达到合格要求,再提出改进建议。大家对他特别服气,一遇到困难,就想到“去问问丛处”。这样的客人,在企业忙活了半天,吃完饭再走,总是应该的吧。但是丛骆骆不干。为了躲避企业的“热情”,丛骆骆总是吃了午饭以后再去。.ky, 百拇医药

    为了促进建立良好的投资环境,北京市药监局安监处对涉及的14项行政审批事项采取了缩短审批时限等改革措施。2003年,江苏扬子江药业集团计划在北京建厂。作为一家外地企业,他们对北京市药监局的工作作风,对北京的投资环境心里还没底。接到申请后,北京市药监局安监处只用了一天时间就完成了材料审查和临时性许可证的办理工作,为企业筹建、申请营业执照等工作提供了方便。在2004年的全国“两会”上,全国人大代表、扬子江药业集团董事长徐镜人发言时以此为例,对北京市的投资环境给予了高度评价。

    ■民主管理 不怒自“威”x#7.:(, http://www.100md.com

    丛骆骆所在的北京市药监局安监处是一个团结、向上、充满干劲的集体,对这个集体,丛骆骆实施的是民主管理,同事称他:“从不发火。”从不发火的丛骆骆在部门管理中有两个“法宝”,一项是规章制度,一项是自己的行动标尺。要求别人兢兢业业,遇到需要加班加点的时候,自己就带头上。北京市药监局每天早晨八点半上班,而七点半左右丛骆骆就到了单位。要求别人廉洁自律,自己就要做出表率。2004年,北京市药监局安监部门共有52人参加全国GMP认证检查,未出现一次违纪行为。安全监管工作专业性强,丛骆骆把加强业务学习和政治思想学习作为提高执政能力的一个重要途径,在繁忙的工作之余,他挤时间完成了研究生课程班的学习,于2004年晋升为主任药师。北京市药监局各处室在工作日都要派人到受理大厅窗口值班。丛骆骆值班的时候总是带上相关书籍,没人来咨询的时候就抓紧时间看上一会,其他同志也就不好意思以“工作忙”为借口放松学习。x#7.:(, http://www.100md.com

    丛骆骆深知队伍团结的重要性。在部门内部,他大力倡导民主之风,处里的每一个同志都觉得自己特别受尊重。在姚胜林、屈浩鹏这些年轻同志的眼里,丛骆骆不仅是处长,还是家长。每次他们出差,都要遭受丛骆骆的短信“追逐”。“刚下飞机或火车,一打开手机,肯定有丛处的问候,到了吗?平安吗?”x#7.:(, http://www.100md.com

    在这样温暖的集体里,大家都努力以良好的精神面貌投入到工作中去。2003年“非典”期间,安监处的全体工作人员始终战斗在抗击“非典”第一线,当谈到那段难忘的经历时,他们没有谈及自己吃住在单位、24小时值班的工作状态。但一个细节暴露了他们的工作强度:“各医疗机构24小时向我们报送病床数、病人数、用药情况,我们经过归纳后再向市政府报告。传真机、电话机都要被打‘爆’了,打印机的墨盒不到一星期就要换一次。”接受记者采访时,这些特别能打硬仗,说起ADR、GMP时头头是道的汉子全都成了“没嘴的葫芦”,他们一再对记者说:“请您多报道基层的在监管一线工作的同行们,他们付出的比我们多!”x#7.:(, http://www.100md.com

    图为丛骆骆正在查阅药典。x#7.:(, http://www.100md.com

    本报记者 王春梅(王春梅 )