两会话题直击 十个"婆婆"管不好百姓一顿饭 评
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人们吃的食品越来越难以放心了。近年来，毒大米、毒豆油、劣质奶粉等食品质量安全问题频发。在本次两会上，如何让百姓吃得安全，也就成为代表委员的关注点之一。
两会召开后，在所收到的议案和提案中，食品安全问题排在首位，共有233名代表联名提交了尽快制定专门的食品安全法的议案。
“我们急需制定专门的食品安全法，将法律关系由食品卫生领域扩大到食品安全领域，同时加大对食品安全违法的处罚力度。”全国政协委员温克刚说。
三大因素造就"餐桌之患"
1：不法份子昧着良心坑人，百姓餐桌难安全
食品质量问题多，占食品投诉总量的55.2%。投诉劣质奶粉坑人事件仍未杜绝，如广东省茂名、湛江、佛山等地消委会先后接到8起反映婴儿食用劣质奶粉后身体多部位浮肿、头大身子小等症状，诊断结果均为营养不良。还有的食品在保质期内发霉变质、甚至混有异物；豆制品超量使用添加剂；注水肉、病死猪肉堂而皇之地摆上柜台；使用工业用盐卤制食品、制作罐头等。
[详情阅读： 中消协：去年食品质量与安全投诉不降反升]
2：食品安全多头管理，执法主体模糊力度不够
来自食品行业的全国人大代表王秀林说，他发现食品安全存在多头管理、交叉管理的突出问题——农业部门要负责管理食用农产品的生产环境、农业投入品使用等情况；质监部门要负责制定食品安全标准，监督生产领域执行情况；卫生部门要负责食品生产经营资格及食品生产、经营、消费场所等监督管理；工商部门要负责监督流通领域食品安全标准的执行，查处取缔无照经营商家；商委要负责生猪屠宰和食盐加工、销售行业监管；药监部门要负责保健食品的初审和监督执法……从养殖到加工到市场流通再到出口，一种食品至少涉及七八个部门以上，少了谁你都不行。
“三个和尚没水吃”，一些代表不无担忧地说，这些职能本应该互相配合，共同为百姓的餐桌安全负责。可实际上，谁也说不清这条监管链的“空隙”有多大。 [详情阅读：新华视点：代表抨击当前食品安全监管“硬伤” ]
3：食品标准不统一，百姓和企业都无所适从
目前的食品安全标准都有出处：绿色食品，一般是无污染的安全、优质、营养类食品；无公害农产品，是指产地环境、生产过程和产品质量符合国家有关标准和规范的要求，未经加工或初加工的食用农产品，两者的标志使用期都是3年；有机农产品，是指根据有机农业原则和有机农产品生产、加工标准生产出来的，经过有机农产品颁证组织颁发证书的一切农产品；而“QS”制度即食品质量安全市场准入制度，凡进入该制度范围内的食品的有关生产企业要拿到食品生产许可证，并在销售单元上贴上“QS”(质量安全)标志才可以入市销售……
江苏雨润集团董事局主席祝义才代表认为，食品标准不统一，不但百姓糊涂了，企业也不知道该把“菜”往哪个“筐”里装。多种标准在市场上形成冲突，使得企业无所适从。
[详情阅读：新华视点：食品安全标准为何乱打架？]
评论：是什么造就了"餐桌之患"？
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