为食品药品监管建言献策——接受本报集体采访的部分全国人大代表发言摘编
加快食品安全立法强化监管队伍建设z]|@?5, 百拇医药
■朱家璧代表：中国药科大学中昆制剂研究所所长、博士生导师z]|@?5, 百拇医药
中国的食品安全形势比较严峻，加大食品安全监管力度至关重要。去年“两会”期间，我们提出尽快出台《食品安全法》的建议，这个建议受到重视并得到反馈。但是，《食品安全法》的制定是一项系统工程，法律所涵盖的内容既要全面，又要具有统一性和操作性，所以，建议有关部门尽快提出《食品安全法》的草稿或大纲。与此同时，加强食品监管工作，应加强监管人才队伍建设，有针对性地培养食品药品监管专门人才。z]|@?5, 百拇医药
另外，食品安全监管中还应加强对有毒物质的检测，确定常见毒物的范围；建立食品检测覆盖网，对相关企业开展定期抽查。z]|@?5, 百拇医药
■熊维政代表：河南羚锐制药股份有限公司董事长z]|@?5, 百拇医药
当前，食品药品监管部门对食品监管非常重视。但是，从调查的情况来看，较突出的问题是监管职能仍不够明确，特别是在组织机构建设方面还存在问题。食品涉及到每个人的切身利益，涉及面广，发生的案件多。目前，食品监管的力量还比较薄弱，因此，必须加大监管队伍建设的力度，同时，在机构组建和人员配备的基础上，应尽最大努力解决食品药品监管部门经费不足的问题。z]|@?5, 百拇医药
加强对新药研发的指导z]|@?5, 百拇医药
■黄泰康代表：中国医药科技出版社社长z]|@?5, 百拇医药
国家食品药品监督管理局组建以来，为确保群众饮食用药安全做了大量工作。z]|@?5, 百拇医药
我建议，进一步加强对新药研发的指导，尤其是对治疗疑难病、重大传染性疾病的药物研发要从政策导向上予以引导，从科研资金上加以保证。目前，我们对新病灶的跟踪不够。在药物研发上，除了要加强对艾滋病、肿瘤性疾病、心脑血管疾病类药品的研制外，还要注意新型肝病、消化道疾病、呼吸道疾病药物的研发，注重传染性疾病疫苗的研发工作。对药物疗效、安全性的再评价工作也要加强。对于群诜从城苛业囊┢范畚侍猓钥萍即葱碌哪岩紫凳醋魑┢?br>定价的重要标准之一，确保药品价格的合法性与合理性。z]|@?5, 百拇医药
■宋礼华代表：安徽安科生物工程股份公司董事长z]|@?5, 百拇医药
在创新药物研发的过程中，新药筛选工作是开发新药的源泉，也是新药研究工作中的起点与难点。为了建立和完善我国的创新药物研究与产业化开发体系，必须首先建立完善的现代化新药筛选体系，为新药开发提供丰富的素材，解决我国创新药物来源的“瓶颈”问题。可喜的是我们现在已经拥有了完全按照国际规范标准设计、施工和管理的“国家新药筛选中心”，这是完善我国药物研究创新体系的重要标志之一。我建议，国家有关部门进一步加强在新药筛」讨械募?br>督，并制定相应政策,大力支持企业与研究院所合作的创新药研发新机制，提升企业在创新药物研发中的地位和价值，促进企业开展创新药物的研发。
强化食品安全监管发挥综合协调职能f-cq, 百拇医药
■关玛莉代表：山东省淄博市人大常委会副主任f-cq, 百拇医药
加强对食品安全的监管应当提到重要议事日程，各级党委、政府乃至全社会都要高度重视。f-cq, 百拇医药
首先，要加大对食品安全的监管力度。做到严格管理、严厉打击、严肃处理；对制假售假者应在法律规定的范围内做出最严厉的处理，加大其失信成本。其次，要理顺食品监管体制，建议由国家食品药品监督管理局牵头建立食品监管协调机制，工商、公安、质监、卫生等部门要协调配合。第三，要加快食品工业化的进程。国家应制订相关的产业政策，加大投入，提高食品工业的规模化程度和产品的科技含量。最后，要整合食品检测资源，实现信息的公开、透明，提高食品安全水平。f-cq, 百拇医药
■余克建代表：湖南九芝堂股份有限公司董事长f-cq, 百拇医药
当前，食品监管中存在多头监管的现象，难以形成集中的核心。解决这个问题，一是要加强舆论宣传，借助食品安全的重点事件，通过媒体特别是主流媒体报道，形成宣传的轰动效应，引起政府部门、社会各界和百姓对食品安全问题的高度重视。二是要推进立法进程，监管部门应牵头做好立法前期的基础工作。三是建议国务院在食品监管部门的职能方面进行进一步调整。f-cq, 百拇医药
■戴菊芳代表：湖南省永州市政协副主席、永州市卫生局副局长f-cq, 百拇医药
加强食品安全监管，需要进一步加大食品安全监督协调的力度。食品监管涉及的部门较多，在一些地方出现了“好落实的工作大家都落实，不好落实的工作大家都不管”的现象。建议国家食品药品监督管理局加大综合协调的力度，调动各部门、各方面的积极性。对当前一些地方出现的部门之间不协调、不配合、工作不同步的现象，各级政府应引起重视，可以以政府名义出台一些政策，确保人民群众饮食安全。f-cq, 百拇医药
另外，根据调查发现，当前，学校食品安全的隐患非常大，建议食品药品监管部门和相关部门加大对学校食品安全的监管力度。f-cq, 百拇医药
制药企业应注重社会效益f-cq, 百拇医药
■李秀林代表：吉林敖东药业集团股份有限公司董事长f-cq, 百拇医药
在市场经济条件下，制药企业重视自身经济效益无可厚非，但同时也应注重社会效益，关注弱势群体，为建设和谐社会贡献力量。当前最重要的是自觉抵制药品购销中的不正之风，通过提高产品质量和降低生产成本打市场。与此同时，企业还应更多地关注社会弱势群体，特别是关注广大农民用药就医难的问题，可由有关部门牵头，组织全国大中型企业分别生产质优价廉的农村常用药，以成本价供应农村。中药生产企业在中药材基地建设中，应更好地把企业利益与农民利益结合起来，有计划地对农民进行技术培训，多安排农民参与中药材规范种植，带动农民致富。
提升中药生产水平加大中药保护力度pu]-*, 百拇医药
■李振江代表：河北石家庄神威药业股份有限公司董事长、总经理pu]-*, 百拇医药
中药是中华民族的宝贵资源。中药指纹图谱是将中医理论利用现代的设备和检测手段，实现可控、安全有效的生产，从而达到中药的稳定性。近几年来，国家食品药品监督管理局对中药指纹图谱的工作比较重视，中药制剂产品标准提高到了一个新档次、新水平，中药生产管理上了一个新台阶，这有利于中药走出国门。建议国家食品药品监督管理局继续把中药指纹图谱工作抓好，扶优汰劣，使中药从种植、生产工艺和管理等方面全面上一个新台阶。pu]-*, 百拇医药
另外，鉴于中药成分复杂，种植、生产、加工等某一环节出现问题都会影响药品质量，建议把中药注射液仿制的门槛提高，以确保药品质量和人民用药安全。pu]-*, 百拇医药
■李晓恩代表：河北药都制药集团有限公司董事长pu]-*, 百拇医药
当前，形成一定规模的中药材种植基地不是很多。中药材种植必须走规模化、规范化、集体化发展模式。pu]-*, 百拇医药
我建议,由具有独立法人资格的企业与农户签订产销协议，把分散的农户种植转为区域集中、统一栽培管理模式，并由企业派出技术人员现场进行指导，全程进行帮扶,同时，严格施行GAP规范管理。其次,大力向种植户普及有关法律法规知识，加强种植户业务能力的培训,通过宣讲、发放专业书籍及材料、办培训班等形式，提高种植户的守法意识和种植管理质量。第三,企业要着眼于长远发展，着眼于为农民解决实际困难的需要，从资金、科研、人员、设施等方面给予中药材种植基地支持，大力推动中药材种植的健康、有序、规范发展。pu]-*, 百拇医药
■刘维志代表：山东东阿阿胶股份有限公司董事长pu]-*, 百拇医药
我想谈的问题是应加强对重要的中药品种阿胶的保护。pu]-*, 百拇医药
阿胶不同于一般食品，其加工过程在中药材加工中是最复杂的，上世纪80年代初期曾被列为国家级保密品种。然而，2002年2月，有关部门出台了一个文件将阿胶列为食品。根据这一文件，目前，山东省东阿县一些食品企业也被批准生产阿胶。这些企业不具备相应的生产条件，从不规范的渠道购进阿胶，将其随便包装后即上市销售，这造成阿胶生产、销售混乱，使正规的药品生产企业发展艰难。如此下去，我担心“东阿阿胶”可能会重蹈“龙口粉丝”和“金华火腿”的覆辙。因此，我建议不应将阿胶既作为食品又作为药品来管理，而要严格规范阿胶的生产准入，以有效保护这一中药品种。
推进安全保障体系建设k)elgux, 百拇医药
■孙学明代表：云南省食品药品监督管理局局长k)elgux, 百拇医药
食品药品监管系统对食品、药品安全负有不可推卸的责任，应大力推进食品药品安全保障体系的建设。一要完善执法体系。目前，基层食品药品监管部门的执法装备、人员力量与所承担的监管执法任务之间存在极大的矛盾，为此，必须强化执法体系建设，包括加大执法队伍建设力度，制定执法规章制度，配备执法装备等。二要建立技术支撑体系，加大对食品药品监管部门技术装备方面的投入。三要建立市场信息体系，全国应建立统一的食品药品监督信息网络，及时发布监管政策、信息，实现网上监督监控。四是建立标准体系，包括中药材的标准体系、进出口药品的标准体系、食品和保健品标准体系。k)elgux, 百拇医药
加大药品监管力度推动医药经济发展k)elgux, 百拇医药
■刘凤仙代表：山东省日照市政协副主席、日照市人民医院眼科主任k)elgux, 百拇医药
加大药品监管工作力度，首先要理顺医药管理体制。当前，药品分类管理中存在的医院处方不外流等问题，涉及到医药管理体制，需要一定时间来解决。其次，要改进药品销售流程。解决药价虚高的问题，建议有关部门对药品销售流程做出进一步的调研，根据情况，制定措施，消除销售流程中的弊端，遏制虚高的药价，减轻病人负担。第三，要加大宣传力度，让全社会了解食品药品监管部门的职能和作用，共同关注食品药品监管工作。最后，要进一步加大对制售假劣药品行为的打击力度，营造促进医药经济发展的良好环境。k)elgux, 百拇医药
■刘存周代表：东盛集团有限公司总裁、首席执行官k)elgux, 百拇医药
近年来，食品药品监管部门的工作成绩有目共睹。我认为，有两个问题值得注意。一是关注艾滋病的蔓延和传播问题。近年来，艾滋病的传播速度明显加快，传播方式发生变化，食品药品监管部门应当对用于艾滋病治疗的药品开辟审评绿色通道。二是食品、药品安全意识亟待加强。要加强媒体与社会的沟通，通过典型案例的宣传，广泛开展安全教育，提高全社会的食品、药品安全意识；要加强食品、药品监管的法制基础，让群众全面了解相关的监管法规和政策。另外，我建议，继续利用“两会”等时机，建立食品药品监管部门与人大、政协、国家相关行政部门及各级政府联系的通道。k)elgux, 百拇医药
■贺端代表：山东新华医药集团有限责任公司董事长k)elgux, 百拇医药
进一步加强药品监督管理，应做好以下三方面的工作。第一，放开委托加工，充分发挥企业生产能力。建议食品药品监管部门出台规范药品委托加工行为的规章；适当放开委托加工，避免重复建设。第二，加强协调，推动药品分类管理。有关部门应进一步在相关政策的制定方面进行协调。第三，加强沟通，宣传药品监管理念。要从以下三个层面宣传药品监管理念，国家食品药品监督管理部门要积极向人大、政协呼吁；各级食品药品监管部门要积极争取各级政府的支持；要依靠协会组织协调解决相关问题。k)elgux, 百拇医药
客观看待学科带头人k)elgux, 百拇医药
管晓虹代表：南京医科大学医学分子生物学研究所所长、博士生导师k)elgux, 百拇医药
现在有一种不正确的观点，认为只要有了学科带头人就一定能够促进学科的建设和发展。但我认为，对学科带头人的作用应从正反两方面来分析。我们的研究资源是非常有限的，如果带头人“带得好”，确实有助于学科建设和发展；但如果带头人“带不好”，出现“学霸”的现象，则会在某种程度上影响甚至遏制学科的建设和发展。因此，应当客观地看待学科带头人的作用，尤其对后者，建议国家出台一些对策来避免学术领域“学霸”现象的出现。k)elgux, 百拇医药
本报记者集体整理
■朱家璧代表：中国药科大学中昆制剂研究所所长、博士生导师z]|@?5, 百拇医药
中国的食品安全形势比较严峻，加大食品安全监管力度至关重要。去年“两会”期间，我们提出尽快出台《食品安全法》的建议，这个建议受到重视并得到反馈。但是，《食品安全法》的制定是一项系统工程，法律所涵盖的内容既要全面，又要具有统一性和操作性，所以，建议有关部门尽快提出《食品安全法》的草稿或大纲。与此同时，加强食品监管工作，应加强监管人才队伍建设，有针对性地培养食品药品监管专门人才。z]|@?5, 百拇医药
另外，食品安全监管中还应加强对有毒物质的检测，确定常见毒物的范围；建立食品检测覆盖网，对相关企业开展定期抽查。z]|@?5, 百拇医药
■熊维政代表：河南羚锐制药股份有限公司董事长z]|@?5, 百拇医药
当前，食品药品监管部门对食品监管非常重视。但是，从调查的情况来看，较突出的问题是监管职能仍不够明确，特别是在组织机构建设方面还存在问题。食品涉及到每个人的切身利益，涉及面广，发生的案件多。目前，食品监管的力量还比较薄弱，因此，必须加大监管队伍建设的力度，同时，在机构组建和人员配备的基础上，应尽最大努力解决食品药品监管部门经费不足的问题。z]|@?5, 百拇医药
加强对新药研发的指导z]|@?5, 百拇医药
■黄泰康代表：中国医药科技出版社社长z]|@?5, 百拇医药
国家食品药品监督管理局组建以来，为确保群众饮食用药安全做了大量工作。z]|@?5, 百拇医药
我建议，进一步加强对新药研发的指导，尤其是对治疗疑难病、重大传染性疾病的药物研发要从政策导向上予以引导，从科研资金上加以保证。目前，我们对新病灶的跟踪不够。在药物研发上，除了要加强对艾滋病、肿瘤性疾病、心脑血管疾病类药品的研制外，还要注意新型肝病、消化道疾病、呼吸道疾病药物的研发，注重传染性疾病疫苗的研发工作。对药物疗效、安全性的再评价工作也要加强。对于群诜从城苛业囊┢范畚侍猓钥萍即葱碌哪岩紫凳醋魑┢?br>定价的重要标准之一，确保药品价格的合法性与合理性。z]|@?5, 百拇医药
■宋礼华代表：安徽安科生物工程股份公司董事长z]|@?5, 百拇医药
在创新药物研发的过程中，新药筛选工作是开发新药的源泉，也是新药研究工作中的起点与难点。为了建立和完善我国的创新药物研究与产业化开发体系，必须首先建立完善的现代化新药筛选体系，为新药开发提供丰富的素材，解决我国创新药物来源的“瓶颈”问题。可喜的是我们现在已经拥有了完全按照国际规范标准设计、施工和管理的“国家新药筛选中心”，这是完善我国药物研究创新体系的重要标志之一。我建议，国家有关部门进一步加强在新药筛」讨械募?br>督，并制定相应政策,大力支持企业与研究院所合作的创新药研发新机制，提升企业在创新药物研发中的地位和价值，促进企业开展创新药物的研发。
强化食品安全监管发挥综合协调职能f-cq, 百拇医药
■关玛莉代表：山东省淄博市人大常委会副主任f-cq, 百拇医药
加强对食品安全的监管应当提到重要议事日程，各级党委、政府乃至全社会都要高度重视。f-cq, 百拇医药
首先，要加大对食品安全的监管力度。做到严格管理、严厉打击、严肃处理；对制假售假者应在法律规定的范围内做出最严厉的处理，加大其失信成本。其次，要理顺食品监管体制，建议由国家食品药品监督管理局牵头建立食品监管协调机制，工商、公安、质监、卫生等部门要协调配合。第三，要加快食品工业化的进程。国家应制订相关的产业政策，加大投入，提高食品工业的规模化程度和产品的科技含量。最后，要整合食品检测资源，实现信息的公开、透明，提高食品安全水平。f-cq, 百拇医药
■余克建代表：湖南九芝堂股份有限公司董事长f-cq, 百拇医药
当前，食品监管中存在多头监管的现象，难以形成集中的核心。解决这个问题，一是要加强舆论宣传，借助食品安全的重点事件，通过媒体特别是主流媒体报道，形成宣传的轰动效应，引起政府部门、社会各界和百姓对食品安全问题的高度重视。二是要推进立法进程，监管部门应牵头做好立法前期的基础工作。三是建议国务院在食品监管部门的职能方面进行进一步调整。f-cq, 百拇医药
■戴菊芳代表：湖南省永州市政协副主席、永州市卫生局副局长f-cq, 百拇医药
加强食品安全监管，需要进一步加大食品安全监督协调的力度。食品监管涉及的部门较多，在一些地方出现了“好落实的工作大家都落实，不好落实的工作大家都不管”的现象。建议国家食品药品监督管理局加大综合协调的力度，调动各部门、各方面的积极性。对当前一些地方出现的部门之间不协调、不配合、工作不同步的现象，各级政府应引起重视，可以以政府名义出台一些政策，确保人民群众饮食安全。f-cq, 百拇医药
另外，根据调查发现，当前，学校食品安全的隐患非常大，建议食品药品监管部门和相关部门加大对学校食品安全的监管力度。f-cq, 百拇医药
制药企业应注重社会效益f-cq, 百拇医药
■李秀林代表：吉林敖东药业集团股份有限公司董事长f-cq, 百拇医药
在市场经济条件下，制药企业重视自身经济效益无可厚非，但同时也应注重社会效益，关注弱势群体，为建设和谐社会贡献力量。当前最重要的是自觉抵制药品购销中的不正之风，通过提高产品质量和降低生产成本打市场。与此同时，企业还应更多地关注社会弱势群体，特别是关注广大农民用药就医难的问题，可由有关部门牵头，组织全国大中型企业分别生产质优价廉的农村常用药，以成本价供应农村。中药生产企业在中药材基地建设中，应更好地把企业利益与农民利益结合起来，有计划地对农民进行技术培训，多安排农民参与中药材规范种植，带动农民致富。
提升中药生产水平加大中药保护力度pu]-*, 百拇医药
■李振江代表：河北石家庄神威药业股份有限公司董事长、总经理pu]-*, 百拇医药
中药是中华民族的宝贵资源。中药指纹图谱是将中医理论利用现代的设备和检测手段，实现可控、安全有效的生产，从而达到中药的稳定性。近几年来，国家食品药品监督管理局对中药指纹图谱的工作比较重视，中药制剂产品标准提高到了一个新档次、新水平，中药生产管理上了一个新台阶，这有利于中药走出国门。建议国家食品药品监督管理局继续把中药指纹图谱工作抓好，扶优汰劣，使中药从种植、生产工艺和管理等方面全面上一个新台阶。pu]-*, 百拇医药
另外，鉴于中药成分复杂，种植、生产、加工等某一环节出现问题都会影响药品质量，建议把中药注射液仿制的门槛提高，以确保药品质量和人民用药安全。pu]-*, 百拇医药
■李晓恩代表：河北药都制药集团有限公司董事长pu]-*, 百拇医药
当前，形成一定规模的中药材种植基地不是很多。中药材种植必须走规模化、规范化、集体化发展模式。pu]-*, 百拇医药
我建议,由具有独立法人资格的企业与农户签订产销协议，把分散的农户种植转为区域集中、统一栽培管理模式，并由企业派出技术人员现场进行指导，全程进行帮扶,同时，严格施行GAP规范管理。其次,大力向种植户普及有关法律法规知识，加强种植户业务能力的培训,通过宣讲、发放专业书籍及材料、办培训班等形式，提高种植户的守法意识和种植管理质量。第三,企业要着眼于长远发展，着眼于为农民解决实际困难的需要，从资金、科研、人员、设施等方面给予中药材种植基地支持，大力推动中药材种植的健康、有序、规范发展。pu]-*, 百拇医药
■刘维志代表：山东东阿阿胶股份有限公司董事长pu]-*, 百拇医药
我想谈的问题是应加强对重要的中药品种阿胶的保护。pu]-*, 百拇医药
阿胶不同于一般食品，其加工过程在中药材加工中是最复杂的，上世纪80年代初期曾被列为国家级保密品种。然而，2002年2月，有关部门出台了一个文件将阿胶列为食品。根据这一文件，目前，山东省东阿县一些食品企业也被批准生产阿胶。这些企业不具备相应的生产条件，从不规范的渠道购进阿胶，将其随便包装后即上市销售，这造成阿胶生产、销售混乱，使正规的药品生产企业发展艰难。如此下去，我担心“东阿阿胶”可能会重蹈“龙口粉丝”和“金华火腿”的覆辙。因此，我建议不应将阿胶既作为食品又作为药品来管理，而要严格规范阿胶的生产准入，以有效保护这一中药品种。
推进安全保障体系建设k)elgux, 百拇医药
■孙学明代表：云南省食品药品监督管理局局长k)elgux, 百拇医药
食品药品监管系统对食品、药品安全负有不可推卸的责任，应大力推进食品药品安全保障体系的建设。一要完善执法体系。目前，基层食品药品监管部门的执法装备、人员力量与所承担的监管执法任务之间存在极大的矛盾，为此，必须强化执法体系建设，包括加大执法队伍建设力度，制定执法规章制度，配备执法装备等。二要建立技术支撑体系，加大对食品药品监管部门技术装备方面的投入。三要建立市场信息体系，全国应建立统一的食品药品监督信息网络，及时发布监管政策、信息，实现网上监督监控。四是建立标准体系，包括中药材的标准体系、进出口药品的标准体系、食品和保健品标准体系。k)elgux, 百拇医药
加大药品监管力度推动医药经济发展k)elgux, 百拇医药
■刘凤仙代表：山东省日照市政协副主席、日照市人民医院眼科主任k)elgux, 百拇医药
加大药品监管工作力度，首先要理顺医药管理体制。当前，药品分类管理中存在的医院处方不外流等问题，涉及到医药管理体制，需要一定时间来解决。其次，要改进药品销售流程。解决药价虚高的问题，建议有关部门对药品销售流程做出进一步的调研，根据情况，制定措施，消除销售流程中的弊端，遏制虚高的药价，减轻病人负担。第三，要加大宣传力度，让全社会了解食品药品监管部门的职能和作用，共同关注食品药品监管工作。最后，要进一步加大对制售假劣药品行为的打击力度，营造促进医药经济发展的良好环境。k)elgux, 百拇医药
■刘存周代表：东盛集团有限公司总裁、首席执行官k)elgux, 百拇医药
近年来，食品药品监管部门的工作成绩有目共睹。我认为，有两个问题值得注意。一是关注艾滋病的蔓延和传播问题。近年来，艾滋病的传播速度明显加快，传播方式发生变化，食品药品监管部门应当对用于艾滋病治疗的药品开辟审评绿色通道。二是食品、药品安全意识亟待加强。要加强媒体与社会的沟通，通过典型案例的宣传，广泛开展安全教育，提高全社会的食品、药品安全意识；要加强食品、药品监管的法制基础，让群众全面了解相关的监管法规和政策。另外，我建议，继续利用“两会”等时机，建立食品药品监管部门与人大、政协、国家相关行政部门及各级政府联系的通道。k)elgux, 百拇医药
■贺端代表：山东新华医药集团有限责任公司董事长k)elgux, 百拇医药
进一步加强药品监督管理，应做好以下三方面的工作。第一，放开委托加工，充分发挥企业生产能力。建议食品药品监管部门出台规范药品委托加工行为的规章；适当放开委托加工，避免重复建设。第二，加强协调，推动药品分类管理。有关部门应进一步在相关政策的制定方面进行协调。第三，加强沟通，宣传药品监管理念。要从以下三个层面宣传药品监管理念，国家食品药品监督管理部门要积极向人大、政协呼吁；各级食品药品监管部门要积极争取各级政府的支持；要依靠协会组织协调解决相关问题。k)elgux, 百拇医药
客观看待学科带头人k)elgux, 百拇医药
管晓虹代表：南京医科大学医学分子生物学研究所所长、博士生导师k)elgux, 百拇医药
现在有一种不正确的观点，认为只要有了学科带头人就一定能够促进学科的建设和发展。但我认为，对学科带头人的作用应从正反两方面来分析。我们的研究资源是非常有限的，如果带头人“带得好”，确实有助于学科建设和发展；但如果带头人“带不好”，出现“学霸”的现象，则会在某种程度上影响甚至遏制学科的建设和发展。因此，应当客观地看待学科带头人的作用，尤其对后者，建议国家出台一些对策来避免学术领域“学霸”现象的出现。k)elgux, 百拇医药
本报记者集体整理