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人大代表赵咏秋:严禁生产厂家自报药价
http://www.100md.com 2005年3月16日 新京报
    

    国家要着力建设科学、规范、严格、统一的价格评估体系和产品鉴定体系,严禁生产厂家自送样品或自报价格。日前,湖北团人大代表、湖北省黄石市监察局副局长赵咏秋向大会提交《关于从源头治理药价虚高的建议》。

“价格鉴定体系不规范,导致部分政府定价或政府指导价存在虚高。”赵咏秋一针见血。她称,虽然国家建立了药品鉴定中心,对药品价格与性状进行评估,但由于缺乏科学、严格、规范、系统的评价机制,药品生产的成本首先由企业自报,导致成本价的估算虚高。我国政府定价或指导价实际上是规定的最高零售价,药品实际成本与政府确定的最高零售价之间形成了巨大的利润空间。

她还表示,由于考虑新产品的科技含量,或产品组成非常昂贵,给新产品的定价往往很高,而我国专家鉴定体系不完善,行政干预或关系后门严重,使生产厂家很容易通过改变包装、名称摇身一变成为原来传统药品的衍生品或替代品,作为新产品价格可以提高几十倍乃至上百倍。

再者,还有些新产品成本降低后,由于物价部门对于药品的生产成本缺乏规范系统的跟踪机制,仅依靠各厂家自报信息,不能及时进行价格调整,使之仍然保持虚高的价格。

她建议,确立专家鉴定的地位和科学先进的鉴定程序,严禁行政干预和审批过程中的腐败行为。

鉴定过程要深入生产厂家,跟踪研究生产工艺和取样分析,严禁生产厂家自送样品或自报价格。同时严格鉴定新产品的成分、工艺、剂量与疗效,确保廉价、质量可靠的医保用药不遭淘汰,遏制频繁改头换面冒充新产品涨价的行为。

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