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给企业点动力
http://www.100md.com 2005年3月29日 《中国医药报》2005.03.29
     中央之所以在去年年底提出循环经济的概念,主要的原因在于我国的经济发展速度较之能源消耗,以及由此带来的环境污染已经到了非从根本上治理不可的时候了。循环经济要求运用生态学规律,将人类经济活动重组为“资源-生产-消费-再生资源-再利用”,也就是将传统生产中的副产品、污染品和使用后的工业产品看作可再生的资源,继续加以开发利用。循环经济概念的提出与运用,对于实现经济增长方式的转变,避免重走西方发达国家的老路,实现我国社会经济系统与自然环境系统和谐共处可持续发展具有重要意义。8wl, http://www.100md.com

    但是,客观地说,循环经济也好,和谐社会也好,增长方式也好,对于务实的企业来说,都多少含有外部性的特点。也就是说,抛开道德不谈,如果企业在不增加投入,依赖传统工艺能够继续或者很好地生存,企业根本就不会考虑环境问题;除非它承受了太多的市场竞争压力,不得不进行设备的更新改造,但这时它首先考虑还是如何降低成本提高效率,而不是环境和资源的再利用。因此,就循环经济的推广而言,如果企业没有动力,这项工作将难以为继。这也是我国多年来一直倡导实现“两个转变”,但效果并不明显的原因。8wl, http://www.100md.com

    企业的动力无外乎来自于两个方面,一是外部,一是内部。外部方面,首先,国家可以参照国外发达国家的做法,着手制定符合我国国情的循环经济法,将所有行业的生产纳入法治的范畴。就医药行业而言,药品监督管理部门可以借鉴制药企业实施GMP的成功经验,强制实施循环经济标准规范。应该说,由于制药行业成品、工艺流程相对同质,有些企业已经在进行实现循环经济的尝试,实施循环经济规范有一定的可操作性。其次,努力营造倡导发展、鼓励支持循环经济发展的良好环境。国家可以通过设立基金、财政补贴、税费减免的方式对实行循环经济的企业予以奖励;建立相关市场,使有关循环经济的科研成果能够顺利转化成生产力,可以有效避免针对同一产品、同一工艺的重复研发。从企业内部来讲,一方面,可以通过技术改造和升级,降低成本,较少消耗,降低排放,提升竞争力;另一方面,只要从事循环经济生产就可以获得基金或财政支持。这样才能够激发企业投身循环经济的主观能动性;同时,企业也可以通过成果转让获得收益,从成果转让中尝到甜头。8wl, http://www.100md.com

    医药企业实行循环经济模式,需要增加研发力量,需要对现有设备进行必要的更新改造,需要大量资金的投入,势必会增加企业的负担。政府和企业要千方百计降低成本,不能将其转嫁到消费者头上。8wl, http://www.100md.com

    鉴于目前我国经济现状,可以断定,循环经济发展模式该是我国将长期遵循的一个基本国策,也是不可逆转的发展趋势。在医药行业实现循环经济发展模式,需要相关企业和企业家们能够以大局为重,承担起应该承担的社会责任。8wl, http://www.100md.com

    (刘玉平)(刘玉平 )