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标准高 机制好 效果实——七台河市农村药品“两网”建设效果明显
http://www.100md.com 2005年3月29日 《中国医药报》2005.03.29
     本报黑龙江讯 在推进农村药品“两网”建设中,七台河市食品药品监管局坚持“速度服从质量、质量服从布局”的原则,实现了“两网”建设“三个到位”。近日,黑龙江省农村药品“两网”建设督导评估组深入到七台河市勃利县农村涉药单位,对该地区“两网”建设进行了实地评估。在随机检查中,督导组一行对该地区“两网”建设的良好态势给予了高度评价,对该市乡(镇)药店100%实现连锁化改造和经营,村屯供药网点100%实现直配式和代购式供药的格局给予充分肯定。[m, http://www.100md.com

    ——标准高,乡(镇)药店连锁化改造到位。目前,在该市所辖的勃利县11个乡(镇),已全部完成了乡(镇)供销社药品专柜改造为药品批发企业分支机构的工作任务,乡镇中除1家个体药店外,其余21家药店均为县内的新纪元和康复两家医药批发企业分支机构和连锁门店。“六统一”的连锁化管理模式,使勃利县乡(镇)药店管理、环境和供药保证等主要指标与市区药店相差无几,大大提升了该地区农村药店经营规模水平,促进了农村供药网建设。[m, http://www.100md.com

    ——机制好,义务监督员作用发挥到位。七台河市食品药品监管局采取“一分、一管和一鼓励”措施,使义务监督员真正成为监管“耳目”。“一分”就是按执法权限分类,不允许义务监督员执法。同时赋予义务监督员一定权利,如允许义务监督员组织会议,代送文件、代收购销记录、监督执法人员、提供监管信息、举报违法违规案件等。“一管”就是对义务监督员实行规范化管理,比如统一培训,统一发放药品知识学习手册,统一建立义务监督员档案,统一进行评估等。“一鼓励”就是鼓励义务监督员举报违法制售假劣药品行为,年终召开义务监督员表彰会议,予以奖励。目前,该市247名药品义务监督员作用明显,仅去年该市就有20%的案件来自义务监督员的举报。[m, http://www.100md.com

    ——效果实,农村药品渠道规范到位。七台河市食品药品监管局十分重视农村涉药单位进货渠道,严格监督进货渠道。该市农村在乡(镇)形成了以批发企业配送供药为主的格局,村屯形成了以直配式与代购式互为补充的供药格局。该市90%以上的乡(镇)药店和卫生院实现了由当地批发企业直接配送药品,10%的乡(镇)药店和卫生院实现了由外地批发企业直接配送药品。该市220个行政村中,有30%的村卫生所实现了由批发企业配送药品,70%的村卫生所实现了委托乡(镇)卫生院代购配送药品。本着“抓渠道、保质量、促监管”的建设思路,七台河市农村药品供应网基本实现了从正规渠道进货,药贩子在该市农村已被挤出市场。[m, http://www.100md.com

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