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江苏医药业:赢在高起点上
http://www.100md.com 2005年4月12日 《中国医药报》2005.04.12

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     2004年,江苏医药业再次领跑全国,工业完成总产值440.25亿元,实现利税78.68亿元,其中利润44.47亿元,分别比上年增长20.93%、18.68%和10.50%,主要经济指标自2001年以来连续排名全国第一,再一次展现了江苏医药行业的不俗实力。如今医药行业已成为紧随电子信息行业之后,江苏省发展速度最快的行业。/, http://www.100md.com

    ■“两G认证”引导产业升级/, http://www.100md.com

    冰冻三尺非一日之寒。江苏省经贸委副主任戴跃强认为,江苏省医药业的快速发展首先得益于经济发展的大环境好。随着人们生活水平的提高,对自身健康的关注程度也随之提高,对药品品种的需求和质量的要求也发生了很大的改变。市场是以需求为导向的,强大的市场需求最终为企业的发展开拓了宽阔的舞台。其次,医药行业能走出低层次恶性竞争,短时间内迈上一个新台阶,与国家食品药品监督管理局针对药品生产领域和药品流通领域推行的GMP和GSP认证有极大关系。/, http://www.100md.com

    据统计,截止到2004年底,江苏省共有254家药品生产企业通过了GMP认证,占应实施认证企业的83%。整个认证过程之所以非常顺利,离不开政府的积极引导。亚邦药业集团一位负责人告诉记者,在整个认证过程中,当地药监人员不仅帮他们耐心解读政策,而且辅助企业进行人迸嘌怠⒔⒐芾硐低车龋獠唤雠懦?br>企业在认证初期的畏难情绪,而且密切了企业与政府部门的关系。这位负责人说,如今企业已经尝到规范生产的甜头,发展速度每年保持在30%左右。现在GMP不再是任务,而是企业自发要遵守的生产标准。同样,GSP的实施也有一个从难到易的过程,目前全省82家大中型药品批发和连锁经营企业全部通过了GSP认证。GSP认证有效扭转了过去许多批发企业存在的经营规模小、仓储条件差、管理水平低、经营秩序混乱的状况,促进了药品批发企业整体素质的提高。/, http://www.100md.com

    GMP和GSP认证后企业容易出现反复是各地药监局监管的重点难点,但是记者在采访中发现,江苏不少医药企业是从管理理念的层面上接受了两个认证,并自觉自愿地将其融入企业运作。/, http://www.100md.com

    ■五大调整促进平稳发展/, http://www.100md.com

    江苏省经贸委行业处处长强信介绍说,虽然江苏省利润增幅高于全国同行业平均增幅两个百分点,继续保持领先地位,但是2004年,江苏省医药行业由快速增长转为稳中有升,利税和利润增幅明显回落,增幅较上年均下降了20个百分点。/, http://www.100md.com

    速度的下降,一方面说明医药行业的发展已经进入了一个良性可持续的循环;另一方面也说明发展逐渐走入瓶颈地带。据了解,江苏省医药行业存在的问题主要有:企业研发投入少,医药技术创新能力不强;产品结构落后,国际市场竞争力不足;企业组织结构优化不快,资本运作和资产重组力度不大;流通行业改革发展滞后,与医药行业快速发展的要求不匹配。

    针对这些问题,2005年江苏省决定对医药行业进行调整。首先,调整产业结构,优化化学药品结构,加快推进中药现代化;促进现代生物药技术产业化,大力发展新型医疗器械。其次,调整技术结构,加大新药研究开发力度,引导企业走“仿创结合”的道路,积极开展“二次创新”。第三,调整企业组织结构,做大做强医药企业。第四,调整所有制结构,深化和规范改制,重点解决企业股权结构不合理、法人治理结构不完善等改制不到位的问题;积极推进投资主体多元化,发展混合所有制经济。第五,调整区域布局,加快建设南京“药谷”,发展省重点医药产业园。6j[[*s, 百拇医药

    强信表示,在众多行业中,省经贸委对医药行业寄予了很高的期望,为了让这条产业巨龙在实现自身腾飞的同时,带动全省经济的发展,省经贸委把医药行业2005年的工作着眼点放在以下几个方面:6j[[*s, 百拇医药

    ——营造优良的发展环境。按照建立服务型政府的要求,转变观念,改进工作,强化服务。以国家医药产业政策和江苏医药产业规划为重点,清理和修订不利于医药产业发展的政策规定,开辟促进江苏医药产业发展的“绿色”通道;实施管理法制化、规范化,加快药品报批、审批认证以及产品检测等工作的进度,建立与国际接轨的质量、标准及环保体系;加强医药市场监管,规范和净化医药市场,加大对制售假冒伪劣产品等违法犯罪行为的打击力度,更好地维护企业的合法权益。6j[[*s, 百拇医药

    ——加快新药开发和产业化步伐。引导企业加大技术创新投入,鼓励企业通过多种形式和多种渠道加大新药开发的投入,支持国内外资本进入医药产业,多元化投资主体参与产业的研究开发;加大新药开发的信息引导力度,逐步建立全省新药开发预登记和信息发布制度,形成防止新药重复研发的预警机制,避免低水平的重复建设;加大共性与关键技术开发力度,加快建设共性与关键技术平台,促成产学研共建、面向行业、开放式的技术创新平台,并在探索平台新的运行机制方面取得突破。6j[[*s, 百拇医药

    ——加大改革力度,鼓励企业做大做强。推进医药重点企业集团的发展,实施医药上市企业资本运作和规模扩张,促进医药产业向规模化、集约化方向发展;大力发展民营医药企业,利用民营企业的优势,积极收购、兼并或参股国有企业,发展民营医药研发机构、科技创新型企业和出口外向型企业;加大企业改革力度,建立健全企业激励和约束机制,促进企业健康发展。6j[[*s, 百拇医药

    ——加大国际营销力度,积极承接国际产业转移。大力拓展国际市场,培育一批原料药出口的拳头产品,争取一批制剂通过欧美认证,按照国际标准研究开发中药产品;积极吸引国际医药企业和项目落户,以医药产业园区为主要载体,积极开展多种形式的专业化招商活动,实现江苏医药利用外资的产品外向化、加工深度华、项目规模化和引进国际医药企业研发中心项目上取得突破。

    ——建设现代化医药流通体系,加强企业营销网络建设。加大医药流通企业产权制度的改革与经营方式的转变,逐步组建布局合理、网络健全、物流通畅的医药流通体系,推动集约化经营。发展医药新型流通业态,进一步推行总代理、总经销、连锁经营等方式。发展城镇社区和农村地区的药品流通业,完善农村药品供应网络。推进医药流通企业信息化,发展电子商务,积极采用现代信息技术,构建药品物流体系,建立跨地区信息资源网络体系、零售连锁网以及与现代物流配送要求相适应的信息化系统。{z.#*, http://www.100md.com

    ■信息化孕育增长潜动力{z.#*, http://www.100md.com

    如何进一步提升医药行业的整体水平,保持强劲发展动力?江苏把突破点放在了信息化上。{z.#*, http://www.100md.com

    《2005年全省经贸科技工作要点》中明确指出,“加快推进信息化带动工业化,促进传统产业技术升级”将是今年重点工作之一,并强调“以医药、纺织、化工等行业为重点,推动行业信息化示范工作”。李健解释说,工业化走向信息化是传统的老路,由信息化带动工业化则提供了发展的新思路。{z.#*, http://www.100md.com

    作为江苏信息化试点的第一个行业,医药行业的信息化建设已初见成效。江苏省恒瑞医药股份有限公司是最早成为信息化示范的企业之一,该公司信息总监王卫列谈起企业这几年的发展非常感慨。恒瑞是国家抗肿瘤药物生产基地,上个世纪90年代保持了高速的发展,但快速的发展逐渐暴露出企业管理滞后的缺陷,大量的资金投入研发和营销的同时,以往的模式使企业的管理显得捉襟见肘。每次整理大量手工记录的数据,财务人员都要加班加点,还难免发生错误,连企业自身的采购和库存量都不能完全吻合。从2000年开始,在省、市经贸委的大力支持下,恒瑞系统地研究并组织实施了以应用企业资源计划和电子商务为主的信息化系统工程。近年来,恒瑞医药逐步感受到信息化给企业带来的层次提升:2003年末库存总额与上一年相比下降了30%,库存周转率提高40%;从2003年4月到12月,仅销售部门根据ERP系统的分析和应收款明细账就将应收款总额降低了40%,延期交货减少30%;物流配送服务水平大幅提高,与2002年相比,准时交货率平均提高30%,误期比例下降25%;有了及时准确的生产计划信息,采购人员可以集中精力进行供应商选择和比值比价,使采购时间缩短30%;由于信息集成度高,各项计划优化,生产计划准确率提高30%。王卫列说,信息化最大的好处是加强企业内部的协调合作,有助于企业文化的形成,从而在实施信息化的过程中提升管理水平,摆脱眼下普遍存在的盈利企业的“亚健康”状态。{z.#*, http://www.100md.com

    戴跃强说,目前江苏医药行业实施信息化的比例已达到5%~12%,今年将是江苏省医药行业向信息化全面挺进的一年,信息化也将成为医药产业未来发展的动力之一。{z.#*, http://www.100md.com

    图为南京经济开发区外景。{z.#*, http://www.100md.com

    文/本报记者 杨艳(杨艳 )