创新监管方式 推进依法行政——第三期全国县级食品药品监管局局长培训示范班学员学习体会选登(二)
■依法行政要从三方面下工夫5tj, http://www.100md.com
结合基层食品药品监管实际情况，基层食品药品监管部门应从三个方面下工夫，不断提高依法行政的能力。5tj, http://www.100md.com
首先要在贯彻党的大政方针上下工夫。只有用党的先进思想武装头脑，才能正确履行党和人民赋予的职责。因此，我们要通过制度规范、政策激励、培训引导、领导带头等方式，督促监管人员在工作中正确执行党的方针政策。5tj, http://www.100md.com
其次要在提高执法能力上下工夫。要针对食品药品制假售假的新特点，不断研究打假治劣的新手段；要根据人民群众的需要，不断研究构建食品药品监督网络的新途径；要运用现代行政管理的新理论、新成果，不断研究提高队伍建设的新措施；要根据行政执法的新要求，不断研究规范执法行为的新机制。5tj, http://www.100md.com
第三要在提高服务水平上下工夫。随着政府职能的转变，行政机关必然要由原来的管理型向服务型转变。因此，我们要从创造优良环境入手，端正执法态度，改进执法方法，优化地方医药经济发展环境。5tj, http://www.100md.com
湖南省永州市宁远县食品药品监管局局长 姜兰春5tj, http://www.100md.com
■基层监管必须找准切入点5tj, http://www.100md.com
要开创基层食品药品监管工作的新局面，首先要找准工作的切入点。为此，基层食品药品监管部门要重点做好以下工作。5tj, http://www.100md.com
第一，深入调研，及时掌握监管新问题、新动向。基层食品药品监管部门只有深入实际进行调研，才能找准工作切入点。我局组建以来，就先后开展了“农村用药目录”、“基层医疗机构药械使用情况”等多项专题调研，为进一步制定可行的监管措施奠定了基础。5tj, http://www.100md.com
第二，理清思路，不断提升监管质量。基层食品药品监管部门应在充分调研的基础上，理清监管思路，明确监管重点，不断完善“经常性一般监督，阶段性重点监督，周期性全面监督”的工作方式，进而提高工作效率。5tj, http://www.100md.com
第三，积极帮促地方医药经济发展。基层食品药品监管部门应认真领会和准确把握监管工作方针，正确处理好监督与帮促、执法与服务的关系，积极参与地方医药经济产业规划，以有力的监管促进地方医药经济的发展。5tj, http://www.100md.com
天津市食品药品监管局津南分局副局长 宁培友
■提高执政能力 强化四种意识gg0)g, 百拇医药
作为基层食品药品监管部门，提高执政能力首先要强化四种意识。gg0)g, 百拇医药
一是强化民本意识。食品药品监管部门应立足创建和谐社会的发展要求，不断强化以民为本的意识，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，从维护人民利益的角度出发，切实保证人民群众用药安全有效。gg0)g, 百拇医药
二是强化责任意识。食品药品监管部门要牢固树立正确的权力观，不断强化责任意识，坚持依法行政，忠实履行食品药品监管职责，做到监管不缺位、不越位。gg0)g, 百拇医药
三是强化发展意识。食品药品监管部门要坚持用科学发展观来指导工作，不断更新监管理念，调整监管模式，创新监管方法，促进地方食品药品经济的健康有序发展。gg0)g, 百拇医药
四是强化团队意识。队伍建设是提高执政能力的根本保证，食品药品监管部门要从两个方面提高队伍的战斗力，即创建一个团结奋进型的领导班子，打造一支高素质的监管队伍。gg0)g, 百拇医药
广西壮族自治区柳州市食品药品监管局融安县分局局长 周世鸣gg0)g, 百拇医药
■一手抓整顿 一手抓建设gg0)g, 百拇医药
通过多年的工作实践，我认为，要做好基层食品药品监管工作，必须整顿和建设一起抓。gg0)g, 百拇医药
第一，要重点整顿农村食品药品市场秩序。目前假劣食品药品呈现向农村倾销的趋势，作为基层食品药品监管部门，应及时将工作重心下移，以整顿农村食品药品市场秩序为重点，全力打击向农村倾销假劣食品药品的行为。gg0)g, 百拇医药
第二，要采取有效措施搞好┯νㄉ琛R啪倭邮称芬┢妨飨蚺┐澹?br>键是促进供应网络的建设。因此，我们要积极配合当地政府，加强农村食品药品供应网络的规范化建设，选择合法的经营批发单位为供应主体，截断非法的食品药品供应渠道。gg0)g, 百拇医药
第三，要加强基层监管队伍建设。一方面要提倡艰苦创业的精神，开拓性地开展工作；一方面要加强队伍培训，使之学法懂法、依法行政，进而适应食品药品监管的新形势。gg0)g, 百拇医药
辽宁省海城市药品监管局局长 谭亚飞
■完善农村药品监管制度:c, 百拇医药
加强农村药品市场监管，确保农民用药安全有效，应是基层药监工作的重中之重。:c, 百拇医药
为做好此项工作，基层食品药品监管部门一要加大政策法规宣传力度，增强药品从业人员的守法意识和群众用药自我保护意识。:c, 百拇医药
二要建立并完善药品监督管理制度。依据现行的药品监管法律法规，制定切实可行的农村药品经营使用管理制度，使涉药单位有法可依、有章可循。:c, 百拇医药
三要加强药品监督网的建设。基层食品药品监管部门在严厉查处药品违法违规行为的同时，更要积极探索药品监督网络建设的新途径，动员全社会参与药品监督。:c, 百拇医药
四要积极促进药品供应网的建设。基层食品药品监管部门要认真开展调研，充分考虑现有的药品供应资源，制定科学合理的药品供应网络建设方案，把非法药品挤出农村药品市场。:c, 百拇医药
山西省忻州市食品药品监管局五寨分局局长 窦挨玺:c, 百拇医药
■合力构建食品药品监督网:c, 百拇医药
农村食品药品监管力量薄弱是事实，因此，我们应充分利用地方政府及各种社会力量，完善农村食品药品监督网，从而对农村食品药品市场进行有效监管。:c, 百拇医药
我局的做法是：取得当地市政府的批准，以市政府名义发放食品药品协管员和信息员证件，明确其工作职责。协管员和信息员统一由食品药品监管局负责管理和培训。:c, 百拇医药
协管员和信息员原则上由以下人员组成：协管员由镇政府及办事处卫生干事和卫生院药房负责人担任，信息员由卫生院防保组组长担任。协管员和信息员的主要职责是协助药监部门及有关部门监督食品药品市场，对食品药品违法行为进行举报。协管员负责镇政府和办事处所在地的违法情况的举报，信息员负责村一级的违法情况的举报。:c, 百拇医药
南省文昌食品药品监管局副局长 黄愤海:c, 百拇医药
■求真务实科学决策:c, 百拇医药
基层食品药品监管部门要把监管职责真正落到实处，就必须坚持求真务实的工作态度。
求真务实，首先要把人民群众的根本利益放在第一位。要积极探索和研究基层食品药品监管工作的特点，增强工作的主动性，减少工作的盲目性，脚踏实地做好每一件事。其次要继续发扬艰苦奋斗的工作作风。要克服人员少、基础差等困难，尽职尽责，通过创新工作思路来有效开展工作，并赢得社会各界对食品药品监管部门的信任与支持。第三要讲究科学决策。在食品监管上要着力于综合协调，在药品监管上要突出日常监管，切实做到依法行政，让人民群众吃上放心的食品和药品。he6s, 百拇医药
湖北省襄樊市南漳县食品药品监管局局长 王顺友he6s, 百拇医药
■抓好队伍建枋枪丶?br> 作为基层食品药品监管部门，面对监管新形势和新要求，必须抓好队伍建设，才能全面提升食品药品监管水平。he6s, 百拇医药
一要抓好领导班子建设。努力提升班子成员对监管政策的敏锐性，对行政管理的把握能力，对监管与服务统一性的认识，切实提高班子成员分析形势、驾驭全局的能力。he6s, 百拇医药
二要抓好执法队伍建设。努力提升执法队伍的政治素质、法律素质和业务素质，打造一支管理有素、规范高效的监管队伍。he6s, 百拇医药
三要抓好共产党员先进性教育。努力提高共产党员以及党员干部的素质，使之做到思想上求真务实、开拓创新，工作上埋头苦干、勇争一流，作风上艰苦奋斗、廉洁奉公。he6s, 百拇医药
山东省德州市平原县食品药品监管局局长 王振军he6s, 百拇医药
■以好作风树立好形象he6s, 百拇医药
作风建设是食品药品监管队伍建设的一个重点，关系到食品药品监管部门在行政相对人和群众心目中的形象。he6s, 百拇医药
为培养良好的工作作风，我局一是开展了“三抓”活动，即“抓学习、抓廉政、抓创新”，以此提高领导班子和监管队伍的政治及业务素质，增强班子的凝聚力和队伍的战斗力。二是全面推行“四个一”规范，即接待行政相对人要做到“一声问候、一张笑脸、一杯茶、一把椅”，树立服务型机关的良好形象。三是认真开展“五查五比”活动：查思想，比立党为公的境界；查觉悟，比执法为民的意识；查作风，比服务群众、服务行政相对人、服务医药经济发展的行动；查本领，比依法行政、履行职责的能力；查实绩，比各项工作的实效。通过以上工作，不断提高党员干部的立党为公、执政为民的自觉性。
黑龙江省阿城市食品药品监管局局长 高彦发(\, 百拇医药
■人员素质决定执政能力(\, 百拇医药
基层食品药品监管部门执政能力的强弱，取决于基层监管队伍素质的高低。因此，基层食品药品监管部门要加强对监管队伍的培训教育。(\, 百拇医药
一是采取集中学习、自学、开设讲座等方式和手段，对监管人员进行业务能力培训，以此来增强监管人员依法行政的能力和对工作的分析总结能力。(\, 百拇医药
二是对监管队伍进行政治理论教育，使其树立“服务型机关”的意识，积极主动为企业服务，如提供各种政策信息咨询，上门进行检查指导等，从而帮助企业及时发现问题、及时整改。(\, 百拇医药
广东省肇庆市广宁县食品药品监管局局长 谢其芬(\, 百拇医药
■监管要为经济发展服务(\, 百拇医药
监管的目的不是处罚，而是促进地方医药经济健康快速地发展。因此，基层食品药品监管部门应正确理解监管工作方针，切实做好以下工作。(\, 百拇医药
第一，更新监管理念。要按照合法、合理、效能的原则，在坚决打击食品药品违法违规行为的同时，不断创新监管方式，变传统的刚性管理为以行政指导和行政服务为主的柔性管理。(\, 百拇医药
第二，强化行业自律。执法效能在一定程度上取决于行政相对人的法律素质和自律意识。因此，要通过各种方式引导涉药单位加强诚信管理，加快诚信机制的构建。(\, 百拇医药
第三，进一步完善协作机制。要积极争取地方党委和政府的重视与支持，借助其在处理地方事物中的权威性、影响力，对食品药品实施有效监管。同时，要加强相关部门之间的协作，防止出现监管盲区。(\, 百拇医药
宁夏回族自治区海原县食品药品监管局局长 束红岩(\, 百拇医药
■为企业服务要实在(\, 百拇医药
食品药品监管部门要实现“由管理型机关”向“服务型机关”的转变，就必须坚持贯彻“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，将监管寓于服务当中。(\, 百拇医药
为此，我局坚持“你有难，我帮助；你发展，我铺路”的工作思路，一是组织召开大型现场服务咨询会，就政策法规、行政审批等内容向行政相对人提供咨询服务；二是深入药品生产经营企业，就GMP、GSP认证等方面的法律法规和政策知识进行讲解，帮助企业在制度建设、质量管理等方面迅速提高；三是派专业人员深入企业进行技术指导，帮助企业严格把好药品质量关。我局还通过开展“一站式服务”、实行“首办责任制”等方式，不断改进工作方式，提高工作效率。(\, 百拇医药
河北省唐山市滦县食品药品监管局局长 韩中成(\, 百拇医药
■做好服务不可忽视宣传(\, 百拇医药
基层食品药品监管部门如何创建服务型机关？我认为，除了积极开展“两网”建设、实施食品药品放心工程和改进工作作风外，对行政相对人加强药品监管法律法规宣传也不可忽视。(\, 百拇医药
一部法律或法规颁布实施后，如果未被行政相对人或群众了解并接受，该法律或法规就很难被贯彻执行。因此，基层食品药品监管部门必须大力加强相关法律法规宣传，通过媒体宣传、发放资料、开展培训等方式，把有关药品监管的法律法规传达给各涉药单位负责人，促使其明确相应的义务和责任，并在药品经营和使用过程中规范自己的行为，使药品监管收到事半功倍的效果。在少数民族地区宣传时，药监人员还要根据当地少数民族的构成情况，将法律法规翻译成少数民族文字，以方便行政相对人阅读和学习。(\, 百拇医药
青海省海北藏族自治州药品监管局刚察县分局局长 冯春平(\, 百拇医药
■要结合实际开展工作(\, 百拇医药
要想有效开展基层食品药品监管工作，必须结合地区实际。(\, 百拇医药
比如在创新工作方式上，基层食品药品监管部门就应坚持从实际出发，把新的监管思路与本地区的现状结合起来，把新的监管手段与实施的可能性结合起来，从而使各项创新更切合地区实际，开展起来更富有成效。(\, 百拇医药
再比如加强队伍建设。基层食品药品监管部门应结合实际，首先抓好领导班子建设，因为只有一流的班子才能带出一流的队伍。其次要结合人员素质情况，重点开展业务能力培训，提高监管人员综合执法的能力，切实保障群众饮食用药安全。(\, 百拇医药
安徽省阜阳市太和县食品药品监管局局长 赵敬华
结合基层食品药品监管实际情况，基层食品药品监管部门应从三个方面下工夫，不断提高依法行政的能力。5tj, http://www.100md.com
首先要在贯彻党的大政方针上下工夫。只有用党的先进思想武装头脑，才能正确履行党和人民赋予的职责。因此，我们要通过制度规范、政策激励、培训引导、领导带头等方式，督促监管人员在工作中正确执行党的方针政策。5tj, http://www.100md.com
其次要在提高执法能力上下工夫。要针对食品药品制假售假的新特点，不断研究打假治劣的新手段；要根据人民群众的需要，不断研究构建食品药品监督网络的新途径；要运用现代行政管理的新理论、新成果，不断研究提高队伍建设的新措施；要根据行政执法的新要求，不断研究规范执法行为的新机制。5tj, http://www.100md.com
第三要在提高服务水平上下工夫。随着政府职能的转变，行政机关必然要由原来的管理型向服务型转变。因此，我们要从创造优良环境入手，端正执法态度，改进执法方法，优化地方医药经济发展环境。5tj, http://www.100md.com
湖南省永州市宁远县食品药品监管局局长 姜兰春5tj, http://www.100md.com
■基层监管必须找准切入点5tj, http://www.100md.com
要开创基层食品药品监管工作的新局面，首先要找准工作的切入点。为此，基层食品药品监管部门要重点做好以下工作。5tj, http://www.100md.com
第一，深入调研，及时掌握监管新问题、新动向。基层食品药品监管部门只有深入实际进行调研，才能找准工作切入点。我局组建以来，就先后开展了“农村用药目录”、“基层医疗机构药械使用情况”等多项专题调研，为进一步制定可行的监管措施奠定了基础。5tj, http://www.100md.com
第二，理清思路，不断提升监管质量。基层食品药品监管部门应在充分调研的基础上，理清监管思路，明确监管重点，不断完善“经常性一般监督，阶段性重点监督，周期性全面监督”的工作方式，进而提高工作效率。5tj, http://www.100md.com
第三，积极帮促地方医药经济发展。基层食品药品监管部门应认真领会和准确把握监管工作方针，正确处理好监督与帮促、执法与服务的关系，积极参与地方医药经济产业规划，以有力的监管促进地方医药经济的发展。5tj, http://www.100md.com
天津市食品药品监管局津南分局副局长 宁培友
■提高执政能力 强化四种意识gg0)g, 百拇医药
作为基层食品药品监管部门，提高执政能力首先要强化四种意识。gg0)g, 百拇医药
一是强化民本意识。食品药品监管部门应立足创建和谐社会的发展要求，不断强化以民为本的意识，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，从维护人民利益的角度出发，切实保证人民群众用药安全有效。gg0)g, 百拇医药
二是强化责任意识。食品药品监管部门要牢固树立正确的权力观，不断强化责任意识，坚持依法行政，忠实履行食品药品监管职责，做到监管不缺位、不越位。gg0)g, 百拇医药
三是强化发展意识。食品药品监管部门要坚持用科学发展观来指导工作，不断更新监管理念，调整监管模式，创新监管方法，促进地方食品药品经济的健康有序发展。gg0)g, 百拇医药
四是强化团队意识。队伍建设是提高执政能力的根本保证，食品药品监管部门要从两个方面提高队伍的战斗力，即创建一个团结奋进型的领导班子，打造一支高素质的监管队伍。gg0)g, 百拇医药
广西壮族自治区柳州市食品药品监管局融安县分局局长 周世鸣gg0)g, 百拇医药
■一手抓整顿 一手抓建设gg0)g, 百拇医药
通过多年的工作实践，我认为，要做好基层食品药品监管工作，必须整顿和建设一起抓。gg0)g, 百拇医药
第一，要重点整顿农村食品药品市场秩序。目前假劣食品药品呈现向农村倾销的趋势，作为基层食品药品监管部门，应及时将工作重心下移，以整顿农村食品药品市场秩序为重点，全力打击向农村倾销假劣食品药品的行为。gg0)g, 百拇医药
第二，要采取有效措施搞好┯νㄉ琛R啪倭邮称芬┢妨飨蚺┐澹?br>键是促进供应网络的建设。因此，我们要积极配合当地政府，加强农村食品药品供应网络的规范化建设，选择合法的经营批发单位为供应主体，截断非法的食品药品供应渠道。gg0)g, 百拇医药
第三，要加强基层监管队伍建设。一方面要提倡艰苦创业的精神，开拓性地开展工作；一方面要加强队伍培训，使之学法懂法、依法行政，进而适应食品药品监管的新形势。gg0)g, 百拇医药
辽宁省海城市药品监管局局长 谭亚飞
■完善农村药品监管制度:c, 百拇医药
加强农村药品市场监管，确保农民用药安全有效，应是基层药监工作的重中之重。:c, 百拇医药
为做好此项工作，基层食品药品监管部门一要加大政策法规宣传力度，增强药品从业人员的守法意识和群众用药自我保护意识。:c, 百拇医药
二要建立并完善药品监督管理制度。依据现行的药品监管法律法规，制定切实可行的农村药品经营使用管理制度，使涉药单位有法可依、有章可循。:c, 百拇医药
三要加强药品监督网的建设。基层食品药品监管部门在严厉查处药品违法违规行为的同时，更要积极探索药品监督网络建设的新途径，动员全社会参与药品监督。:c, 百拇医药
四要积极促进药品供应网的建设。基层食品药品监管部门要认真开展调研，充分考虑现有的药品供应资源，制定科学合理的药品供应网络建设方案，把非法药品挤出农村药品市场。:c, 百拇医药
山西省忻州市食品药品监管局五寨分局局长 窦挨玺:c, 百拇医药
■合力构建食品药品监督网:c, 百拇医药
农村食品药品监管力量薄弱是事实，因此，我们应充分利用地方政府及各种社会力量，完善农村食品药品监督网，从而对农村食品药品市场进行有效监管。:c, 百拇医药
我局的做法是：取得当地市政府的批准，以市政府名义发放食品药品协管员和信息员证件，明确其工作职责。协管员和信息员统一由食品药品监管局负责管理和培训。:c, 百拇医药
协管员和信息员原则上由以下人员组成：协管员由镇政府及办事处卫生干事和卫生院药房负责人担任，信息员由卫生院防保组组长担任。协管员和信息员的主要职责是协助药监部门及有关部门监督食品药品市场，对食品药品违法行为进行举报。协管员负责镇政府和办事处所在地的违法情况的举报，信息员负责村一级的违法情况的举报。:c, 百拇医药
南省文昌食品药品监管局副局长 黄愤海:c, 百拇医药
■求真务实科学决策:c, 百拇医药
基层食品药品监管部门要把监管职责真正落到实处，就必须坚持求真务实的工作态度。
求真务实，首先要把人民群众的根本利益放在第一位。要积极探索和研究基层食品药品监管工作的特点，增强工作的主动性，减少工作的盲目性，脚踏实地做好每一件事。其次要继续发扬艰苦奋斗的工作作风。要克服人员少、基础差等困难，尽职尽责，通过创新工作思路来有效开展工作，并赢得社会各界对食品药品监管部门的信任与支持。第三要讲究科学决策。在食品监管上要着力于综合协调，在药品监管上要突出日常监管，切实做到依法行政，让人民群众吃上放心的食品和药品。he6s, 百拇医药
湖北省襄樊市南漳县食品药品监管局局长 王顺友he6s, 百拇医药
■抓好队伍建枋枪丶?br> 作为基层食品药品监管部门，面对监管新形势和新要求，必须抓好队伍建设，才能全面提升食品药品监管水平。he6s, 百拇医药
一要抓好领导班子建设。努力提升班子成员对监管政策的敏锐性，对行政管理的把握能力，对监管与服务统一性的认识，切实提高班子成员分析形势、驾驭全局的能力。he6s, 百拇医药
二要抓好执法队伍建设。努力提升执法队伍的政治素质、法律素质和业务素质，打造一支管理有素、规范高效的监管队伍。he6s, 百拇医药
三要抓好共产党员先进性教育。努力提高共产党员以及党员干部的素质，使之做到思想上求真务实、开拓创新，工作上埋头苦干、勇争一流，作风上艰苦奋斗、廉洁奉公。he6s, 百拇医药
山东省德州市平原县食品药品监管局局长 王振军he6s, 百拇医药
■以好作风树立好形象he6s, 百拇医药
作风建设是食品药品监管队伍建设的一个重点，关系到食品药品监管部门在行政相对人和群众心目中的形象。he6s, 百拇医药
为培养良好的工作作风，我局一是开展了“三抓”活动，即“抓学习、抓廉政、抓创新”，以此提高领导班子和监管队伍的政治及业务素质，增强班子的凝聚力和队伍的战斗力。二是全面推行“四个一”规范，即接待行政相对人要做到“一声问候、一张笑脸、一杯茶、一把椅”，树立服务型机关的良好形象。三是认真开展“五查五比”活动：查思想，比立党为公的境界；查觉悟，比执法为民的意识；查作风，比服务群众、服务行政相对人、服务医药经济发展的行动；查本领，比依法行政、履行职责的能力；查实绩，比各项工作的实效。通过以上工作，不断提高党员干部的立党为公、执政为民的自觉性。
黑龙江省阿城市食品药品监管局局长 高彦发(\, 百拇医药
■人员素质决定执政能力(\, 百拇医药
基层食品药品监管部门执政能力的强弱，取决于基层监管队伍素质的高低。因此，基层食品药品监管部门要加强对监管队伍的培训教育。(\, 百拇医药
一是采取集中学习、自学、开设讲座等方式和手段，对监管人员进行业务能力培训，以此来增强监管人员依法行政的能力和对工作的分析总结能力。(\, 百拇医药
二是对监管队伍进行政治理论教育，使其树立“服务型机关”的意识，积极主动为企业服务，如提供各种政策信息咨询，上门进行检查指导等，从而帮助企业及时发现问题、及时整改。(\, 百拇医药
广东省肇庆市广宁县食品药品监管局局长 谢其芬(\, 百拇医药
■监管要为经济发展服务(\, 百拇医药
监管的目的不是处罚，而是促进地方医药经济健康快速地发展。因此，基层食品药品监管部门应正确理解监管工作方针，切实做好以下工作。(\, 百拇医药
第一，更新监管理念。要按照合法、合理、效能的原则，在坚决打击食品药品违法违规行为的同时，不断创新监管方式，变传统的刚性管理为以行政指导和行政服务为主的柔性管理。(\, 百拇医药
第二，强化行业自律。执法效能在一定程度上取决于行政相对人的法律素质和自律意识。因此，要通过各种方式引导涉药单位加强诚信管理，加快诚信机制的构建。(\, 百拇医药
第三，进一步完善协作机制。要积极争取地方党委和政府的重视与支持，借助其在处理地方事物中的权威性、影响力，对食品药品实施有效监管。同时，要加强相关部门之间的协作，防止出现监管盲区。(\, 百拇医药
宁夏回族自治区海原县食品药品监管局局长 束红岩(\, 百拇医药
■为企业服务要实在(\, 百拇医药
食品药品监管部门要实现“由管理型机关”向“服务型机关”的转变，就必须坚持贯彻“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，将监管寓于服务当中。(\, 百拇医药
为此，我局坚持“你有难，我帮助；你发展，我铺路”的工作思路，一是组织召开大型现场服务咨询会，就政策法规、行政审批等内容向行政相对人提供咨询服务；二是深入药品生产经营企业，就GMP、GSP认证等方面的法律法规和政策知识进行讲解，帮助企业在制度建设、质量管理等方面迅速提高；三是派专业人员深入企业进行技术指导，帮助企业严格把好药品质量关。我局还通过开展“一站式服务”、实行“首办责任制”等方式，不断改进工作方式，提高工作效率。(\, 百拇医药
河北省唐山市滦县食品药品监管局局长 韩中成(\, 百拇医药
■做好服务不可忽视宣传(\, 百拇医药
基层食品药品监管部门如何创建服务型机关？我认为，除了积极开展“两网”建设、实施食品药品放心工程和改进工作作风外，对行政相对人加强药品监管法律法规宣传也不可忽视。(\, 百拇医药
一部法律或法规颁布实施后，如果未被行政相对人或群众了解并接受，该法律或法规就很难被贯彻执行。因此，基层食品药品监管部门必须大力加强相关法律法规宣传，通过媒体宣传、发放资料、开展培训等方式，把有关药品监管的法律法规传达给各涉药单位负责人，促使其明确相应的义务和责任，并在药品经营和使用过程中规范自己的行为，使药品监管收到事半功倍的效果。在少数民族地区宣传时，药监人员还要根据当地少数民族的构成情况，将法律法规翻译成少数民族文字，以方便行政相对人阅读和学习。(\, 百拇医药
青海省海北藏族自治州药品监管局刚察县分局局长 冯春平(\, 百拇医药
■要结合实际开展工作(\, 百拇医药
要想有效开展基层食品药品监管工作，必须结合地区实际。(\, 百拇医药
比如在创新工作方式上，基层食品药品监管部门就应坚持从实际出发，把新的监管思路与本地区的现状结合起来，把新的监管手段与实施的可能性结合起来，从而使各项创新更切合地区实际，开展起来更富有成效。(\, 百拇医药
再比如加强队伍建设。基层食品药品监管部门应结合实际，首先抓好领导班子建设，因为只有一流的班子才能带出一流的队伍。其次要结合人员素质情况，重点开展业务能力培训，提高监管人员综合执法的能力，切实保障群众饮食用药安全。(\, 百拇医药
安徽省阜阳市太和县食品药品监管局局长 赵敬华