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井陉矿区把避孕节育方法选择权交给群众
http://www.100md.com 2005年5月10日
     本报讯 (记者胡博理通讯员董恩中 )不久前 ,井陉矿区荆蒲兰村的韩素英 ,高高兴兴上了节育环。韩素英今年初生了二胎 ,要是以往她必须做结扎手术。是矿区推行的避孕节育方法知情选择使她免于做节育手术 ,既不痛苦又省钱。

    长期以来 ,计划生育实行“一胎上环、二胎结扎”。育龄妇女怕“挨一刀” ,不愿做结扎手术 ;计生干部要耗费大量的精力做动员工作。去年底 ,井陉矿区决定把避孕方法选择权交给群众。

    把避孕方法选择权交给群众 ,会不会出现大量计划外怀孕或计划外生育 ?一开始 ,他们心中也没底。为了稳妥 ,去年 8月他们对 300名已婚妇女进行了知情选择问卷调查。结果表明 , 100%的人有自选节育措施的愿望 ,选择上环的占 67%,选择结扎的占 24%, 32%的人愿意申报独生子女。他们又比较了近 5年的出生率、计划生育率 ,人口出生率一直保持在 8‰左右 ,计生率在 9 8%左右 ,并且还有 2500多对手持 2孩生育证的夫妻推迟生育。区领导的底气足了 :群众生育观念变了以后 ,计划生育应该让群众自己做主。实行知情选择 ,时机已经成熟。
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    在调查分析的基础上 ,这个区开始逐步实行避孕节育方法知情选择。全区 31个行政村 ,目前已有 17个村实行。为使这一工作开展得更加稳妥有效 ,村委会与育龄妇女签订了合同 ,严格双方的权利义务 ,并经过司法部门公证。没想到的是 ,群众抢着与村委会签合同、做公证。 15个村应签9 60人 ,实签 9 60人 ;应公证 413人 ,实公证 413人。

    杨秀萍是矿区张家井村人。去年她怀上第二个孩子时 ,向村计生干部咨询 ,能不能不做结扎手术上节育环 ,却得到了失望的答复。没想到 ,几个月后 ,区里推行了避孕节育方法知情选择 ,她高高兴兴地去上了环 ,成了该村第一个受益人。

    谈起知情选择 ,区计划生育局局长梁韵书给笔者算了这样一笔账 :育龄妇女做结扎 ,手术费、营养补助费、术后医疗费再加上交通费用 ,每例手术花 400元左右 ,都由乡、村两级负担。全区每年大约做结扎手术 240例 ,共花费 9 . 6万元。实行知情选择 ,这笔钱就可以省下来。当然 ,知情选择最大的好处还是群众对计划生育更自觉了 ,干群关系也得到改善。
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    做好新形势下

    的计生工作

    本报评论员

    井陉矿区改变工作思路 ,在条件成熟后实行计划生育避孕节育方法知情选择 ,顺应了群众的要求 ,因而得到了群众的支持和拥护。实行计划生育避孕节育方法知情选择是进入新世纪我省计划生育工作的一个重大举措。事实证明 ,在新的形势下 ,各级计生干部必须转变工作思路 ,不断改革创新 ,才能搞好计划生育工作。

    经过近三十年的计划生育工作 ,我省人口过快增长的势头已经得到有效控制 ,人口再生产实现了低出生、低死亡、低增长 ,进入了稳定低生育水平、提高出生人口素质的新时期。全省已经连续十一年较好地完成了人口控制计划 ,近几年人口出生率一直保持在较低水平上。群众的生育观念也发生了很大变化 ,少生快富奔小康、生男生女一样好的观念已经深入人心。这些成绩的取得 ,为做好下一步计生工作奠定了良好的基础。
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    计生干部必须适应新的形势 ,探索新的方法。目前 ,处于生育旺盛时期的育龄群众大多是在改革开放的环境中成长起来的 ,民主意识、法制意识、竞争意识等都在不断增强 ,再用过去的一套方法做计生工作显然不行了。随着群众生育观念的变化 ,思想道德素质和科学文化素质的不断提高 ,群众自觉实行计划生育的愿望越来越强 ,而且更加关心自身的生活质量和生命质量 ,更加需要生殖健康的科学知识。新形势下的计生工作 ,必须迎着老百姓的需要走 ,满足群众日益增长的计划生育需求。

    以人为本 ,以人的全面发展为中心 ,使计划生育事业真正成为造福于人民的事业 ,这是新时期人口与计划生育工作的新的奋斗目标。因此 ,各地要在确保稳定低生育水平的前提下 ,积极创造条件 ,稳妥地实施好避孕节育方法知情选择 ,使计生工作得到广大群众的理解与支持 ,不断提高到一个新的水平。, 百拇医药