看清已有成绩 瞄准更高目标——舒城县农村“两网”建设再上新台阶
本报安徽讯 记者侯玉岭 赵建祥 陈涛报道 从局部试点到全面推进，各地农村“两网”建设已开展两年有余，是津津乐道于已有成绩止步不前，还是及时瞄准更高目标继续深入推进？安徽省舒城县及时拓宽“两网”建设内容，不断扩大药品配送范围，大力强化“两网”建设领导，从而使全县农村“两网”建设再上新台阶。\, http://www.100md.com
——药监卫生联手，将推进医疗机构“规范药房”建设纳入农村药品供应网络建设范畴。舒城县“两网”建设之初，药品供应网络建设主要侧重于发展农村药品销售网点，虽然大大方便了农民购药，但全县农村数百家基层医疗机构的药品采购渠道和药品储存条件却没有得到有效规范和明显改善，而农民用药又70%以上来自基层医疗机构。为了在方便农民购药的同时全面保证农民用药安全，根据《药品管理法》及安徽省食品药品监管局、卫生厅一年前联合出台的《安徽省医疗机构药品质量管理办法〈试行〉》，舒城县药监局、卫生局于今年3月联合制定了包括规范药房建设标准和检查验收细则的《“规范药房”建设实施意见》，通过两部门联合具体指导和分期分批组织验收，全面规范乡镇卫生院、村卫生站(室)及个体诊所的药品采购渠道，并监督其按相关标准改善药品储存条件。目前，该县龙河、城关、桃溪、干汊河、五显等5个重点乡镇的卫生院和2/3的村卫生站(室)、个体诊所已基本达到“规范药房”要求并通过验收。\, http://www.100md.com
——健全配送网络，不断扩大药品集中配送覆盖面。舒城县“两网”建设之初，药品集中配送面较窄，还有不少农村医疗机构不愿接受集中配送。随着“两网”建设的发展，舒城县政府和有关部门越来越深刻地认识到大力发展药品集中配送是从源头上净化农村药品市场的治本之策，遂及时制定一系列激励政策，引导和支持管理规范、实力较强的药品批发企业放心大胆地向农村发展药品配送，越来越多的基层医疗机构也从实践中体验到接受药品配送的好处。现在，舒城县最大的药品配送企业——舒城县医药公司已经在原有的药品配送中心基础上建起了6个药品配送站，配送业务覆盖了全县农村55家乡镇卫生院、378家村卫生站(室)、389家诊所、7家计生服务站和50家农村药店。接受舒城县医药公司药品集中配送的单位一致反映集中配送的药品质量可靠、价格合理。\, http://www.100md.com
——加强统一领导，政府由幕后支持转为走上前台强力推进。2003年7月至2004年春，舒城县的农村“两网”建设主要由药品监管部门推动，虽然也付出巨大努力并取得一定进展，但却无力解决有的相关部门配合不紧、部分医疗单位消极观望等问题。2004年4月，舒城县政府成立了“两网”建设领导小组并正式印发了“两网”建设实施方案，直接走上前台统一领导全县“两网”建设。在其后的几个月中，领导小组不仅不断加强对此项工作的组织协调，而且及时召开全县性会议总结经验表彰先进，从而迅速在全县掀起“两网”建设新热潮。今年年初，舒城县政府又制定了创建全省“两网”建设示范县的目标，在继续巩固“两网”建设已有成果的同时，明确支持药监和卫生部门将农村医疗机构“规范药房”建设列入农村药品供应网络建设并作为今年工作重点，同时及时将“两网”建设和整个食品药品安全监管工作纳入县乡两级政府年度工作目标管理。他们还根据基层食品安全监管工作的发展，将乡镇药品监督协管站改建为食品药品安全协管站。\, http://www.100md.com
舒城县不断探索农村“两网”建设新思路的做法和地方政府强力推进“两网”建设的经验，得到了安徽省食品药品监管局的充分肯定。安徽省食品药品监管局前不久还在舒城县召开“两网”建设现场会，向全省推广他们的经验。(侯玉岭；赵建祥；陈涛 )
——药监卫生联手，将推进医疗机构“规范药房”建设纳入农村药品供应网络建设范畴。舒城县“两网”建设之初，药品供应网络建设主要侧重于发展农村药品销售网点，虽然大大方便了农民购药，但全县农村数百家基层医疗机构的药品采购渠道和药品储存条件却没有得到有效规范和明显改善，而农民用药又70%以上来自基层医疗机构。为了在方便农民购药的同时全面保证农民用药安全，根据《药品管理法》及安徽省食品药品监管局、卫生厅一年前联合出台的《安徽省医疗机构药品质量管理办法〈试行〉》，舒城县药监局、卫生局于今年3月联合制定了包括规范药房建设标准和检查验收细则的《“规范药房”建设实施意见》，通过两部门联合具体指导和分期分批组织验收，全面规范乡镇卫生院、村卫生站(室)及个体诊所的药品采购渠道，并监督其按相关标准改善药品储存条件。目前，该县龙河、城关、桃溪、干汊河、五显等5个重点乡镇的卫生院和2/3的村卫生站(室)、个体诊所已基本达到“规范药房”要求并通过验收。\, http://www.100md.com
——健全配送网络，不断扩大药品集中配送覆盖面。舒城县“两网”建设之初，药品集中配送面较窄，还有不少农村医疗机构不愿接受集中配送。随着“两网”建设的发展，舒城县政府和有关部门越来越深刻地认识到大力发展药品集中配送是从源头上净化农村药品市场的治本之策，遂及时制定一系列激励政策，引导和支持管理规范、实力较强的药品批发企业放心大胆地向农村发展药品配送，越来越多的基层医疗机构也从实践中体验到接受药品配送的好处。现在，舒城县最大的药品配送企业——舒城县医药公司已经在原有的药品配送中心基础上建起了6个药品配送站，配送业务覆盖了全县农村55家乡镇卫生院、378家村卫生站(室)、389家诊所、7家计生服务站和50家农村药店。接受舒城县医药公司药品集中配送的单位一致反映集中配送的药品质量可靠、价格合理。\, http://www.100md.com
——加强统一领导，政府由幕后支持转为走上前台强力推进。2003年7月至2004年春，舒城县的农村“两网”建设主要由药品监管部门推动，虽然也付出巨大努力并取得一定进展，但却无力解决有的相关部门配合不紧、部分医疗单位消极观望等问题。2004年4月，舒城县政府成立了“两网”建设领导小组并正式印发了“两网”建设实施方案，直接走上前台统一领导全县“两网”建设。在其后的几个月中，领导小组不仅不断加强对此项工作的组织协调，而且及时召开全县性会议总结经验表彰先进，从而迅速在全县掀起“两网”建设新热潮。今年年初，舒城县政府又制定了创建全省“两网”建设示范县的目标，在继续巩固“两网”建设已有成果的同时，明确支持药监和卫生部门将农村医疗机构“规范药房”建设列入农村药品供应网络建设并作为今年工作重点，同时及时将“两网”建设和整个食品药品安全监管工作纳入县乡两级政府年度工作目标管理。他们还根据基层食品安全监管工作的发展，将乡镇药品监督协管站改建为食品药品安全协管站。\, http://www.100md.com
舒城县不断探索农村“两网”建设新思路的做法和地方政府强力推进“两网”建设的经验，得到了安徽省食品药品监管局的充分肯定。安徽省食品药品监管局前不久还在舒城县召开“两网”建设现场会，向全省推广他们的经验。(侯玉岭；赵建祥；陈涛 )