保持共产党员先进性 扎实推进食品药品监管——第四期全国县级食品药品监管局局长培训示范班学员学习体会选登(三)
■树立行政理念 抓好监管工作
县级食品药品监管局是食品药品监督管理体系最前沿阵地，是整个系统建设的基础。抓好县级局建设是确保广大人民群众饮食用药安全的关键所在。近年来，我们以“树立三个理念”为切入点开展工作，收效很明显。
一是树立科学合法的行政理念，正确处理依法行政与科学行政的关系。执法人员在办案过程中要合理认定具体违法行为发生的主客观原因，结合本地社会、经济、文化状况认定违法行为的社会危害性及重复发生的可能性；同时还要合理确定行政处罚的种类和幅度，严格执行法定程序。二是树立以人为本的行政理念，正确处理行政执法目的与手段的关系。我们以普法为先导，加强双向教育，对行政相对人和执法人员定期进行普法培训；以查处为手段，正确运用法律武器，起到处罚一个教育一片的目的。三是树立廉洁奉公的行政理念。我们先后建立了行政执法首问责任制、错案追究制等一系列规章制度，确保执法人员以被监督者的身份开展执法活动。
安徽省寿县食品药品监督管理局局长 戴超
■创新工作思路 加强制度建设
县级药品监管部门在人员少、任务重、条件差的情况下要充分行使政府机关的工作职能，要对辖区内药品、医疗器械流通使用领域实现有效监管，就必须不断创新工作思路，制订切合实际的规章制度，规范执法行为，促进依法行政。
一是建立机关理论学习制度。坚持抓好理论学习制度的落实，增强执法人员的政治意识、责任意识、服务意识和大局意识。二是建立药品监管执法人员行为规范，促使执法人员改进不良执法行为，努力打造公正执法、文明办案、依法行政的执法队伍。三是通过建立文明办公制度，进而建立起学习型、服务型、高效型机关。四是建立执法公示制度。落实执法责任，实行政务公开、过错追究、目标考核等内部监管机制，全面提高工作标准，增强干部职工的争先创优意识，推进依法行政和加强机关形象建设。
杰辽宁省阜蒙县药品监督管理局局长 付良
■事前监督 惩防并举
要切实保障广大人民群众用药安全有效，就必须加大对制售假劣药品违法犯罪活动的惩治力度，注重事前监督,强化源头防范，实现监管关口前移。
为此，一要提升监管能力。加强基层药品监管部门的执法能力建设，提高执法人员素质；加大经费投入，改善执法装备；完善法规体系，通过修订和完善相关的法规、规章，改变当前一些法规规定过于笼统、可操作性不强的局面。二要强化源头防范。在认真分析当前制售假劣药品违法活动的手法和形式的基础上，增强打击的针对性和有效性；坚持打防结合、标本兼治的原则，从根本上铲除假劣药品的生存土壤，前移监管“关口” ......
您现在查看是摘要页，全文长 10404 字符。
县级食品药品监管局是食品药品监督管理体系最前沿阵地，是整个系统建设的基础。抓好县级局建设是确保广大人民群众饮食用药安全的关键所在。近年来，我们以“树立三个理念”为切入点开展工作，收效很明显。
一是树立科学合法的行政理念，正确处理依法行政与科学行政的关系。执法人员在办案过程中要合理认定具体违法行为发生的主客观原因，结合本地社会、经济、文化状况认定违法行为的社会危害性及重复发生的可能性；同时还要合理确定行政处罚的种类和幅度，严格执行法定程序。二是树立以人为本的行政理念，正确处理行政执法目的与手段的关系。我们以普法为先导，加强双向教育，对行政相对人和执法人员定期进行普法培训；以查处为手段，正确运用法律武器，起到处罚一个教育一片的目的。三是树立廉洁奉公的行政理念。我们先后建立了行政执法首问责任制、错案追究制等一系列规章制度，确保执法人员以被监督者的身份开展执法活动。
安徽省寿县食品药品监督管理局局长 戴超
■创新工作思路 加强制度建设
县级药品监管部门在人员少、任务重、条件差的情况下要充分行使政府机关的工作职能，要对辖区内药品、医疗器械流通使用领域实现有效监管，就必须不断创新工作思路，制订切合实际的规章制度，规范执法行为，促进依法行政。
一是建立机关理论学习制度。坚持抓好理论学习制度的落实，增强执法人员的政治意识、责任意识、服务意识和大局意识。二是建立药品监管执法人员行为规范，促使执法人员改进不良执法行为，努力打造公正执法、文明办案、依法行政的执法队伍。三是通过建立文明办公制度，进而建立起学习型、服务型、高效型机关。四是建立执法公示制度。落实执法责任，实行政务公开、过错追究、目标考核等内部监管机制，全面提高工作标准，增强干部职工的争先创优意识，推进依法行政和加强机关形象建设。
杰辽宁省阜蒙县药品监督管理局局长 付良
■事前监督 惩防并举
要切实保障广大人民群众用药安全有效，就必须加大对制售假劣药品违法犯罪活动的惩治力度，注重事前监督,强化源头防范，实现监管关口前移。
为此，一要提升监管能力。加强基层药品监管部门的执法能力建设，提高执法人员素质；加大经费投入，改善执法装备；完善法规体系，通过修订和完善相关的法规、规章，改变当前一些法规规定过于笼统、可操作性不强的局面。二要强化源头防范。在认真分析当前制售假劣药品违法活动的手法和形式的基础上，增强打击的针对性和有效性；坚持打防结合、标本兼治的原则，从根本上铲除假劣药品的生存土壤，前移监管“关口” ......
您现在查看是摘要页，全文长 10404 字符。