专业调查显示——四成城市消费者通过自我药疗解决不适症状
医疗器械日常监管工作怎样才能发挥最大监管效能，笔者认为，可以结合以下几方面工作来实现：
■与宣传教育相结合。
医疗器械法律法规颁布实施的时间相对较短，不少人对其了解不够，因此，药品监管部门在进行日常监督检查时，可以结合法规规章宣传，针对行政相对人存在的问题，具体说明他们违反了法规哪一条哪一款，并告诉他们应如何按法律法规的要求依法生产、经营、使用医疗器械，这样既可以达到宣传教育的目的，同时也使监管工作有理有据。
■与帮助服务相结合。
监管的目的是为了规范医疗器械生产、经营、使用行为，促进企业发展壮大，确保人民健康。因此，药品监管部门在履行职责时，应该立足“帮助”和“服务”，对行政相对人存在的问题要指出来，督促其改进，对其存在的困难也不能忽视，要热情地给予关心和帮助，在法律允许的范围内，给企业一些优惠政策，创造宽松的环境，促进企业发展，促进医疗器械产业发展。
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■与行政处罚相结合。
监管工作要站在人民利益高于一切的高度，决不能让群众利益受到损害。因此，在执法过程中，对那些以营利为目的制造、贩卖、使用假冒伪劣医疗器械，坑害人民的违法犯罪行为，要坚决打击，对不依法生产、经营、使用医疗器械且经多次教育仍不悔改的违法企业，要依法予以严厉处理，确保人民群众使用医疗器械安全和有效。
■与诚信管理相结合。
药品监管部门对行政相对人要做到心中有数，应建立行政相对人档案。档案内容要包括行政相对人的基本概况、变更事项、跟踪检查记录、质量投诉举报核查和处理记录、诚信管理记录、重大质量事故记录、不良事件调查及处理记录、日常监督检查记录等。有了这些档案材料，就可以实施诚信分级管理制度，开展诚信分级评定工作，对无违法违规行为的企业和曾经受到过行政处罚或产品质量监督抽验不合格的企业分别采取有针对性的监管措施。实践证明，日常监督检查与诚信管理相结合，有利于增强行政相对人的自律意识、产品质量意识和法律意识。
, 百拇医药
湖南省永州市食品药品监督管理局 周腾龙
调查显示:
■感冒发烧、各种疼痛及咽喉/口腔不适是消费者经常发生的主要不适症状。症状发生率在不同地域存在差异。
■据调查，半年内没有发生任何不适症状人群的比例只有20%，近80%的被访者曾经被这样或那样的不适症状困扰过。
■2003年城市居民发生各种疼痛症状的比例是38%，2004年为37%，基本没有变化。
■在不同性别的人中，男性发生脚气、感冒、头皮屑、肠道不适的几率高于女性；而女性发生头痛、关节痛、胃痛和咽喉不适的几率超过男性。
■除老年常见病(如血压高、心脏不适和关节痛等)以外，老年人的各种不适症状的发生比例均低于年轻人。
, 百拇医药
■当发生不适症状的时候，有40%的被访者会通过自我药疗解决不适症状。
■感冒和皮肤不适发生时，有超过80%的被访者会自己购买药品进行自我药疗。
■人们判断自己疾病的最常用的方式，首先是根据自己的经验判断(78%)，其次才是到医院请医生判断(47%)。
■受教育程度高的人更愿意自己判断病症(大于80%)，同时他们也更愿意借助专业书籍了解病症；而受教育程度越低的人，去医院的可能性越大。
■人们对感冒发烧(86%)、胃痛(59%)和肠道不适(56%)的治疗比例比较高，头痛(46%)和关节痛(36%)的治疗比例相对偏低，有54%的头痛患者和65%的关节痛患者采用不治疗的方式；另外有些不适症状，如胃酸(59%)、痛经(68.7%)和肌肉痛(76.4%)的不治疗比例也很高。
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◆感冒发烧、各种疼痛及咽喉/口腔不适是人们经常发生的不适症状
调查显示，感冒发烧、各种疼痛及咽喉/口腔不适是消费者经常发生的主要不适症状。症状发生率在不同地域存在差异(见表1)。
表1：最常见的不适症状的发生比例──────────────────────────────────
总计一类城市二类城市三类城市──────────────────────────────────感冒发烧 47% 46% 47% 49%牙痛、肌肉痛 、关节痛、月经痛 37% 41% 33% 37%咽喉不适\口腔溃疡 28% 37% 23% 23%头痛 19% 21% 17% 18%没有不适 18% 16% 16% 21%有效样本量 7,270 2,4112,428 2,431──────────────────────────────────
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据调查，半年内没有发生任何不适症状人群的比例只有20%，近80%的被访者曾经被这样或那样的不适症状困扰过。
感冒发烧、各种疼痛症状和咽喉/口腔不适是主要的不适症状。同时，有关2003年零售研究的监测数据也显示，在致联公司连续追踪的12城市医药零售市场数据中，感冒药的销售额占所有非处方药产品销售额的25%，遥遥领先于其他药品，排在首位。
单独头痛的发生比例为19%。
与2003年的调查结果(38%)相比，2004年城市居民发生各种疼痛症状的比例基本相同，为37%。
在不同性别的人中，男性发生脚气、感冒、头皮屑、肠道不适的几率高于女性；而女性发生头痛、关节痛、胃痛和咽喉不适的几率超过男性。
除老年常见病(如血压高、心脏不适和关节痛等)以外，老年人的各种不适症状的发生比例均低于年轻人。而20~24岁年龄段的人的不适症状发生比例比其他年龄段的人要高，特别是头痛症状的发生几率明显偏高。
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◆采用自我药疗解决不适症状的方式渐被认同
调查发现，当发生不适症状的时候，有40%的被访者会通过自我药疗解决不适症状。
感冒和皮肤不适发生时有超过80%的被访者会自己购买药品进行自我药疗。而1999年致联公司进行的相同调查中，中国城市消费者对感冒症状的自我药疗的比例只有52%，说明我国城市消费者的自我药疗意识逐渐增强。
当小孩生病时，大多数人会把孩子送到医院接受治疗；而对感冒这样的病症，有一半以上的被调查者会自己给孩子吃药治疗，只有发烧的时候才送孩子去医院。
人们判断自己疾病的最常用的方式，首先是根据自己的经验判断(78%)，其次才是到医院请医生判断(47%)。和2003年的调查结果相比，2004年请医生诊断、咨询家人的比例增多，其他选项的比例下降，而且越是年轻的人越会咨询亲朋好友的意见(38%)。受教育程度高的人更愿意自己判断病症(大于80%)，同时他们也更愿意借助专业书籍了解病症；而受教育程度越低的人，去医院的可能性越大。
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对不同的症状，人们的处置态度不同。对感冒发烧(86%)、胃痛(59%)和肠道不适(56%)的治疗比例比较高，头痛(46%)和关节痛(36%)的治疗比例相对偏低，有54%的头痛患者和65%的关节痛患者采用不治疗的方式；另外有些不适症状，如胃酸(59%)、痛经(68.7%)和肌肉痛(76.4%)的不治疗比例也很高。有意思的是，消费者对脚气的治疗比例是比较高的(58.9%)(见表2)。
表2：主要常见不适症状的发生比例和处置───────────────────────────────────处置方式 感冒、发烧 肠道不适 胃痛 头痛 牙痛 关节痛脚气───────────────────────────────────治疗的比例 86% 56% 59% 46% 52% 36%59%不治疗的比例 14% 44% 42% 54% 48% 65%41%───────────────────────────────────
文/致联
■启事
本刊自开辟调查版面以来，引起了业内人士的广泛关注，有不少读者来信来电对这一版面给予褒扬。为了更好地为广大药品生产、经营企业提供有价值的信息，使调查选题和内容与药店经营、药品营销更好地结合，本刊特征集调查题目。题目一经采用，即予以奖励100元～300元。
本刊编辑部
(版权所有。未经允许，不得转载。), http://www.100md.com
■与宣传教育相结合。
医疗器械法律法规颁布实施的时间相对较短，不少人对其了解不够，因此，药品监管部门在进行日常监督检查时，可以结合法规规章宣传，针对行政相对人存在的问题，具体说明他们违反了法规哪一条哪一款，并告诉他们应如何按法律法规的要求依法生产、经营、使用医疗器械，这样既可以达到宣传教育的目的，同时也使监管工作有理有据。
■与帮助服务相结合。
监管的目的是为了规范医疗器械生产、经营、使用行为，促进企业发展壮大，确保人民健康。因此，药品监管部门在履行职责时，应该立足“帮助”和“服务”，对行政相对人存在的问题要指出来，督促其改进，对其存在的困难也不能忽视，要热情地给予关心和帮助，在法律允许的范围内，给企业一些优惠政策，创造宽松的环境，促进企业发展，促进医疗器械产业发展。
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■与行政处罚相结合。
监管工作要站在人民利益高于一切的高度，决不能让群众利益受到损害。因此，在执法过程中，对那些以营利为目的制造、贩卖、使用假冒伪劣医疗器械，坑害人民的违法犯罪行为，要坚决打击，对不依法生产、经营、使用医疗器械且经多次教育仍不悔改的违法企业，要依法予以严厉处理，确保人民群众使用医疗器械安全和有效。
■与诚信管理相结合。
药品监管部门对行政相对人要做到心中有数，应建立行政相对人档案。档案内容要包括行政相对人的基本概况、变更事项、跟踪检查记录、质量投诉举报核查和处理记录、诚信管理记录、重大质量事故记录、不良事件调查及处理记录、日常监督检查记录等。有了这些档案材料，就可以实施诚信分级管理制度，开展诚信分级评定工作，对无违法违规行为的企业和曾经受到过行政处罚或产品质量监督抽验不合格的企业分别采取有针对性的监管措施。实践证明，日常监督检查与诚信管理相结合，有利于增强行政相对人的自律意识、产品质量意识和法律意识。
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调查显示:
■感冒发烧、各种疼痛及咽喉/口腔不适是消费者经常发生的主要不适症状。症状发生率在不同地域存在差异。
■据调查，半年内没有发生任何不适症状人群的比例只有20%，近80%的被访者曾经被这样或那样的不适症状困扰过。
■2003年城市居民发生各种疼痛症状的比例是38%，2004年为37%，基本没有变化。
■在不同性别的人中，男性发生脚气、感冒、头皮屑、肠道不适的几率高于女性；而女性发生头痛、关节痛、胃痛和咽喉不适的几率超过男性。
■除老年常见病(如血压高、心脏不适和关节痛等)以外，老年人的各种不适症状的发生比例均低于年轻人。
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■当发生不适症状的时候，有40%的被访者会通过自我药疗解决不适症状。
■感冒和皮肤不适发生时，有超过80%的被访者会自己购买药品进行自我药疗。
■人们判断自己疾病的最常用的方式，首先是根据自己的经验判断(78%)，其次才是到医院请医生判断(47%)。
■受教育程度高的人更愿意自己判断病症(大于80%)，同时他们也更愿意借助专业书籍了解病症；而受教育程度越低的人，去医院的可能性越大。
■人们对感冒发烧(86%)、胃痛(59%)和肠道不适(56%)的治疗比例比较高，头痛(46%)和关节痛(36%)的治疗比例相对偏低，有54%的头痛患者和65%的关节痛患者采用不治疗的方式；另外有些不适症状，如胃酸(59%)、痛经(68.7%)和肌肉痛(76.4%)的不治疗比例也很高。
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调查显示，感冒发烧、各种疼痛及咽喉/口腔不适是消费者经常发生的主要不适症状。症状发生率在不同地域存在差异(见表1)。
表1：最常见的不适症状的发生比例──────────────────────────────────
总计一类城市二类城市三类城市──────────────────────────────────感冒发烧 47% 46% 47% 49%牙痛、肌肉痛 、关节痛、月经痛 37% 41% 33% 37%咽喉不适\口腔溃疡 28% 37% 23% 23%头痛 19% 21% 17% 18%没有不适 18% 16% 16% 21%有效样本量 7,270 2,4112,428 2,431──────────────────────────────────
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感冒发烧、各种疼痛症状和咽喉/口腔不适是主要的不适症状。同时，有关2003年零售研究的监测数据也显示，在致联公司连续追踪的12城市医药零售市场数据中，感冒药的销售额占所有非处方药产品销售额的25%，遥遥领先于其他药品，排在首位。
单独头痛的发生比例为19%。
与2003年的调查结果(38%)相比，2004年城市居民发生各种疼痛症状的比例基本相同，为37%。
在不同性别的人中，男性发生脚气、感冒、头皮屑、肠道不适的几率高于女性；而女性发生头痛、关节痛、胃痛和咽喉不适的几率超过男性。
除老年常见病(如血压高、心脏不适和关节痛等)以外，老年人的各种不适症状的发生比例均低于年轻人。而20~24岁年龄段的人的不适症状发生比例比其他年龄段的人要高，特别是头痛症状的发生几率明显偏高。
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调查发现，当发生不适症状的时候，有40%的被访者会通过自我药疗解决不适症状。
感冒和皮肤不适发生时有超过80%的被访者会自己购买药品进行自我药疗。而1999年致联公司进行的相同调查中，中国城市消费者对感冒症状的自我药疗的比例只有52%，说明我国城市消费者的自我药疗意识逐渐增强。
当小孩生病时，大多数人会把孩子送到医院接受治疗；而对感冒这样的病症，有一半以上的被调查者会自己给孩子吃药治疗，只有发烧的时候才送孩子去医院。
人们判断自己疾病的最常用的方式，首先是根据自己的经验判断(78%)，其次才是到医院请医生判断(47%)。和2003年的调查结果相比，2004年请医生诊断、咨询家人的比例增多，其他选项的比例下降，而且越是年轻的人越会咨询亲朋好友的意见(38%)。受教育程度高的人更愿意自己判断病症(大于80%)，同时他们也更愿意借助专业书籍了解病症；而受教育程度越低的人，去医院的可能性越大。
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对不同的症状，人们的处置态度不同。对感冒发烧(86%)、胃痛(59%)和肠道不适(56%)的治疗比例比较高，头痛(46%)和关节痛(36%)的治疗比例相对偏低，有54%的头痛患者和65%的关节痛患者采用不治疗的方式；另外有些不适症状，如胃酸(59%)、痛经(68.7%)和肌肉痛(76.4%)的不治疗比例也很高。有意思的是，消费者对脚气的治疗比例是比较高的(58.9%)(见表2)。
表2：主要常见不适症状的发生比例和处置───────────────────────────────────处置方式 感冒、发烧 肠道不适 胃痛 头痛 牙痛 关节痛脚气───────────────────────────────────治疗的比例 86% 56% 59% 46% 52% 36%59%不治疗的比例 14% 44% 42% 54% 48% 65%41%───────────────────────────────────
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