规范行使行政处罚自由裁量权
为防止行政处罚自由裁量权的滥用，江苏省新沂市药品监管局近日制定了《关于反腐倡廉防范体系建设实施意见》。该《意见》从六个方面严格规范行政处罚自由裁量权的使用。一是认真落实一般程序案件合议制度。合议不能形成一致意见时，必须提交局长办公会或局务会讨论决定。二是坚持重大或复杂案件集体讨论制度。三是对适用简易程序的案件，由执法办案小组全体人员现场研究决定。经研究达不成一致意见时，报分管局长或局长决定。四是建立跟踪检查和办案遵纪情况反馈制度。局纪检监察部门每季度对已结案的行政相对人进行回访，回访面不低于60%；每半年利用“征求意见函”，收集被处罚人的意见、建议，收集面在90%以上。五是建立办案质量评审制度。每季度或半年由局相关人员组成专门的评审小组，对已办结的案件进行检查评审。六是认真落实行政执法责任制和行政执法过错责任追究制。
江苏省徐州市药品监管局 余为明
自由裁量权是国家赋予行政机关做出处罚决定时在法律法规允许的范围内进行选择的权力。自由裁量权的行使，并不是随心所欲，任意而为，它应依法、依权限并依一定裁量规则而行使。笔者认为，自由裁量权的行使必须受法律法规的约束，必须符合行政合理性原则。要规范自由裁量权，须做到以下几点：一是严格执行案件合议程序，通过集体会审正确行使自由裁量权；二是加强执法监督；三是对所办案件进行汇总归类，对某一类案件如何行使自由裁量权确定一个范例；四是对法律法规中的每一条罚则中涉及自由裁量权的款项如何适用于不同的违法行为作出具体规定，使行政执法人员在提出行政处罚意见时，有统一的标准可以遵循。
福建省政和县药品监管局 林沐军
为准确适用《药品管理法实施条例》第八十一条，对符合规定的当事人依法免除没收其销售或者使用的假药、劣药和违法所得以外的其他行政处罚，确保行政处罚的合法与合理，南昌市食品药品监管局直属局近日出台相关规定，对如何依照第八十一条免除有关行政处罚进行了规范，统一了适用标准。
该规定分为九个方面，包括药品经营企业和医疗机构应当在购进药品时索取、验明资料，做好药品购进验收记录，药品养护、贮藏符合条件，聘用药学技术人员管理药品等。药品经营企业、医疗机构销售或者使用假劣药品的，如在药品管理工作中遵守了这九个方面的规定，可以认定其履行了应尽的法定义务，有充分证据证明其不知道所销售或者使用的药品是假药、劣药，可以免除“没收销售或者使用的假药、劣药和违法所得”以外的行政处罚。
江西省南昌市食品药品监管局直属局 周锐, 百拇医药(余为明；林沐军；周锐)
江苏省徐州市药品监管局 余为明
自由裁量权是国家赋予行政机关做出处罚决定时在法律法规允许的范围内进行选择的权力。自由裁量权的行使，并不是随心所欲，任意而为，它应依法、依权限并依一定裁量规则而行使。笔者认为，自由裁量权的行使必须受法律法规的约束，必须符合行政合理性原则。要规范自由裁量权，须做到以下几点：一是严格执行案件合议程序，通过集体会审正确行使自由裁量权；二是加强执法监督；三是对所办案件进行汇总归类，对某一类案件如何行使自由裁量权确定一个范例；四是对法律法规中的每一条罚则中涉及自由裁量权的款项如何适用于不同的违法行为作出具体规定，使行政执法人员在提出行政处罚意见时，有统一的标准可以遵循。
福建省政和县药品监管局 林沐军
为准确适用《药品管理法实施条例》第八十一条，对符合规定的当事人依法免除没收其销售或者使用的假药、劣药和违法所得以外的其他行政处罚，确保行政处罚的合法与合理，南昌市食品药品监管局直属局近日出台相关规定，对如何依照第八十一条免除有关行政处罚进行了规范，统一了适用标准。
该规定分为九个方面，包括药品经营企业和医疗机构应当在购进药品时索取、验明资料，做好药品购进验收记录，药品养护、贮藏符合条件，聘用药学技术人员管理药品等。药品经营企业、医疗机构销售或者使用假劣药品的，如在药品管理工作中遵守了这九个方面的规定，可以认定其履行了应尽的法定义务，有充分证据证明其不知道所销售或者使用的药品是假药、劣药，可以免除“没收销售或者使用的假药、劣药和违法所得”以外的行政处罚。
江西省南昌市食品药品监管局直属局 周锐, 百拇医药(余为明；林沐军；周锐)