为保证农村药品供应，确保广大农民用药安全，防止假劣药品流入农村，目前，基层村卫生所(室)的药品基本上都是由乡镇卫生院统一代购。然而，有的乡镇卫生院在代购药品过程中，由于受经济利益的驱动，将药品代购行为发展成为无证批发药品行为，严重地扰乱了药品经营秩序。这一违法行为主要表现在以下几个方面：

    一、乡镇卫生院代购药品业务的目的是方便村卫生所(室)购药、保证农村药品顺利供应，因此，其所代购的药品价格较低、单位不从中赢利；而有无证批发行为的卫生院则以赢利为目的 ......