认清差距与不足 切实增强紧迫感——二论加快药品分类管理推进步伐
认真贯彻第二次全国药品分类管理工作会议总体部署，努力做好当前和今后一段时间药品分类管理各项工作，既要进一步认清全面实施和加快推进药品分类管理工作的重要性，增强责任感，又要清醒认识药品分类管理工作的成绩与差距，增强紧迫感。
尽管我国推进药品分类管理工作起步较晚，但至今也已近十年。国家药品监管部门成立后，我国推进药品分类管理的力度大大加强。近几年来，陆续颁布了《处方药与非处方药分类管理办法(试行)》等一批相关规章和规范性文件，先后遴选出4000余种非处方药品，规范了药品的包装、标签、说明书，对注射剂和未列入非处方药品目录的抗菌药物实行了凭处方销售。前几年还在深圳、无锡、绵阳等地开展了流通领域药品分类管理试点，在全国范围开展了药品分类管理“宣传周”和“合理使用抗菌药物”等一系列宣传活动。经过连续多年的努力，现在，我国已经初步建立起药品分类管理制度和相关工作体系，社会各界对药品分类管理制度的认识也有了很大提高。这个成绩是来之不易的，也是有目共睹的。
在充分肯定现有成绩的同时，我们更应看清和正视药品分类管理工作存在的差距，特别是与《药品管理法》相关规定的差距。譬如：药品分类管理工作的立法进度还不能适应形势需要，处方药凭处方销售的要求还没有达到，全国执业药师的数量和素质还不能适应药品分类管理的要求，有些群众对部分抗菌药物销售政策还不够理解等等。对于存在的问题和差距，一些同志感到焦急和不安，也有的同志有些泄气。正确的态度应当是：既要清醒地看到药品分类管理工作存在的差距，又不能因为存在这些差距而动摇信心。正是因为存在这些差距，我们才应该以更加强烈的紧迫感努力工作，加快推进药品分类管理各项工作和相关政策规定的落实。
, 百拇医药
我们应认识到，任何一项新制度、新政策，都是在不断克服困难、不断创造条件中实施的，不可能等到一切条件都成熟后再去推行，药品分类管理工作也是这样。有人以中国人传统的就医购药习惯根深蒂固和医疗机构处方外流难为由说明我国推行药品分类管理为时尚早是不对的。无论是群众就医购药传统习惯的改变，还是医疗机构处方外流难和其他相关问题，都只能在推进药品分类管理工作过程中逐步解决，而不能坐等条件成熟。
我们还应认识到，正是由于药品分类管理工作依然存在较大差距和药品分类管理工作的艰巨性、复杂性以及多种历史原因，才使我国的药品自由销售状态以及不合理用药、滥用药物现象尚未从根本上彻底转变，人民群众的用药安全、有效、合理还无法得到根本保证。过去，我国广大城乡居民曾经长期缺医少药，现在随着国家综合国力的增强和群众经济收入的增长，城乡居民缺医少药的状况正在逐步好转，而不合理用药、滥用药物现象却比过去更为普遍和严重，其中尽快遏制抗菌药物严重滥用势头已经到了刻不容缓的地步。面临如此严峻的形势，如果我们还不及时加快推进药品分类管理，左顾右盼或求四平八稳，甚至抱着做到什么时候算什么时候、做到什么程度算什么程度的态度，那就不可能较快地消除传统的药品管理模式和药品自由销售给人民群众用药安全带来的严重隐患，就不是真正的为人民着想，就没有尽到应尽的责任。
本报评论员, http://www.100md.com
尽管我国推进药品分类管理工作起步较晚，但至今也已近十年。国家药品监管部门成立后，我国推进药品分类管理的力度大大加强。近几年来，陆续颁布了《处方药与非处方药分类管理办法(试行)》等一批相关规章和规范性文件，先后遴选出4000余种非处方药品，规范了药品的包装、标签、说明书，对注射剂和未列入非处方药品目录的抗菌药物实行了凭处方销售。前几年还在深圳、无锡、绵阳等地开展了流通领域药品分类管理试点，在全国范围开展了药品分类管理“宣传周”和“合理使用抗菌药物”等一系列宣传活动。经过连续多年的努力，现在，我国已经初步建立起药品分类管理制度和相关工作体系，社会各界对药品分类管理制度的认识也有了很大提高。这个成绩是来之不易的，也是有目共睹的。
在充分肯定现有成绩的同时，我们更应看清和正视药品分类管理工作存在的差距，特别是与《药品管理法》相关规定的差距。譬如：药品分类管理工作的立法进度还不能适应形势需要，处方药凭处方销售的要求还没有达到，全国执业药师的数量和素质还不能适应药品分类管理的要求，有些群众对部分抗菌药物销售政策还不够理解等等。对于存在的问题和差距，一些同志感到焦急和不安，也有的同志有些泄气。正确的态度应当是：既要清醒地看到药品分类管理工作存在的差距，又不能因为存在这些差距而动摇信心。正是因为存在这些差距，我们才应该以更加强烈的紧迫感努力工作，加快推进药品分类管理各项工作和相关政策规定的落实。
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我们应认识到，任何一项新制度、新政策，都是在不断克服困难、不断创造条件中实施的，不可能等到一切条件都成熟后再去推行，药品分类管理工作也是这样。有人以中国人传统的就医购药习惯根深蒂固和医疗机构处方外流难为由说明我国推行药品分类管理为时尚早是不对的。无论是群众就医购药传统习惯的改变，还是医疗机构处方外流难和其他相关问题，都只能在推进药品分类管理工作过程中逐步解决，而不能坐等条件成熟。
我们还应认识到，正是由于药品分类管理工作依然存在较大差距和药品分类管理工作的艰巨性、复杂性以及多种历史原因，才使我国的药品自由销售状态以及不合理用药、滥用药物现象尚未从根本上彻底转变，人民群众的用药安全、有效、合理还无法得到根本保证。过去，我国广大城乡居民曾经长期缺医少药，现在随着国家综合国力的增强和群众经济收入的增长，城乡居民缺医少药的状况正在逐步好转，而不合理用药、滥用药物现象却比过去更为普遍和严重，其中尽快遏制抗菌药物严重滥用势头已经到了刻不容缓的地步。面临如此严峻的形势，如果我们还不及时加快推进药品分类管理，左顾右盼或求四平八稳，甚至抱着做到什么时候算什么时候、做到什么程度算什么程度的态度，那就不可能较快地消除传统的药品管理模式和药品自由销售给人民群众用药安全带来的严重隐患，就不是真正的为人民着想，就没有尽到应尽的责任。
本报评论员, http://www.100md.com