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编号:10740314
利益驱动:引发“医用三源”强检争端
http://www.100md.com 《医院领导决策参考》 2005年第12期
     河南省新乡市在中国的版图上是一个并不十分起眼的地方。2004年因市属五家主要医院“整体打包”给中国华源集团而一举闻名,尽管当时医界对这种“捆绑式”改革颇有争议,作为医改的有益尝试,也许时间能最终考验改革的效果。最近数月来,新乡市有关职能部门对“医用三源”强制检测权的争执,让新乡市的许多医疗单位的领导寝食难安,并严重影响着这些医疗单位正常的诊疗活动。

    强检争端惊动高层

    在河南辉县人民医院齐海龙院长的办公桌上,有两份来自不同执法部门的文件通知着实令他犯难。一份是《新乡市卫生局关于对“放射工作卫生许可证”进行核查的通知》(新卫监[2005]36号),通知要求市属各医疗单位的所有放射诊疗设备,必须在2005年12月30日前完成《放射工作卫生许可证》的核查,过期不核查的将按有关法律法规进行处理。另一份是新乡市质量技术监督局转发河南省质量技术监督局《关于对医疗卫生强检计量器具进行监督检查的通知》(豫质监量发[2005]81号),通知要求各省辖市质量技术监督局组织对医疗卫生工作的强制检定计量器具进行一次专项监督检查,文件明确将“医用三源”设备纳入监督检查范围,通知要求各地在6月30日前结束强检工作。为此,新乡市质量技术监督局还专门向齐海龙院长下达《质量技术监督通知书》。由此引发了当地卫生监督部门和质量技术监督部门在“医用三源”问题上的执法冲突,究竟该听谁的,新乡市的医院院长们有些不知所措。

    齐海龙告诉记者,河南新乡市“医用三源”执法冲突始于2003年9月,新乡市质量技术监督局曾对全市各医疗单位正在临床使用的CT扫描设备以“未进行周期检定,违反《河南省计量监督管理条例》第四十条规定”为由,通知医疗单位交纳罚金和没收“非法所得”。2004年6月,又以“医用三源”属计量器具,应列入强制检定范围或“经检测不合格”为由,责令各医疗单位正在临床使用的CT机由技术监督局进行强制检测,对提出质疑的医疗单位下达巨额行政处罚决定,甚至对机器进行查封。严重影响了医疗单位正常诊疗活动。为此,2004年6月30日,7位新乡市人大代表曾就“医用三源”管理问题向市人大常委会联名呼吁,要求解决执法部门为追求部门利益,无视医院合法权益,滥用执法权以及针对“医用三源”卫生、质检两部门重复交叉执法管理问题。市人大常委会主任王富均十分重视 ......

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