江苏省将组建内地首家医院管理中心，试行公立医院管办分离——6月中旬，江苏卫生系统传来的这则消息，打破了梅雨天的沉闷。6月14日，江苏省卫生厅宣布，江苏将通过组建或向社会公开招标选择非盈利医院管理机构，将医院管理权交予医院管理法人，实行政府监管下的医院自主管理，由政府购买公共服务。首家非盈利医院管理中心将于9月份在苏州成立。这意味着江苏要彻底打破公立医院管理中的“大锅饭”、“铁饭碗”，建立起权责明确、富有生机的医院管理新体制。

    拟议中的医院管理中心，并不是江苏省自上而下的改革任务。相反，它是苏州市政府作为苏州医改的方案向省里提出的。2004年春节前，苏州市委、市政府基本形成了统一意见，要对市属公立医院这类大型公益性事业单位“动刀子”。4月底，市里出台了全市卫生系统上下皆知的“第70号文件”即《关于市属医院实行管办分离改革的试行意见》，对改革各主要环节予以具体规定。据苏州市卫生局办公室主任吴湛仁透露，6月份，苏州市属公立医院改革将会全面展开。 人、财、物权政府大放手 据介绍，这次苏州改革将采取“管办分离”的模式，在市属医院现有固定资产的所有权保持国有性质不变的前提下，由市卫生行政主管部门与医院管理中心签订授让管理权合同，由管理中心按合同要求对医院进行管理，合同年限暂定3-5年。合同期内，管理中心如违约、违规运作，政府有权中止合同、收回管理权；合同期满后，管理运作良好的中心则可以优先受让管理权。有消息称，改革的具体做法是：第二、第三、第四人民医院合并重组成一家大型医院，有一个共同的法人代表，由同一个医院管理中心统一进行管理，而第五人民医院、中医院、广济医院则分别独立进行改革、独自组建管理中心。苏州市第四人民医院办公室的负责人向记者证实了这一消息 ......