我国已经坚定不移的走上发展市场经济的道路，为了适应市场经济环境的需要，我国公立医院必须进行改制改造，其目的是建立各种形式的现代医院独立法人制度。

    我国公立医院产权制度改革有两个前提。第一是按照市场经济建设的需要实现政府卫生部门职能的重新定位，在体制上而不仅仅在口头上克服职能越位、缺位和不到位的被动局面；第二是按照政府职能的重新定位相适应地实现政府公立医院职能的重新定位。所以，卫生部刘新民司长说得对，我国公立医院产权制度改革任务虽然重要，但是和政府职能的重新定位和政府公立医院职能的重新定位这两个改革任务相比较仍然是第二位的任务。如果卫生部门政府职能不能重新定位，卫生部门管办分离就是一句空话。卫生部门就必须继续承担医疗市场裁判员和运动员双重身份，卫生局长就推卸不了医院总院长的职责，公立医院就不可能成为独立法人。医院院长就必须继续由上级任命，而不可能由医院管理委员会任命。如果公立医院职能不能重新定位，那么，哪些公立医院政府继续所属下去 ......