最近，北京市通州区潞河医院颇不宁静。一个月前，有消息传出，这家公立医院将托管给私企亿仁投资公司，相关合同草案已经形成。而在此之前，通州区卫生局及潞河医院绝大多数领导并不知情，由此全院上下掀起了一场“反托管”的轩然大波。7月中旬，潞河医院包括24名中层干部在内的近400名员工联名上书市卫生工委、市卫生局等部门，要求阻止“托管”工作的继续进行，以防医院性质变更及国有资产流失。之后，潞河医院与亿仁投资的托管草案被暂时搁置，不过这场“托管”风波至今仍未平息，当地政府正对托管之事做进一步的研究讨论。日前，在接到内部人士情况反映后，经过近一周的调查采访，记者对此事脉络有了初步了解。记者发现，潞河医院的改制“风波”，在整个医疗体制改革中决不仅仅是“个案”，其折射的正是国内大多数中型公立医院普遍存在的困局。

    14亿元投资 志在潞河 记者了解到，此次有意托管潞河医院的北京亿仁投资公司董事长孙启银，同时兼任山东万杰集团执行总裁、万杰医院总院长，名噪一时的万杰医院由他一手创办，目前收购及托管医院是孙启银向外扩张的主要方式。此次亿仁将托管目标锁定潞河医院，正是看好该医院在京东地区强大的市场号召力。 据知情者透露，通州区政府及潞河医院有关负责人与亿仁投资公司的接触，早在半年前就已开始。记者发现，在一份《潞河医院发展和河东医院建设》(讨论稿)资料中，亿仁公司向通州区政府抛出了总投入达14亿元的“两院一中心”投资计划，其中11亿元用于在通州新建“河东医院”，3亿元用于扩建潞河医院(含新建一个“北京亿仁高科技医疗中心”)。 按照亿仁公司描绘的蓝图，投建的“河东医院”定位为三甲综合性医院，初期拟建500张床位，根据需要逐渐增加到2000张，而对于投入潞河医院的3亿元，亿仁的承诺是：2004年底之前，启动投资8000万元引进PET和“机器人治疗系统”，2004年底-2006年投入2亿元建造5-6万平方米的门诊楼、外科楼，另补充流动资金2000万元，几年后床位增加至1000张，提升为三甲医院。 而在“砸”进重金的同时，潞河医院的经营权、人事权将交给亿仁公司下属的北京兆真医院管理有限公司，医院门口还将多出一块牌匾“加拿大温哥华医疗中心北京中心” ......