鼓励举报保护与奖励并重
武汉市食品药品监管局依据该局出台的《奖励举报假劣药品有功人员暂行规定》，曾向举报有功人员发放奖金近7万元。为鼓励群众提供线索、参与打假，全国各地食品药品监管部门都相继出台了奖励举报的规定，并发放奖金来激励群众举报。但是，在不少地区却出现声势大、应者少、实效差的现象。
据笔者了解，目前一些地方出台的食品药品举报奖励的规定和措施，或多或少地存在一些不足，有的甚至缺乏可操作性。主要表现在这样几个方面：一是重利益驱动，轻精神鼓励。不少群众之所以主动向监管部门举报违法犯罪行为，常常是出于正义和良知，意在扶正压邪，并非奔奖金而去。二是举报保密制度不健全。在一些地方的举报奖励制度中，对奖励形式和奖励比例规定很明确，但对举报信息的保密、对举报人的保护、对泄密者的惩戒等方面却界定不清，或粗线条规定，缺乏可操作性。三是举报受理工作不规范。少数单位没有健全的专线受理、专人负责、专簿记录、专门反馈等制度和程序，管理不够严密，存在不少漏洞。四是奖金的发放形式和渠道欠合理。一些单位对举报人的安全感考虑不足，往往采取小范围的座谈会、新闻发布会、面对面交付等方式发放奖金，这给那些不愿意暴露身份的举报人员造成了很大的心理压力，影响了举报者的积极性。此外，对于经费收支都实行定人、定额、定项管理的食品药品监管部门来说，举报奖金的供给来源问题也不容忽视。
为此，笔者建议，食品药品监管部门应该采取保护举报人与奖励举报人并重的原则，来提高群众的举报积极性，扩大农村药品协管员队伍，促进农村药品监督网的构建和完善。对举报保密工作和举报人的保护性措施进行再细化、再明确、再规范，确保举报人的人身安全，鼓励实名举报。应从举报信息的受理、登记、传递、交办、反馈等环节入手，确保包括举报人情况在内的举报信息不遗漏、不出错、不泄密。同时要严惩内部泄密行为，建立健全工作秘密制度和责任追究制度，严肃查处通风报信、泄露举报人信息和工作机密等违法违纪行为，从而取信于民，兑涤诿瘢髁⑹称芬┢芳喙懿棵懦闲攀嘏怠⒅髡耪濉⑽と嗣袢褐诟?br>本利益的良好形象。
(刘怀琪 陈永军), 百拇医药(刘怀琪；陈永军)
据笔者了解，目前一些地方出台的食品药品举报奖励的规定和措施，或多或少地存在一些不足，有的甚至缺乏可操作性。主要表现在这样几个方面：一是重利益驱动，轻精神鼓励。不少群众之所以主动向监管部门举报违法犯罪行为，常常是出于正义和良知，意在扶正压邪，并非奔奖金而去。二是举报保密制度不健全。在一些地方的举报奖励制度中，对奖励形式和奖励比例规定很明确，但对举报信息的保密、对举报人的保护、对泄密者的惩戒等方面却界定不清，或粗线条规定，缺乏可操作性。三是举报受理工作不规范。少数单位没有健全的专线受理、专人负责、专簿记录、专门反馈等制度和程序，管理不够严密，存在不少漏洞。四是奖金的发放形式和渠道欠合理。一些单位对举报人的安全感考虑不足，往往采取小范围的座谈会、新闻发布会、面对面交付等方式发放奖金，这给那些不愿意暴露身份的举报人员造成了很大的心理压力，影响了举报者的积极性。此外，对于经费收支都实行定人、定额、定项管理的食品药品监管部门来说，举报奖金的供给来源问题也不容忽视。
为此，笔者建议，食品药品监管部门应该采取保护举报人与奖励举报人并重的原则，来提高群众的举报积极性，扩大农村药品协管员队伍，促进农村药品监督网的构建和完善。对举报保密工作和举报人的保护性措施进行再细化、再明确、再规范，确保举报人的人身安全，鼓励实名举报。应从举报信息的受理、登记、传递、交办、反馈等环节入手，确保包括举报人情况在内的举报信息不遗漏、不出错、不泄密。同时要严惩内部泄密行为，建立健全工作秘密制度和责任追究制度，严肃查处通风报信、泄露举报人信息和工作机密等违法违纪行为，从而取信于民，兑涤诿瘢髁⑹称芬┢芳喙懿棵懦闲攀嘏怠⒅髡耪濉⑽と嗣袢褐诟?br>本利益的良好形象。
(刘怀琪 陈永军), 百拇医药(刘怀琪；陈永军)