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即将进入或者刚刚进入市场的新药品、新器材,原本成本并不高,却通过层层加价,被纳入存在已久且根深蒂固的
http://www.100md.com 2005年10月10日 中华女性网
     卫生部日前公布的第三次全国卫生服务调查数据显示,全国医院平均门诊费用持续增长,其中药费年均增长5.7%、检查治疗费年均增长20.9%;住院费用持续增长,其中药品费用年均增长6.4%、检查治疗费年均增长13.2%。医药收费的持续上涨过快,与药品价格和医用器材价格虚高直接有关,超过了居民收入增长的幅度,造成全国约有48.9%的居民有病不就医,29.6%应住院而不住院的后果。

    尽管医疗改革失败与否,在理论上还是一个争论不休的问题,但对于广大百姓而言,“看病难、看病贵”却是一个不争的事实。其成因何在?透视不久前相继在南京举行的全国新特药交易会与医疗器械展览会,或许可以有“窥一斑而知全貌”的启示。

    新药出厂价与零售价价差巨大

    8月25日起在南京举行的为期3天的第40届全国新特药交易会,吸引了全国数百家制药企业参展,来自各地的医药代理商、医药代表与之面对面洽谈药品经销业务。虽然他们操着不同口音的普通话,但大致的内容都是相同的,“这个药我要做,大概能给个什么价?”“如果你是做医院的生意,最低能给你x元,而且批量也不受限制”之类的对话,在热闹非凡的交易会现场频频可闻,而洽谈的结果竟出奇一致并令人吃惊不已:药品的出厂价和到病人手中的零售价之间,差别极为巨大,有的药品差价达到十几倍。
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    一种治疗呼吸系统疾病的中成药,厂方报出的零售价是24.8元,而代理商4元-5元钱就可以拿到,批量大还可以更低,据其自称“成本只有两块多”。还有一种胶囊制品的成药,一盒24粒装零售价高达500多元,但给代理商最低76元。像这样医药代表拿到手的药品价格,与零售价格相比相差七至八倍,在此次交易会上比比皆是。

    面对如此悬殊的产销差价,然而当言及“赚不赚钱”这个问题时,厂家的回答竟然也是出奇的一致:“我们的利润太少了,都给后面的环节赚去了”,而且都把话锋指向医院、医生,声称:“药钱都被医院、医生赚去了。”

    一名“大倒苦水”参展厂商说得颇为具体:现在新药层出不穷,像这次参展的治疗失眠等症状的同类药物就有几十种,竞争十分激烈,而药品进医院,特别是新药进医院往往得“过五关、斩六将”。因此,医生几乎是每家药厂“攻关”的重中之重。“攻关”能力比较强的厂家,新药最快在3-6个月后就可进医院,如果“攻关”能力比较差,药品何时能够进医院就不好说了。
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    事实上,这个赚去利润“大头”的“后面环节”,还包括医药代理商、医药代表,只不过同在交易会的展台前而被避讳了。这些医药代理商、医药代表的手中有着庞大的网络,有的和当地医院的医生长期合作,已经形成了牢不可破的合作关系。正如有厂家工作人员所云:“这些医药代表也是我们的衣食父母啊,我们的销售全靠他们了,虽然他们也拿去了不少利润,但我们可得罪不起啊!”

    医疗器械多暴利

    与新特药交易会相隔仅一月,2005华东(南京)国际医疗器械展览会又在南京登场。新款迭出、功能急增的展品固然给人以琳琅满目的印象,但实际交易呈示的近于“上天”、“入地”的销售行情,却让人实实在在地领教到医疗器械行业暴利惊人的现实。

    譬如一台血凝分析仪,现场报价4.28万元,倘若以中介公司业务员身份购买,只要6500元一台,至于中介公司以什么价格卖给医院,两万元也行,三万元也行,就看中介公司的能耐了。
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    又如一位卖乳腺诊断仪的厂商,每台报价6万多元,中介公司业务员4万上下价格可以到手,另外还可给拿大概4000元左右的回扣。

    既然存在巨大的差价,厂家为何不便宜点将医疗器械卖给医院呢?有医疗器械经销商透露个中缘由,按照现行政策规定,医疗器械生产企业不能直接销售自己的产品,必须要经过医疗器械公司,由此而形成一系列中间环节,层层需要“打点”,因而必须给足让利的空间。

    以骨科器械钛板来说,一块国产钛板的出厂成本如果是1000元,厂家会根据各个环节的分配比例来给这个产品定零售价格,一般是底价的4至9倍。其中给医生的回扣,或者说是其他费用,一般占至零售价格的15%-30%。经销业内人士强调:“这种定价方式是圈内人人皆知的行规,不这样定价,一个产品都卖不出去。”

    必须正视“利益链”

    不期而至的新特药交易会与医疗器械展览会,虽然无意却实际因循了一个久已存在而且根深蒂固的医药产销“潜规则”:这些即将进入或者刚刚进入市场的药物与器材,尽管原来成本并不高,但到了作为消费终端的患者那里,无一不通过层层加价,从中渔利的生产商、经销商、医药代表、医疗机构等,本质上构成了一个复杂而巨大的“利益链”。
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    正是因为这一“利益链”作祟,导致“看病贵”的严重存在。江苏省城调队、卫生厅等相关部门,不久前对该省无锡、泰州、盐城、淮安600户中低收入水平的城市居民家庭进行专题调查,92.8%的家庭都认为“看病太贵”,证实“看病贵”已成为目前最为突出的问题。

    据了解,面对把太高的医药费降下来的强烈呼声,卫生部已在研究“四降一升”的政策措施,即降低药品价格、医院药品批零差率、大型设备检查治疗费、高值医用耗材费用,提高诊疗费,以期合理调整医疗机构补偿结构,降低群众不合理医药费用负担。南京新特药交易会与医疗器械展览会反映出来的医药产销存在“利益链”的尖锐现实,不仅印证了推出这些举措的确很有必要,而且表明仅此是不够的,必须追本溯源,触及医疗药品与器械产销暴利背后的利益链条,整治涉及其中的暴利空间,重新调整医院、医生、企业之间的利益分配格局,辅之以严格的价格监管和相应的惩戒手段,真正让老百姓看得起病。(朱安平)

    去年年底,南京市民在夫子庙一家刚开业的低价大药房购买药品。该药房近7000种药品平均售价比市场价低50%,吸引了众多市民前往购药。此前南京已有数家低价药房相继开业,让购买药品的市民有了更多选择。(新华社记者 徐澎/摄), 百拇医药