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中药企业贵在创新 ——第二届中国中医药发展大会“名厂名药名店”论坛发言综述
http://www.100md.com 2005年11月24日 《中国中医药报》 第2445期
     在近日召开的第二届中国中医药发展大会的“名厂名药名店”论坛上,专家们从现代医药工业发展的角度,围绕中药产品研发与生产、质量控制、企业经营管理、市场营销及宣传策划等方面交流经验,并针对当前中医药发展中存在的问题提出了对策建议。

    医药企业发展需要创造良好的环境

    产业发展的每一个阶段,政策始终是最重要的影响因素。加快医药企业发展同样需要国家政策引导和支持。对此,国家经贸委医药司原司长、医药企业管理协会会长于明德提出了目前应完善政策的四项建议:一是取消对专利过期药品即所谓“原研药”的优惠定价和优先招标的规定,在市场竞争中让所有企业享有国民待遇原则;二是鼓励创新,允许自主创新药品进入国家医保目录,根据价格高低和承付能力确定报销比例;三是加快落实医改试点工作;四是出台重大政策前要加强政府各部门之间的沟通与衔接,以减少“部门各发号令,企业难以执行”的情况。

    在加快发展中医药事业的过程中,企业同样扮演重要角色。重视保护中医药知识产权是中医药企业的职责,也是增强企业竞争力,保持可持续发展的重要保障。国家知识产权局医药生物审查部部长张清奎认为,当前在保护中药知识产权方面目前存在很多的问题,如果不进一步给予重视和改进,势必影响和制约中医药事业的快速发展;一是销售和广告比专利和商标重要;二是行政保护可以代替专利保护;三是技术秘密保护优于专利保护;四是发表论文比申请专利更重要;五是认为专利保护不适合中药;六是专利保护不了中药复方;七是国内市场比国外市场更重要。对此,张部长强调,企业要进一步增强保护知识产权的意识,今后国家将围绕如何促使企业懂得尊重别人的知识产权、促进企业重视科研和创新、突出科技开发重点、重视知识产权的法律保护、逐渐弱化行政保护、延长药品的专利保护等方面,进一步建立健全和完善法津法规,引导和加强企业对中药知识产权的保护。
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    增强中药企业在国际市场竞争力,扩大中药出口是加快中医药发展的必由之路。中国医药保健品进出口商会刘张林介绍,目前国家商务部正在会同国家相关部委出台支持中医药出口的政策,正在拟定有关扩大医药产品出口的指导性意见,将在政策和具体措施上给予引导和扶持。同时,将认定一批医药产业基础好,在中药、化学药、生物药、医疗器械产业发展方面具有独特的优势,产品出口发展潜力较大的地区作为国家医药出口基地。充分发挥中央与地方的积极性,优化产业布局,推动产业集聚,培育地区性的规模竞争优势,并发挥其窗口、辐射和带动作用。具体而言,主要有以下几方面措施:

    培育出口产品竞争力。第一,认定国家医药出口基地,并以医药出口基地为主体,确定一批分别具有技术研发优势或产业基础优势,以及市场营销优势的重点企业或企业集团,加快培育企业核心竞争力。第二,提出出口产品结构调整的主要思路,加快培育具有潜在优势的中药产品出口,稳步扩大具有比较优势的化学合成原料药、医药中间体和非专利药的出口,大力鼓励生物药的出口,重点发展医疗器械与具有高科技含量的大型医疗设备的出口。大力扶持若干医药知名品牌与重点产品。第三,合理调配医药科技资源,加大对医药产品研发的支持力度,加强医药产品知识产权的研究与保护。
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    加大市场开发力度。第一,加强国际合作,充分发挥多边机制、双边机制和国际组织等多方面的作用。第二,加强医药产品技术性贸易壁垒的应对工作,加强医药产品不良反应的监测与研究,加强境外的注册建立国际医药注册指导中心。第三,加快实施医药企业走出去战略,增强企业利用两个市场两种资源的能力。第四,促进国际营销渠道的建设,加强对重点市场的开发工作,建立医药产品出口指导中心。第五,积极推进以医带药的市场战略。

    加大政策扶持。第一,建立部级工作协调工作机制,制定医药产品出口发展规划与战略举措,协调解决我国医药产业国际化过程中的重大问题。第二,简化行政审批建立出口服务与审批的快速通道。第三,加大财政税收对医药产业的支持力度。第四,完善金融服务体系,对重点医药企业给予优惠信贷支持。

    加强中介服务。第一,建立并实施行业经营管理规范,为医药出口企业提供反倾销、反补贴、保障措施等符合WTO规则的法律援助。第二,建立相对完善的市场信用体系,建立良好的商业形象。第三,建立国际医药出口信息共享平台。第四,加强现代物流展览等服务。
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    增强创新意识推进中医药事业发展壮大

    中医药学作为我国传统医学园地中的一朵奇葩,历史悠久,具有独特的疗效,备受国际关注。中医药学在继承传统的同时,需要进一步解放思想,开拓创新,坚持理论创新和实践创新,建立和完善中医学的理论体系,通过吸收借鉴现代企业管理制度和先进的经营理念,进一步增强企业活力和市场竞争力,促进中医药传统医学不断焕发出旺盛的生命力。

    中药复方新药开发国家工程研究中心李磊主任从行业发展的角度,认为国内医药行业面临的新形势和新趋势呈以下几个特点:一是国内医药行业的竞争已进入低成本竞争常态化、长期化的阶段;二是国际竞争国内化、国内竞争国际化;三是产业并购重组浪潮此起彼伏,高潮不断。对此,他提出企业必须在整合、重组、兼并中寻求生存与发展机会,创新整合新模式,快速进行产业聚集,优化资源配置,利用国家政策,规避和抗拒政策技术风险。

    对如何加快中药材基地建设,中国中医研究院中药研究所所长黄璐琦建议,应合理划定种植面积,目的是对有限的土地资源进行合理的利用,以达到土地与资源合理的配比,从而产生更大的经济利益。低投入、高产出、优质高效及坚持可持续发展是加快GAP中药材基地经济建设的重要原则。
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    围绕如何进行中医学理论创新的问题,中辰国际集团孙传正认为,中医药的疗效已备受世界关注,至于其科学性问题的争议并不重要,实践是检验真理的惟一标准。科学的多元化是一种事实,西医的实验无法证实白虎汤能治愈乙型脑炎,这不但证明不了中医学不科学,恰恰是说明了西医方法论的局限性。鉴此,中医药必须尽快建立起自己医学的独特论证体系。中医和西医是两种不同的理论体系,两种不同的愈病机理,中西医的结合点应该放在技术互补上,而不应该放在奢望建立一门所谓“中西汇通”之类的统一学科上,立足于以西医框架推动中医学的“发展”不是科学的态度。中医学的宏观理论决定了重大理论的创新是个漫长的过程。基础科学没有现代古代之分,我们首先要做的应该是坚定中医学的自我学科主体意识,用现代语言阐述中医学的深奥机理,排除学术上的疑难,并在此基础上创新、发展和突破。

    清华大学分析中心孙素琴教授从应用先进科学仪器把握中药材、中药饮片和中药制剂的宏观质控,以及华中科技大学同济医学院蔡红娇教授对牛黄护脑增智功能的研究和开发,两位教授从具体科研的角度,对如何创新、发展传统中医药学提出建议。
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    解放思想、开拓创新一定要以实事求是为前提,对此,重庆天生药业有限公司曾凡明强调创新要有科学精神,要以科学的态度和方法发展中医药产业。当前,在国际国内大环境的背景下,中药材种植项目是一个大有作为的高科技含量的新型产业。但有其特殊性,凡是准入企业,一定要遵循“中药材”的道地性、适应性,千万不可盲目性,一哄而起。要重视品种质量,千万杜绝“北药南移”、“东药西移”这个亘古不变的客观规律,要以用真正科学的态度,作好中药材这个特殊项目,发展中国独有的“国粹”产业,并把它做强、做大。

    树立先进市场营销理念创建名厂、名药、名店

    企业发展最终要由市场决定。发展中医药事业,同样离不开广大医患人员的支持和帮助。中国科技信息研究所贾谦认为,同仁堂有两句名言:炮制虽烦必不敢省人工,品味虽贵必不敢减物力。这是创名厂名药的经验总结。中医历史悠久,有其成熟的理论医学,只要把住下药关、生产工艺关,保证质量和药效,就可以成为名药。企业生产中药不仅要追求经济效益,更要真正服务于人民健康。企业今后一是加大对药工的培养力度,为创名药名厂把住质量第一关;二是加大对新药的宣传力度,促进广泛应用。名厂名药必须与名医相结合,才能产生奇效,企业应通过学习班、媒体等方式,介绍新药的主要成分、功能主治、辨证乃至实例,便于中医了解新药,掌握其使用方法,使新药得到广泛应用;三是在药店设坐堂医生。俗话说,西医认门,中医认人。坐堂医既可提高药店知名度,也可使更多的人了解药厂生产的成药,更合理地辨证地用药,提高治愈率。, 百拇医药(于丽珊)