安徽寿县农村药品立起安全新屏障
政府牵线搭桥 依托计生网络
洪斌是安徽省寿县丰庄镇计划生育办公室主任，从事计生工作已有12个年头。在寿县农村，计划生育管理一直是各级职能部门紧要而繁重的中心任务，计生办主任很少被抽调去做与本职无关的工作。然而，这一惯例在去年9月被打破，洪斌多了一个新的身份：在寿县人民政府的推动下，包括洪斌在内的26名乡镇计生办主任被聘请为县食品药品监督协管员，兼本镇食品药品监督协管办公室主任，义务履行起对本镇食品药品监督协管的职责，与县食品药品执法部门打上了交道。
寿县毗邻合肥、淮南和阜阳3市，长期以来食品药品市场复杂，药品市场连年被六安市列为重点监控地区，人民群众饮食用药安全存在隐患。2002年10月，县药监部门成立后，强力推进农村药品监管和供应网(“两网”)建设，走出了一条“积极创新、分步实施、一步到位”的新路子。2003年秋，药监部门从全县药品经营企业中挑选出了20人任药品监督协管员和信息员，充当“千里眼”和“顺风耳”。由于 “两员”从业结构过于单一、人数较少，未能织就一张覆盖全县范围的药品监管的网络，社会监管的长效机制难以形成，监督网建设一度陷于困境。
近年来，在打击利用终止妊娠药品、医疗器械破坏人口性别比违法行为中，药监和计生部门共同配合，为净化终止妊娠药械市场做了大量的工作，双方相得益彰，计生和药监部门有着利益共同体。如今，食品药品监管部门推进“两网”建设，计生部门覆盖县、乡、村的3级计生管理网络，这正是药监部门或缺的资源，完全可以“一网多用”。经过反复酝酿，一个新思路渐明，那就是依托县计生管理资源，构建融食品和药品监管于一体的新型综合监管网络，以适应农村食品药品市场监管形势。2005年9月，寿县县政府因势利导，提出了“两网”建设“政府推动、部门配合、群众参与、齐抓共管”的基本原则，随后出台的《加强食品药品“两网”建设实施意见》为建立新型食品药品监管网络提供了政策保障。根据《意见》要求，县人大代表、政协委员和各乡镇分管负责人分别被聘请为县食品药品监督员，各乡镇计生办主任为被聘请为县食品药品监督协管员，各村计生专干被聘请为县食品药品信息员。乡镇还可依据实际需要，从与食品药品监管有关的单位聘请食品药品监管信息员，统一纳入“三员”管理。食品药品监管执法部门采取以奖代补的办法，对工作战绩突出或举报有功的监督员、协管员、信息员给予一定奖励，以调动他们的积极性，充分发挥其宣传、举报和协查作用，帮助清除监管盲区。
2005年9月29日，寿县召开了食品药品监管暨“两网”建设工作会，26名乡镇计划生育分管负责人、26名乡镇计生办主任从县领导手中接过食品药品监督员和协管员的聘书，而聘请633名村计生专干为信息员的工作也于近期落实到位。至此，寿县依靠计生管理资源构建的农村新型食品药品监管网络初具雏形。
医药经济报2006年 第三终端周刊第2期, 百拇医药(方涛)
洪斌是安徽省寿县丰庄镇计划生育办公室主任，从事计生工作已有12个年头。在寿县农村，计划生育管理一直是各级职能部门紧要而繁重的中心任务，计生办主任很少被抽调去做与本职无关的工作。然而，这一惯例在去年9月被打破，洪斌多了一个新的身份：在寿县人民政府的推动下，包括洪斌在内的26名乡镇计生办主任被聘请为县食品药品监督协管员，兼本镇食品药品监督协管办公室主任，义务履行起对本镇食品药品监督协管的职责，与县食品药品执法部门打上了交道。
寿县毗邻合肥、淮南和阜阳3市，长期以来食品药品市场复杂，药品市场连年被六安市列为重点监控地区，人民群众饮食用药安全存在隐患。2002年10月，县药监部门成立后，强力推进农村药品监管和供应网(“两网”)建设，走出了一条“积极创新、分步实施、一步到位”的新路子。2003年秋，药监部门从全县药品经营企业中挑选出了20人任药品监督协管员和信息员，充当“千里眼”和“顺风耳”。由于 “两员”从业结构过于单一、人数较少，未能织就一张覆盖全县范围的药品监管的网络，社会监管的长效机制难以形成，监督网建设一度陷于困境。
近年来，在打击利用终止妊娠药品、医疗器械破坏人口性别比违法行为中，药监和计生部门共同配合，为净化终止妊娠药械市场做了大量的工作，双方相得益彰，计生和药监部门有着利益共同体。如今，食品药品监管部门推进“两网”建设，计生部门覆盖县、乡、村的3级计生管理网络，这正是药监部门或缺的资源，完全可以“一网多用”。经过反复酝酿，一个新思路渐明，那就是依托县计生管理资源，构建融食品和药品监管于一体的新型综合监管网络，以适应农村食品药品市场监管形势。2005年9月，寿县县政府因势利导，提出了“两网”建设“政府推动、部门配合、群众参与、齐抓共管”的基本原则，随后出台的《加强食品药品“两网”建设实施意见》为建立新型食品药品监管网络提供了政策保障。根据《意见》要求，县人大代表、政协委员和各乡镇分管负责人分别被聘请为县食品药品监督员，各乡镇计生办主任为被聘请为县食品药品监督协管员，各村计生专干被聘请为县食品药品信息员。乡镇还可依据实际需要，从与食品药品监管有关的单位聘请食品药品监管信息员，统一纳入“三员”管理。食品药品监管执法部门采取以奖代补的办法，对工作战绩突出或举报有功的监督员、协管员、信息员给予一定奖励，以调动他们的积极性，充分发挥其宣传、举报和协查作用，帮助清除监管盲区。
2005年9月29日，寿县召开了食品药品监管暨“两网”建设工作会，26名乡镇计划生育分管负责人、26名乡镇计生办主任从县领导手中接过食品药品监督员和协管员的聘书，而聘请633名村计生专干为信息员的工作也于近期落实到位。至此，寿县依靠计生管理资源构建的农村新型食品药品监管网络初具雏形。
医药经济报2006年 第三终端周刊第2期, 百拇医药(方涛)