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县中医院发展困境的原因及对策
http://www.100md.com 2006年2月13日 《中国中医药报》 第2486期
     20世纪,县中医院出现了两大变化:首先是中医特色退化。表现在临床中医药处置率下降,西医药处置率上升,甚至形成西医为主,中医为辅的局面。其次是中医机构萎缩,中医院被取消,或被改造而自易其帜,如改名为中西医结合医院,或干脆改名为县第X医院。那么,为什么会有县中医院衰落的结局呢?笔者认为有如下原因。

    首先,中医师的价值没有得到真实的体现,中医师的劳动价值没有得到应有的回报。中医师诊治病人是一个复杂的、高强度的智力劳动,在整个诊断、治疗过程中,不仅需要具备大量知识、技能的素养,还需要中医师对这些技能和知识进行巧妙、创造性地发挥、组织和应用。可以毫不夸张地说,中医师诊治一个病人,往往就是一个课题的研究过程,一个知识、技能创新的成果。我们可以同西医进行比较,西医诊治病人是一个被分解了的分工、分步、合作工作的流程,他的劳动价值分多次得到了体现。如一个阑尾炎最少要经过西医师接诊、有关理化检查、手术或药物保守治疗三个过程。在手术治疗时,还要经过护士、麻醉师、消毒人员、手术医生等共同的配合和协作;在药物保守治疗时,则要经过药物研制、销售、药物使用等多道环节(步骤)。在每一个环节(步骤)中,患者都要事实上负担相应的费用。而这些费用一旦综合计算,自然是一个很大的数字。与此相反,中医药的传统习惯使诊治环节(步骤)大大减少,患者所负担的费用自然就大大减少。这就形成了中医药“简、廉、便、验”的特色,尤其是“廉”的特色。从社会效益来看,这种特色肯定是好事。但从经济学的角度来看,廉只能保持在一定的水平上。过度的廉,会造成再生产的难以为继。
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    笔者在2004年暑假进行了6个县级医院中医师和西医师诊治及其费用的调查。统计结果为:门诊费用:中医师诊治每人次为30.6元,西医师为93.6元;住院病人每人每天费用:中医药25.9元,占14.8%;西医药及检查134.7元,占77.3%。在经济利益的诱使下,难怪中医药特色要退化,中医院要西化了。许多中医师在多年的临床实践中,都有许多记忆深刻的病例,那就是:西医多方诊断,而诊断不清,长期治疗,而效果不好的病例,改经己手,花费极少,迅速治愈。每当这时,不禁感叹中医的妙术。但感叹之余,也深知自己的劳动根本没有得到相应的回报,难怪不少人要弃中就西了。事实上,这是中医西化、退化的内因。

    其次,中医院“营养不良”。县中医院多数建院于上个世纪的80年代,与西医院相比,建院晚,底子薄,加上财政投入不足,自然就显得先天不足,且后天失养。但问题并不限于此。一方面,社会氛围的差误,使百年来消灭中医和改造中医的倾向长期未能得到纠正,社会对中医渐渐不理解,出现了对中医陌生、进而疏远的态势。结果,在疗效上本可以和西医平分秋色的治疗领域,统统给了西医。不仅如此,中医在治疗中颇具优势的一些领域,由于病家的不晓,也改投西医。这就造成了中医院病员的不足。另一方面,中医队伍良莠不齐,水平参差。由于中医西化在中医教育中一直存在:基础教学空对空——有许多中医教师对中医理解不深,尤其是缺乏实践,教出来的学生就难免纸上谈兵或弃中就西;临床教学以西代中——学生在临床实习期间难以遇上高水平的真中医,或较少看到纯正的中医治疗,甚至被假中医领上了歧途。这就为中医的衰落和西化准备了条件。这样,一代接一代,中医就难免西化,难保不滑坡。中医水平的滑坡可促使中医院的衰落或西化,中医院的衰落或西化,又反过来导致中医一代新人水平的下降。
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    再次,中医院办院模式的缺陷。县中医院的办院模式基本上是仿效西医院的模式。在门诊,医生只是等病人来诊;到病房,一色的西式护理,卧床,输液。就连病历也和西医相差无几。遇到危重病人,由于水平不够,处置起来,缺乏底气;而遇到较轻病人,由于中医疗法没有得到充分施展,每天一杯汤药,又易使其产生回家念头。因此,有的中医院就会“十床九空”。这就造成了某些中医院“门诊一个医生(门诊只有一、两个医生门诊量高),病房一帮闲人(病房没有多少住院病人)”的现象。没奈何,只好采用西医的一套疗法,以求维持住起码的经济效益。殊不知,病家总觉得你是中医院,对这些中医院的西医疗法一般并不认可,于是,病家求西医治疗者一般不来中医院;求中医治疗者,又发现你并无他长,而萌生转诊出院之念。这样,中医院的危机就是必然的了。

    那么,如何扭转中医院发展的颓势呢?

    首先,要让中医师酬符其劳。如中医师的挂号费事实上包括检查费和诊断费甚至处置费,故应适当灵活,不必参照同级别西医师的挂号费;实行按病种收费,按照不同地区,计算每个病种的平均费用,然后进行中医、西医的合理竞争,在低于此平均费用的前提下,试行包治,从而降低医疗费用,实现省钱高效、医患双赢。
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    其次,要扭转中医师水平下滑的态势,改善中医教育,让中医院校的学生多接触医疗实践,让真中医大批成长。同时,加强对中医的宣传力度,让中医知识进中小学生课堂,为其大学阶段学习中医启蒙、催芽;进影视、进广播,让更多的民众懂中医,找中医。除医疗外,让中医在保健、防疫、养生等各个方面,都发挥作用。

    再次,还应该改善办院模式。让中医院形成中医疗法为主体、西医疗法为辅助,能中不西,先中后西的格局。为了提高疗效,可以实行院际专家交流,疑难病多专家会诊的方法,切实提高中医水平。同时,采用灵活的门诊、住院方式,中医师可以走向社区、家庭,让患者可在社区、在家就医。为了保持中医院发展的后劲,扩充中医院功能,应将中医院办成具有保健、养生、康复、医疗多种功能的医疗保健实体。只要我们的中医院做到了适应时代特点,适应社会需求,何患无发展动力?D2, 百拇医药(张德英 陈振山 王培芝)