当前，我省现代化建设已经进入新的发展阶段。我们必须贯彻落实党的十六届五中全会精神，总结回顾“十五”计划执行情况，认清形势与任务，对“十一五”时期全省经济社会发展作出全面部署。

    “十五”是不平凡的五年，是我省现代化建设取得新的重大成就的五年。

    全省坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，结合广东实际创造性地贯彻落实党的十六大提出的战略部署，以发展为主题、以结构调整为主线、以改革开放和科技进步为动力、以提高人民生活水平为根本出发点，总体上保持了经济社会的持续快速协调健康发展。“十五”前四年，全省生产总值年均增长12.4%，2004年达16039亿元，提前一年完成“十五”计划经济总量增长预期目标。经济实力上新台阶，改革开放上新水平，区域协调与合作发展有新突破，社会事业有新发展，人民生活水平有新提高，精神文明和民主法制建设有新进步。“十五”计划的胜利完成，为我省“十一五”和未来一个时期经济社会的发展奠定了良好基础，标志着我省全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的进程迈入新的发展阶段。

    “十一五”是我省全面建设小康社会的关键时期。综观国内外形势，我省既面临难得机遇，又面临严峻挑战，总体上面临有利的发展环境和条件。

    经济全球化与区域一体化趋势不断加强，我国加入世贸组织的过渡期即将结束，既为我省全面参与国际与区域经济合作、进一步拓宽发展空间提供了有利环境和现实途径，也使我省面临更加激烈的国际竞争，面临发达国家在经济和科技上占整体竞争优势的压力，面临日益复杂的能源、金融等经济安全问题的挑战。我国社会主义市场经济体制进一步完善，对外开放向纵深推进，东中西部地区加快发展并迅速崛起，“百舸争流、万马奔腾”，区域发展格局正在经历一次重大而深刻的变化，我省既面临着以合作促发展的有利机遇，又面临原有优势相对弱化的挑战。从自身条件看，经过改革开放20多年的发展，我省积累了相当的产业基础、经济实力和成功经验，市场化程度较高，既具有加快发展的基础条件和内在要求，同时也面临一系列深层次矛盾和问题，特别是经济结构不够合理、增长方式比较粗放、自主创新能力亟需提高、体制机制有待完善、城乡和区域发展不够协调、资源与环境压力增大、构建和谐广东的任务艰巨等等。为此，我们必须认清形势，抢抓机遇，开拓创新，落实“五个统筹”，推动经济社会转入科学发展、和谐发展的轨道，全面开创我省改革开放和现代化建设的新局面。

    “十一五”时期我省经济社会发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ......