欧盟的食品安全法律体系
欧盟具有一个较完善的食品安全法律体系，涵盖了“从农田到餐桌”的整个食物链(包括农业生产和工业加工的各个环节)。欧盟关于食品质量安全方面的法律法规有20多部，具体包括：《通用食品法》、《食品卫生法》、动物饲料法规以及添加剂、调料、包装和放射线食物的保存方法规范。还有一系列的食品安全规范要求，主要包括：动植物疾病控制规定；农、兽药物残留量控制规范；食品生产、投放市场的卫生规定；对检验实施控制的规定；对第三国食品准入的控制规定；出口国官方兽医证书的规定；对食品的官方监控规定。
欧盟的食品安全的监管实行欧盟和各成员国的两极监控制度。欧盟的执行机构是食品和兽医办公室，负责监督各成员国执行欧盟立法的情况和第三国进口到欧盟的食品安全情况。
欧盟食品安全法律体系以欧盟委员会1997年发布的“食品法律绿皮书”为基本框架。2000年1月12日欧盟又发表了“食品安全白皮书”，将食品安全作为欧盟食品法的主要目标，形成了一个新的食品安全体系框架。食品安全白皮书是欧盟和各成员国制定食品安全管理措施以及建立欧洲食品安全管理机构的核心指令，奠定了欧盟食品安全体系实现高度统一的基础。白皮书提出了完善欧盟“从农田到餐桌”一系列食品安全保证措施，包括普通动物饲养、动物健康与保健、污染物和农药残留、新型食品、添加剂、香精、包装、辐射、饲料生产、农场主和食品生产者的责任，以及各种农田控制措施等。同时，按照白皮书的决议，欧盟于2002年1月28日颁布了第178/2002号法令，并建立了欧盟食品安全管理局(EFSA)。这是一个独立的科学性咨询机构，负责提供有关食品安全的科学性意见和工作指导。第178/2002号法令建立了食品和食品安全的通用定义，规定了食品安全法规的基本原则和要求，确立了与食品安全有直接或间接影响事务的一般程序，颁布了欧盟食品安全总的原则和目标，为制定以后的食品法提供了法律基础。
, 百拇医药
根据出现的新问题，欧盟还不断修改和完善相应的法律法规。二恶英事件暴露了欧盟食品安全管理体系缺乏协调性，发生消费者健康危机时所采取的保障措施存在漏洞。为此，2002年4月24日欧盟通过了食品快速预警机制。预警原则已成为欧盟食品安全领域的一条重要原则和风险管理的重要措施。
为使消费者更加放心，欧盟委员会还制定了严格的食品标签制度，要求食品生产加工者必须在食品包装上注明产地、产程、所含成分、含量，如果含有转基因成分也要明确指出，以增加产品的透明度。
在欧盟食品安全的法律框架下，各成员国如英国、德国、荷兰、丹麦等也形成了一套各自的法规框架，这些法规并不一定与欧盟的法规完全吻合，主要是针对成员国的实际情况制定的。欧盟还要求各国成立专门的食品安全监督和指导机构，定期对食品生产企业进行卫生检查，协助中、小企业分析化验新产品的安全指数，对存在问题的产品执行封存、销毁和停止生产等措施。
为了给欧盟25个成员国3亿多公民提供更加安全的食品，欧盟已于2006年1月1日开始实施新的食品安全法。与现行的有关食品安全法规相比，新出台的食品安全法有几个值得关注的地方：一是新的食品法大大简化了食品生产、流通及销售的监督检测程序；二是强化了食品安全的检查手段；三是大大提高了食品市场准入的标准；四是增加了已经准入欧盟市场的食品安全的问责制；五是欧盟将更加注意食品生产过程的安全，不仅要求进入欧盟市场的食品本身符合新的食品安全标准，而且从食品生产的初始阶段就必须符合食品生产安全标准，特别是肉食。
文/何文威 李野 杨悦, 百拇医药(何文威；李野；杨悦)
欧盟的食品安全的监管实行欧盟和各成员国的两极监控制度。欧盟的执行机构是食品和兽医办公室，负责监督各成员国执行欧盟立法的情况和第三国进口到欧盟的食品安全情况。
欧盟食品安全法律体系以欧盟委员会1997年发布的“食品法律绿皮书”为基本框架。2000年1月12日欧盟又发表了“食品安全白皮书”，将食品安全作为欧盟食品法的主要目标，形成了一个新的食品安全体系框架。食品安全白皮书是欧盟和各成员国制定食品安全管理措施以及建立欧洲食品安全管理机构的核心指令，奠定了欧盟食品安全体系实现高度统一的基础。白皮书提出了完善欧盟“从农田到餐桌”一系列食品安全保证措施，包括普通动物饲养、动物健康与保健、污染物和农药残留、新型食品、添加剂、香精、包装、辐射、饲料生产、农场主和食品生产者的责任，以及各种农田控制措施等。同时，按照白皮书的决议，欧盟于2002年1月28日颁布了第178/2002号法令，并建立了欧盟食品安全管理局(EFSA)。这是一个独立的科学性咨询机构，负责提供有关食品安全的科学性意见和工作指导。第178/2002号法令建立了食品和食品安全的通用定义，规定了食品安全法规的基本原则和要求，确立了与食品安全有直接或间接影响事务的一般程序，颁布了欧盟食品安全总的原则和目标，为制定以后的食品法提供了法律基础。
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根据出现的新问题，欧盟还不断修改和完善相应的法律法规。二恶英事件暴露了欧盟食品安全管理体系缺乏协调性，发生消费者健康危机时所采取的保障措施存在漏洞。为此，2002年4月24日欧盟通过了食品快速预警机制。预警原则已成为欧盟食品安全领域的一条重要原则和风险管理的重要措施。
为使消费者更加放心，欧盟委员会还制定了严格的食品标签制度，要求食品生产加工者必须在食品包装上注明产地、产程、所含成分、含量，如果含有转基因成分也要明确指出，以增加产品的透明度。
在欧盟食品安全的法律框架下，各成员国如英国、德国、荷兰、丹麦等也形成了一套各自的法规框架，这些法规并不一定与欧盟的法规完全吻合，主要是针对成员国的实际情况制定的。欧盟还要求各国成立专门的食品安全监督和指导机构，定期对食品生产企业进行卫生检查，协助中、小企业分析化验新产品的安全指数，对存在问题的产品执行封存、销毁和停止生产等措施。
为了给欧盟25个成员国3亿多公民提供更加安全的食品，欧盟已于2006年1月1日开始实施新的食品安全法。与现行的有关食品安全法规相比，新出台的食品安全法有几个值得关注的地方：一是新的食品法大大简化了食品生产、流通及销售的监督检测程序；二是强化了食品安全的检查手段；三是大大提高了食品市场准入的标准；四是增加了已经准入欧盟市场的食品安全的问责制；五是欧盟将更加注意食品生产过程的安全，不仅要求进入欧盟市场的食品本身符合新的食品安全标准，而且从食品生产的初始阶段就必须符合食品生产安全标准，特别是肉食。
文/何文威 李野 杨悦, 百拇医药(何文威；李野；杨悦)