全国食品药品监管工作座谈会在京召开
树立科学监管理念 改进食品药品监管
8月14～16日，全国食品药品监督管理工作座谈会在北京召开。国家药监系统在总结和回顾了2006年上半年工作的基础上，部署了下一步整顿和规范药品市场秩序专项行动。根据国务院总理温家宝、副总理吴仪的重要指示和国务院第144次常务会议精神，参会代表深入分析了当前食品药品监管工作面临的形势，对下一步专项行动的措施、步骤等进行了讨论。
国家食品药品监督管理局局长邵明立在座谈会上提出，食品药品监管必须树立和实践科学的监管理念。
在目前食品药品安全形势严峻、食品药品监管工作面临重大考验的关键时期，全面落实科学发展观，牢固树立科学监管理念，端正监管工作的指导思想，坚定正确的方向具有重大的意义。
邵明立强调，科学监管理念是以科学发展观为理论基础的监管理念，是以人为本，更加关注经济社会协调发展的监管理念，是坚决维护人民群众身体健康和生命安全的监管理念。它是食品药品监管实践的理论总结，是对食品药品监管规律认识的深化。科学监管理念的本质和核心是以人为本、立党为公、执政为民；基本要求是推进依法行政，科学民主决策，依靠技术支撑，实现队伍保障；根本目标是保障公众饮食用药安全、促进经济社会协调发展。树立和实践科学监管理念，妥善处理监管与发展、公众利益与商业利益的辩证关系，对于全面落实党中央、国务院的部署，做好当前食品药品监管工作十分重要。各级药监部门一定要以会议期间取得的这些思想成果，指导监管实践，切实改进和加强食品药品监管工作。
, http://www.100md.com
邵明立指出，近年来，人民群众对饮食用药安全的需要与食品药品产业发展的矛盾日益凸显，食品安全事故和各种药害事件时有发生，食品药品监管工作正面临着前所未有的重大考验。近一段时期发生的少数工作人员严重违纪违法案件和“齐二药”假药案件等问题，教训十分深刻。这些案件和问题说明，在思想、工作、能力、作风等方面，食品药品监管系统还存在与党和人民的要求不相适应的突出问题。要解决这些问题，关键是要正确分析形势，按照科学发展观的要求，树立和实践科学监管理念。
实践科学监管理念，要妥善处理两个重要的辩证关系。一是监管与发展的关系。监管是发展的有效保障，发展是监管的重要基础。只强调发展、不要监管，或者以发展为名直接插手、干预企业经营，同样背离了食品药品监管的基本原则。把食品药品监管理解为发展的障碍，或者把监管当作地方保护、假公济私、以权谋私的工具，都是错误的，从根本上违背了为人民服务的宗旨，偏离了政府工作的重心，也与经济发展的基本要求背道而驰。
二是公众利益与商业利益的关系。食品药品是满足人民群众生命健康基本需求的特殊商品。与此有关的公众利益和商业利益的关系具有一致性和冲突性的双重属性。双方的利益在一定条件下会发展为激烈的矛盾冲突。食品药品监管作为公共权力的体现，必须坚持公众利益至上的原则。无论经济社会如何发展，食品药品安全都是最重要的公众利益之一，必须将公众饮食用药安全置于商业利益、集团利益和个人利益之上。“国内外的实践告诉我们，在纷繁复杂的矛盾冲突和利益纷争当中，只有把公众利益放在至高无上的地位，食品药品监管工作才能经得起历史的检验，赢得社会的理解和支持。”邵明立说。
国家食品药品监督管理局党组副书记、副局长刘怡主持了会议开幕式。监察部副部长屈万祥到会作了重要讲话。国家食品药品监督管理局党组成员、副局长惠鲁生、张敬礼，中央纪委驻国家食品药品监督管理局纪检组组长曲淑辉，中央和国家机关有关部门代表，地方药监部门代表及国家食品药品监督管理局机关各司室人员等出席了此次会议。
医药经济报2006年 第95期, http://www.100md.com(孙书博 摄影报道)
8月14～16日，全国食品药品监督管理工作座谈会在北京召开。国家药监系统在总结和回顾了2006年上半年工作的基础上，部署了下一步整顿和规范药品市场秩序专项行动。根据国务院总理温家宝、副总理吴仪的重要指示和国务院第144次常务会议精神，参会代表深入分析了当前食品药品监管工作面临的形势，对下一步专项行动的措施、步骤等进行了讨论。
国家食品药品监督管理局局长邵明立在座谈会上提出，食品药品监管必须树立和实践科学的监管理念。
在目前食品药品安全形势严峻、食品药品监管工作面临重大考验的关键时期，全面落实科学发展观，牢固树立科学监管理念，端正监管工作的指导思想，坚定正确的方向具有重大的意义。
邵明立强调，科学监管理念是以科学发展观为理论基础的监管理念，是以人为本，更加关注经济社会协调发展的监管理念，是坚决维护人民群众身体健康和生命安全的监管理念。它是食品药品监管实践的理论总结，是对食品药品监管规律认识的深化。科学监管理念的本质和核心是以人为本、立党为公、执政为民；基本要求是推进依法行政，科学民主决策，依靠技术支撑，实现队伍保障；根本目标是保障公众饮食用药安全、促进经济社会协调发展。树立和实践科学监管理念，妥善处理监管与发展、公众利益与商业利益的辩证关系，对于全面落实党中央、国务院的部署，做好当前食品药品监管工作十分重要。各级药监部门一定要以会议期间取得的这些思想成果，指导监管实践，切实改进和加强食品药品监管工作。
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邵明立指出，近年来，人民群众对饮食用药安全的需要与食品药品产业发展的矛盾日益凸显，食品安全事故和各种药害事件时有发生，食品药品监管工作正面临着前所未有的重大考验。近一段时期发生的少数工作人员严重违纪违法案件和“齐二药”假药案件等问题，教训十分深刻。这些案件和问题说明，在思想、工作、能力、作风等方面，食品药品监管系统还存在与党和人民的要求不相适应的突出问题。要解决这些问题，关键是要正确分析形势，按照科学发展观的要求，树立和实践科学监管理念。
实践科学监管理念，要妥善处理两个重要的辩证关系。一是监管与发展的关系。监管是发展的有效保障，发展是监管的重要基础。只强调发展、不要监管，或者以发展为名直接插手、干预企业经营，同样背离了食品药品监管的基本原则。把食品药品监管理解为发展的障碍，或者把监管当作地方保护、假公济私、以权谋私的工具，都是错误的，从根本上违背了为人民服务的宗旨，偏离了政府工作的重心，也与经济发展的基本要求背道而驰。
二是公众利益与商业利益的关系。食品药品是满足人民群众生命健康基本需求的特殊商品。与此有关的公众利益和商业利益的关系具有一致性和冲突性的双重属性。双方的利益在一定条件下会发展为激烈的矛盾冲突。食品药品监管作为公共权力的体现，必须坚持公众利益至上的原则。无论经济社会如何发展，食品药品安全都是最重要的公众利益之一，必须将公众饮食用药安全置于商业利益、集团利益和个人利益之上。“国内外的实践告诉我们，在纷繁复杂的矛盾冲突和利益纷争当中，只有把公众利益放在至高无上的地位，食品药品监管工作才能经得起历史的检验，赢得社会的理解和支持。”邵明立说。
国家食品药品监督管理局党组副书记、副局长刘怡主持了会议开幕式。监察部副部长屈万祥到会作了重要讲话。国家食品药品监督管理局党组成员、副局长惠鲁生、张敬礼，中央纪委驻国家食品药品监督管理局纪检组组长曲淑辉，中央和国家机关有关部门代表，地方药监部门代表及国家食品药品监督管理局机关各司室人员等出席了此次会议。
医药经济报2006年 第95期, http://www.100md.com(孙书博 摄影报道)