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打造具有地方特色的医药产业
http://www.100md.com 2006年10月28日 《中国医药报》 2006.10.28
     主持人:本报记者 韩国强 通讯员 徐学云

    嘉宾:江西省宜春市人民政府市长助理 龚细水

    江西省宜春市食品药品监管局局长 冷社联

    自2001年开始,宜春市围绕中共江西省委提出的建设“赣西经济中心城市”这一目标,不断加速农业产业化、城市化和工业化进程,取得了显著成绩。尤其是医药产业,被列为全市“五大支柱产业”之首,得到宜春市委市政府的全力扶持,实现了快速发展。今天,我们邀请到宜春市人民政府市长助理龚细水和宜春市食品药品监管局局长冷社联,请他们谈谈该市是如何正确处理监管与发展的关系,打造具有地方特色的医药产业。

    主持人:据我们了解,2003年以来,宜春市医药产业以年均接近50%的增长速度实现了快速、健康、协调、可持续发展。请问龚助理,在发展医药产业方面你们采取了哪些措施?
, 百拇医药
    龚细水:在宜春,医药产业发展具有资源优势。宜春的道地药材非常丰富,像吴桅子等特色道地药材就有10多种;传统中药方子的挖潜空间也很大,特别是“樟帮”中药饮片炮制技术历史悠久。另外,我们还具有生态优势。宜春是全国第一批生态试点城市之一,也是全国绿化模范城,拥有完整、良好的生态环境,从空气到水质,具备许多地方所不具备的优势。面对得天独厚的条件,市委市政府将医药产业列为重点扶持的支柱产业,在土地征用、研发支持、金融信贷、税收征缴等方面出台了一系列优惠政策。宜春市食品药品监管部门自成立以来,始终保持着打假治劣的“高压态势”,营造了一个公正、透明、统一、开放的医药市场环境。2002年,宜春市药品监管局组建之初,就对曾经猖獗一时的地下交易市场——樟树“药王街”进行了全面整治,仅用了一个月的时间就彻底关闭了这一非法药市。

    主持人:“药不到樟树不灵,药不过樟树不齐。”历史上享誉远近的药都樟树在停滞徘徊了一段时间后,近几年的发展明显加速。请问冷局长,你们对此采取了哪些措施?

, 百拇医药     冷社联:首先,我们彻底关闭了樟树“药王街”非法药市,并引导符合条件的药商走开办公司的正规经营轨道,逐步实现樟树中药材专业市场的“公司化”治理。其次,我们大力扶持道地药材的规模化种植以及种植基地的GAP管理。目前,樟树道地药材种植基地面积达15万亩,其中,黄桅子种植基地成为江西省首个通过国家GAP认证的基地。第三,全力配合办好每年一届的全国药品樟树交易会(以下简称“樟交会”)。近年来,我们调集精兵强将维护“樟交会”的正常交易秩序,严厉打击销售假劣药品行为。据统计,自2002年以来,每年“樟交会”期间,我们查获的假劣药品品种均在50种以上,基本上做到了“应查尽查”,让参会的经销商能够比较放心地交易。

    主持人:龚助理,在“十一五”期间,宜春市政府对医药产业的发展有何具体的展望?对食品药品监管工作有什么希望和要求?

    龚细水:我们经过反复调研,正式绘就了“十一五”期间宜春市医药产业发展蓝图:以袁州和樟树两个“省级医药工业园”为载体,突出品牌效应,加快产业引资,通过药企集聚和扶持济民可信药业、樟树仁和药业、海尔思药业、樟树医药集团公司和上高博士达药业等企业,实现医药产业的跳跃式发展;到2010年,力争产品销售收入突破70亿元。

    去年,我从物价部门掌握了这样几个数字:全市农村药品销售使用终端环节价格比农村药品“两网”建设前下降了20%~30%,平均下降了25%,个别品种降幅甚至达45%。可以说,食品药品监管部门的工作是细致、高效的,成绩是有目共睹的,人民群众得到了实惠,社会满意度是比较高的。今后,希望食品药品监管部门再接再厉,在科学发展观的指引下,实施科学监管,严格依法行政,切实保障全市人民群众的饮食用药安全,并在强化监管、保障安全的同时,为“十一五”期间宜春市医药产业发展添上浓墨重彩的一笔。, 百拇医药(韩国强;徐学云)