柘荣：用谈话化解行政处罚争议
链接
本报讯 福建省柘荣县食品药品监管局在办理行政处罚案件中，坚持处罚与教育相结合的原则，注重行政相对人处罚前的谈话，做到以法服人，以情感人。两年来立案查处的83起药品行政处罚案件的执行均十分顺利。该局的主要做法是：
一是讲清违法事实。根据现场检查的记录、询问笔录及收集到的有关证据，向当事人讲清、讲透调查取证中发现的违法违规问题，使当事人真正认识到自己违法行为的危害性。
二是告知处罚依据。在谈话中，该局主动向行政相对人讲清其违法行为所触犯的法律、法规、规章的有关条款，使当事人明白处罚依据，自觉接受处罚。
三是公开处理意见。在拟作出行政处罚前，该局不仅向行政相对人讲清其违法的事实、违法情节的轻重以及处罚的依据，而且向其公开处理意见和在定案中6个方面的审核情况，使当事人认可行政处罚。
四是提出规范要求。查处的目的是要通过处罚使行政相对人规范经营，促进医药经济的健康发展，保障人民群众用药安全有效。因此，在处罚的同时，该局坚持做到处罚与教育相结合，把《药品管理法》等法律法规贯穿于谈话之中，增强他们的法律意识，引导他们规范经营。
据悉，该局近两年来立案查处了83起药品行政处罚案件，由于处罚前与当事人进行了谈话，增加了行政执法的透明度，有效化解了争议和纠纷，消除了抵触情绪，执行十分顺利，最大限度地避免了行政复议和行政诉讼，减少了执法成本，提高了执法效率，树立了药监部门依法行政的良好形象。 (谢秉源 钟乃贵)
医药经济报2006年 第124期, http://www.100md.com
本报讯 福建省柘荣县食品药品监管局在办理行政处罚案件中，坚持处罚与教育相结合的原则，注重行政相对人处罚前的谈话，做到以法服人，以情感人。两年来立案查处的83起药品行政处罚案件的执行均十分顺利。该局的主要做法是：
一是讲清违法事实。根据现场检查的记录、询问笔录及收集到的有关证据，向当事人讲清、讲透调查取证中发现的违法违规问题，使当事人真正认识到自己违法行为的危害性。
二是告知处罚依据。在谈话中，该局主动向行政相对人讲清其违法行为所触犯的法律、法规、规章的有关条款，使当事人明白处罚依据，自觉接受处罚。
三是公开处理意见。在拟作出行政处罚前，该局不仅向行政相对人讲清其违法的事实、违法情节的轻重以及处罚的依据，而且向其公开处理意见和在定案中6个方面的审核情况，使当事人认可行政处罚。
四是提出规范要求。查处的目的是要通过处罚使行政相对人规范经营，促进医药经济的健康发展，保障人民群众用药安全有效。因此，在处罚的同时，该局坚持做到处罚与教育相结合，把《药品管理法》等法律法规贯穿于谈话之中，增强他们的法律意识，引导他们规范经营。
据悉，该局近两年来立案查处了83起药品行政处罚案件，由于处罚前与当事人进行了谈话，增加了行政执法的透明度，有效化解了争议和纠纷，消除了抵触情绪，执行十分顺利，最大限度地避免了行政复议和行政诉讼，减少了执法成本，提高了执法效率，树立了药监部门依法行政的良好形象。 (谢秉源 钟乃贵)
医药经济报2006年 第124期, http://www.100md.com