自2003年非典疫情爆发以来，党中央、国务院更加重视了公共卫生事业的发展，更加关注疾病预防控制体系的建设。2004年是建国以来公共卫生事业发展的重要一年，疾控监测和疫情信息报告系统得到进一步完善，疾病监测和疫情报告管理工作日益显现出来，取得了显著成效。2004年1月，全国正式启动了以传染病个案报告为基础的疫情网络直报系统，大大提高了传染病疫情报告的及时性、敏感性和准确性，使原先从疫情机构发现疫情到国家收到疫情报告的平均5天缩短到网络直报1.4天，解决了疫情报告的时效性，基本上实现了横向到边，纵向到底的疫情监测报告总体目标。传染病监测信息系统的建立，人员队伍不断扩大与素质的逐步提高以及有关规章制度的逐步建立和完善，对疾病预防控制工作的发展将产生巨大的推动作用，对公共卫生事业的发展也将产生深远的影响。但是，从目前情况看，疾病监测和疫情报告管理工作仍然存在一些不容忽视的问题，与社会经济发展和疾病预防控制工作的实际需要仍存在一定的差距 ......