建设和谐机关 实践科学监管
■邵阳市食品药品监管局公平公正聚人心
本报湖南讯 前不久，湖南省食品药品监管局向国家食品药品监管局上报了该省参加全国食品药品监管系统纪检监察先进集体评选的候选名单，邵阳市食品药品监管局是惟一一家被推荐单位。该局建局6年，先后提拔使用干部32名，立功评优180人次，做到人人交口称赞，个鲂脑贸戏还舶旖?8089起药械案件，无一件提请行政诉讼。该局不但办案数量连续4年排名全省食品药品监管系统第一，而且没有一名行政相对人投诉监管人员执法不公或不廉。为此，邵阳市委、市政府近年在召开经济工作会议和政务公开工作会议时，都将该局作为依法行政典型进行推介。
机关内部干部职工心平气顺、形成合力，监管执法到位，行政相对人心服口服，邵阳市食品药品监管局的“法宝”是：靠公平公正聚人心，用科学监管手段促进和谐机关建设。
用钱、用权、用人的问题是干部职工关注的焦点，也是引发各种矛盾的“敏感区”。邵阳市食品药品监管局一是严格执行财务管理制度。该局建立财务会审机制，市县两级监管部门成立财务会审小组，由纪检员或纪检组长担任财务会审小组组长，民主推荐2名干部群众代表和监察室主任为成员。市局每季度、县局每月进行一次财务会审，并公开会审结果。二是严格执行案件会审制度。该局明确提出“强化部门权威，弱化个人权力”，率先在全省系统建立了行政处罚案件“办、审、定”三分离和案件集体会审制度，从源头上预防办关系案、人情案等行为。三是严格实行人事权公开。该局干部任免和易岗，严格坚持竞争上岗、民主推荐、组织考察、集体研究、任前公示等程序，做到公开、公平、公正用人。
, 百拇医药
监管执法难，执法到位更难，而让行政相对人心服口服更是难上加难。为切实解决这一难题，邵阳市食品药品监管局经常教育执法人员要用法律约束人、用道理说服人、用真情感化人、用行动帮助人。一次，执法人员在查处某医院的一起非法制剂案时，由于货值较大，医院有抵触情绪。通过现场法律宣传，院方最终接受了处罚。事后，执法人员针对该院的实际情况，又会同安监部门，组织专门力量指导该院添置制剂设备，培训技术人员。最终该医院获得了新的制剂许可证和5个品种的生产批件，合法配制制剂。该院人员对监管人员说：“这样的监管部门，我们服气!”
(刘克勤)
■伊犁州食品药品监管局提升群众满意度
本报新疆讯 伊犁州食品药品监管局以全面提升群众满意度为目标，着力构建和谐机关，推动监管工作良性发展。
人是开展和谐机关建设的重要因素。伊犁州食品药品监管局高度重视干部队伍建设，为和谐机关的建设夯实基础、提供保障。他们将2006年确定为“制度落实年”，突出社会主义荣辱观教育，通过有效的政治思想教育，使食品药品监管人员的政治责任意识、公正执法意识和廉洁自律意识进一步增强。该局还积极开展创建学习型机关、争做知识型干部活动，采取多种形式，加大对干部培训力度和学习能力的培养。通过开展形式多样的学习培训和自我学习活动，全系统干部自觉学习已蔚然成风。该局按照标准化、规范化要求，先后制定了伊犁州食品药品监管系统《工作人员职业道德规范》、《考勤考核制度》、《执法过错责任追究办法》、《执法人员十不准》等一系列具体规定，建立起了一套科学、系统、完整、操作性强的制度约束机制。伊犁州食品药品监管局还广泛动员社会力量，强化社会监督机制，聘请9名行风义务监督员，设立投诉电话和电子触摸屏，开通行风热线电话，实行挂牌上岗。
, 百拇医药
通过抓和谐机关建设，伊犁州食品药品监管系统人员素质明显提高，服务意识明显增强，创建成果在食品药品监管各个环节得到充分体现。他们改革审批制度，开通绿色通道，增加了行政审批窗口的工作职能和审批项目。《药品经营许可证》(零售)的办结时限由原来的45个工作日缩短为30个工作日，零售企业变更许可事项的，除需现场检查的情况外，随时申请随时办理，备受群众欢迎。
(秦桂芳)
编后：党的十六届六中全会做出的关于构建社会主义和谐社会的战略部署，对食品药品监管工作提出了新的更高的要求。在构建和谐社会的实践中，食品药品监管部门肩挑两副重担：一是要着力保障群众饮食用药安全，创造和谐的消费环境和市场环境，为全面构建和谐社会提供有力保障；二是要积极构建和谐机关，优化政风行风，推进依法行政，创造和谐的内部环境和执法环境。
机关是社会的重要组成部分，社会要和谐，机关首先要和谐，而且要做和谐的表率。湖南邵阳市、新疆伊犁州食品药品监管部门创建和谐机关的实践也告诉我们：和谐的机关一定是行为规范的机关，和谐机关建设能够促进监管工作的顺利开展，使监管部门更好地履行保障公众饮食用药安全的重任。, 百拇医药(刘克勤；秦桂芳)
本报湖南讯 前不久，湖南省食品药品监管局向国家食品药品监管局上报了该省参加全国食品药品监管系统纪检监察先进集体评选的候选名单，邵阳市食品药品监管局是惟一一家被推荐单位。该局建局6年，先后提拔使用干部32名，立功评优180人次，做到人人交口称赞，个鲂脑贸戏还舶旖?8089起药械案件，无一件提请行政诉讼。该局不但办案数量连续4年排名全省食品药品监管系统第一，而且没有一名行政相对人投诉监管人员执法不公或不廉。为此，邵阳市委、市政府近年在召开经济工作会议和政务公开工作会议时，都将该局作为依法行政典型进行推介。
机关内部干部职工心平气顺、形成合力，监管执法到位，行政相对人心服口服，邵阳市食品药品监管局的“法宝”是：靠公平公正聚人心，用科学监管手段促进和谐机关建设。
用钱、用权、用人的问题是干部职工关注的焦点，也是引发各种矛盾的“敏感区”。邵阳市食品药品监管局一是严格执行财务管理制度。该局建立财务会审机制，市县两级监管部门成立财务会审小组，由纪检员或纪检组长担任财务会审小组组长，民主推荐2名干部群众代表和监察室主任为成员。市局每季度、县局每月进行一次财务会审，并公开会审结果。二是严格执行案件会审制度。该局明确提出“强化部门权威，弱化个人权力”，率先在全省系统建立了行政处罚案件“办、审、定”三分离和案件集体会审制度，从源头上预防办关系案、人情案等行为。三是严格实行人事权公开。该局干部任免和易岗，严格坚持竞争上岗、民主推荐、组织考察、集体研究、任前公示等程序，做到公开、公平、公正用人。
, 百拇医药
监管执法难，执法到位更难，而让行政相对人心服口服更是难上加难。为切实解决这一难题，邵阳市食品药品监管局经常教育执法人员要用法律约束人、用道理说服人、用真情感化人、用行动帮助人。一次，执法人员在查处某医院的一起非法制剂案时，由于货值较大，医院有抵触情绪。通过现场法律宣传，院方最终接受了处罚。事后，执法人员针对该院的实际情况，又会同安监部门，组织专门力量指导该院添置制剂设备，培训技术人员。最终该医院获得了新的制剂许可证和5个品种的生产批件，合法配制制剂。该院人员对监管人员说：“这样的监管部门，我们服气!”
(刘克勤)
■伊犁州食品药品监管局提升群众满意度
本报新疆讯 伊犁州食品药品监管局以全面提升群众满意度为目标，着力构建和谐机关，推动监管工作良性发展。
人是开展和谐机关建设的重要因素。伊犁州食品药品监管局高度重视干部队伍建设，为和谐机关的建设夯实基础、提供保障。他们将2006年确定为“制度落实年”，突出社会主义荣辱观教育，通过有效的政治思想教育，使食品药品监管人员的政治责任意识、公正执法意识和廉洁自律意识进一步增强。该局还积极开展创建学习型机关、争做知识型干部活动，采取多种形式，加大对干部培训力度和学习能力的培养。通过开展形式多样的学习培训和自我学习活动，全系统干部自觉学习已蔚然成风。该局按照标准化、规范化要求，先后制定了伊犁州食品药品监管系统《工作人员职业道德规范》、《考勤考核制度》、《执法过错责任追究办法》、《执法人员十不准》等一系列具体规定，建立起了一套科学、系统、完整、操作性强的制度约束机制。伊犁州食品药品监管局还广泛动员社会力量，强化社会监督机制，聘请9名行风义务监督员，设立投诉电话和电子触摸屏，开通行风热线电话，实行挂牌上岗。
, 百拇医药
通过抓和谐机关建设，伊犁州食品药品监管系统人员素质明显提高，服务意识明显增强，创建成果在食品药品监管各个环节得到充分体现。他们改革审批制度，开通绿色通道，增加了行政审批窗口的工作职能和审批项目。《药品经营许可证》(零售)的办结时限由原来的45个工作日缩短为30个工作日，零售企业变更许可事项的，除需现场检查的情况外，随时申请随时办理，备受群众欢迎。
(秦桂芳)
编后：党的十六届六中全会做出的关于构建社会主义和谐社会的战略部署，对食品药品监管工作提出了新的更高的要求。在构建和谐社会的实践中，食品药品监管部门肩挑两副重担：一是要着力保障群众饮食用药安全，创造和谐的消费环境和市场环境，为全面构建和谐社会提供有力保障；二是要积极构建和谐机关，优化政风行风，推进依法行政，创造和谐的内部环境和执法环境。
机关是社会的重要组成部分，社会要和谐，机关首先要和谐，而且要做和谐的表率。湖南邵阳市、新疆伊犁州食品药品监管部门创建和谐机关的实践也告诉我们：和谐的机关一定是行为规范的机关，和谐机关建设能够促进监管工作的顺利开展，使监管部门更好地履行保障公众饮食用药安全的重任。, 百拇医药(刘克勤；秦桂芳)