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让百姓分享医改成果
http://www.100md.com 2006年11月20日 《中国妇女报》 2006.11.20
     自国家发改委在网站上开辟了“我为医药卫生体制改革建言献策”专栏活动以来,广大网民对这项涉及千家万户、事关每个人切身利益的医疗体制改革表现出了积极热情。大家仁者见仁、智者见智,纷纷从医药体制改革、完善社会保障、加大政府投入、强化对医疗机构监管等方面道良言、献计策。笔者认为:纵使医改的路千条万条,让百姓真正分享医改成果才是最重要的一条。

    眼下在一些地方,百姓难以分享医疗卫生公共资源的现象还较为普遍。据此前中科院一份调查报告称,在政府投入的医疗费用中,80%是为850万党政干部为主的群体服务的。全国党政部门有200万名各级干部长期请病假,其中有40万名干部长期占据干部病房、干部招待所、度假村等。一年数百亿医疗卫生费用中80%竟被850万的党政干部享有,而作为广大普通平民这一庞大人群却只享有数百亿中的20%医疗费用,这种政府对医疗卫生投入严重“倒挂”现象,不仅没有发挥应有作用,反而为百姓看病难、看病贵有推波助澜之嫌。难怪,在谈到“新的医改方案最需要解决的问题”时,调查显示,58.7%的人认为“如何把政府投入切实用到老百姓身上”才是最关键的。

    诚然,我们不能完全将百姓看病成本过高归罪于“政府的投入不足”。导致百姓就医负担过重的原因是多方面的,诸如:医疗体制改革滞后于市场经济发展,社会保障体制尚不完善,医疗产业市场化运营,医疗机构内部管理混乱就医成本加大、个别医务人员开单、开药提成、收受红包,凡此种种,不一而论。从这个角度来看,要想从根本上有效降低医疗费用,减轻百姓就医负担,这绝不是某一个行业及某一个部门所能及之事,它是一项涉及多行业、横跨多部门的系统工程,需要动员社会力量、广泛参与、综合治理、多管齐下的社会工程。

    实事求是地说,近些年来,为了有效缓解百姓看病难、看病贵等问题,我们的政府做出了多方努力,种种努力表明:这项涉及千家万户、事关每个人切身利益的医疗体制改革早已提到各级政府及相关部门的重要议事日程。

    日前,国家11部委组成医改协调小组,拟订医改方案。发改委这次首开“执政问民”之先河的做法值得称道。但无论采取何种医改模式,让政府花在百姓身上的钱不被中间环节所掠夺,实实在在地让百姓分享到医改成果这才是百姓所关注医改最为关键、最有直接、最为本质、最为核心的东西。, 百拇医药(安永杰)