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医药市场:引进外资如同是治水
http://www.100md.com 2006年11月24日 裴氏传媒
     近期,深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司成功登陆美国纽交所。首日开盘价16美元,比发行价上涨近22%,收盘价为17.55美元,比发行价上涨30%。

    纽交所,历来以其对企业环境的挑剔、对企业管理的苛求著称于世,进入这个市场,不单是对一个企业综合实力的考验,同时也检验着这个企业所在行业和市场环境的盈利能力。迈瑞在纽交所大受追捧,这充分反映出,国际投资人对中国医药市场的强大信心。

    海外资金为何对中国医药市场情有独钟呢?

    据平安证券预测,在中国现行财政政策和货币政策不变的条件下,以现价计算,2007年中国医药工业总产值将突破6000亿元人民币,与今年相比,同比增长15-16%;药品销售收入则将达到2700亿元人民币左右,同比增长8-9%。未来,外资企业的市场份额将会快速提升,医药商业将会重新洗牌。

    看来,随着中国医疗体制改革的不断深入,未来中国医药市场已经成为全世界投资者向往的乐园。面对蜂拥而至的国际资本巨潮,中国是来者不拒,还是因势利导地加以利用呢?

    合理分流是关键

    正如重庆长龙集团的惠民联盟的组成结构一样,中国的医药市场主体实际上也可以分为医药生产企业、医药流通企业、医疗机构和医药消费者四大部分。

    目前,国际资本普遍看好中国市场,但只要有利可图,资本将无孔不入、无所不为。但是作为公共服务事业,医药行业却有着非常浓厚的公益色彩。那么,这样一种属于社会公共产品领域的事业,应该如何利用趋之若鹜的国际资本呢?

    “在国际上,政府直接和全部提供并购买医疗卫生服务的国家很少,只有欧洲少数一些最为发达、国土面积很小、人口很少的高福利国家这么做。”中国社会科学院工业经济研究所研究员余晖在一次有关中国医疗体制改革的论坛上说,“大多数国家都借助于政府和市场之间一种合作性的制度来分配医疗卫生资源。”

    为此,余晖主张社会公共部门与私人机构联合起来,建立一种长期伙伴合作关系共同提供公共医疗服务。

    “这种伙伴关系通常需要通过正式的协议来确立,并且还要接受政府有效率的依法监管。”余晖说,“伙伴关系包括特许经营、设立合资企业、合同承包、管理者收购、管理合同、国有企业的股权转让或者对私人开发项目提供政府补贴等。”

    记者同意余晖公私合作的观点,在这一点上,重庆长龙集团所从事的“惠民联盟”就拥有强烈的公司合作的性质。但根据长龙集团正在试行的创新经验,公私合作是否还应该把公与私各自负责的领域分清呢?

    比如在医药生产领域,政府一定要严格把关,控制质量,但在资本的来源上,是否有必要进行详细区分(中药领域,根据我国加入WTO时的约定不能对外资开放,但可以鼓励民资进入)?

    在医药流通领域,为降低终端消费者的消费成本,根据长龙经验,是否可以完全放开给社会资本甚至外资开展竞争性经营,或者由医药企业直接搞直销是否可行?

    对于医院,是否应该医药分离?政府能完全撒手不管吗?目前,处在风口浪尖上的医院改革究竟应该怎么改?, 百拇医药