一食一药总关情——湖南省领导高度重视公众饮食用药安全侧记
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2006年12月1日。长沙捞刀河畔。
“湖南省销毁假劣药品现场工作准备完毕，请点火!”省食品药品监督管理局局长张光荣话音刚落，省委常委、省纪委书记、副省长许云昭，省人大常委会副主任周时昌共同按下点火按钮。
顿时烈焰升腾，货值1100余万元、2000多种品规募倭右┢吩谛苄芰一鹬谢?br>为灰烬。
湖南省纪念《药品管理法》修订实施五周年活动就此拉开帷幕。
饮食用药安全关系到人民群众的切身利益，是构建和谐社会的重要内容，党中央和国务院历来高度重视。从国家食品药品监督管理局到地方各级药监部门无不把其当作头等大事来抓。然而，食品药品安全是一项系统工程，仅靠食品药品监管部门一家是无力担当的，必须动员全社会的力量齐抓共管，才能从根本上消除隐患，确保公众饮食用药安全。
, 百拇医药 在《药品管理法》修订实施五周年的纪念日，记者走进了湖南省食品药品监督管理局局长张光荣的办公室。
张光荣开门见山勾勒出了湖南省委、省人大、省政府高度重视人民群众饮食用药安全问题，十分关心和支持食品药品监督管理工作的轮廓。他说：“今年以来，省委、省人大、省政府领导先后多次来我局视察、调研、指导工作，帮助解决食品药品监管部门存在的困难和问题。省人大、省政府还分别召开主任会议、常务会议，专门听取我局工作情况汇报，研究解决关系我省食品药品监管事业可持续发展的重大问题。不久前召开的省九次党代会工作报告征求意见时，充分采纳了省食品药品监管局提出的意见，增加了关于加强药品安全的内容。”
接着，张光荣打开了工作日志，将一位位公仆的身影展现在记者的面前：
———5月18日，省委常委、常务副省长肖捷带领省发改委、省财政厅、省人事厅等省直部门主要负责人到省食品药品监督管理局召开现场办公会，听取省食品药品监督管理局的工作汇报，研究解决食品药品监督管理部门基础设施建设等有关问题。肖捷指出：食品药品安全工作是政府职能的重要组成部分，因为机构组建时间不长，很多问题有待研究解决，省委省政府对此十分关注。他要求，全省各级政府要大力支持食品药品监督管理部门履行职责、开展工作。要认真研究和解决影响食品药品监督管理工作的各种问题。省财政要为食品药品监督管理部门提供经费保障，将公用经费的下拨与其罚没收入彻底脱钩。同时，就省食品药品监督管理局提出的解决食品药品监督管理系统基础设施建设用地及配套资金、提高省食品药品监督管理局的预算拨款、解决食品药品监督管理人事机构几个具体问题等请求事项，肖捷逐一作出了明确指示，要求各相关部门尽快提出解决方案，尽快办理。
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——7月3日，张光荣局长向时任湖南省省长周伯华汇报食品药品监督管理工作，周伯华省长指示今年下半年专门安排一次省政府常务会议，听取省局的工作情况汇报，研究解决食品药品监督管理部门存在的困难和问题。
——8月10日，省人大常委会副主任庞道沐率部分省人大常委会委员及省农办、省农业厅、省质监局相关负责人，到省食品药品监督管理局进行专题考察调研，对省局提出的监管工作中的矛盾和困难以呈报件的形式上报省委、省人大、政府主要领导同志，要求重视并帮助解决食品药品监管部门的有关问题。
——10月17日，省人大常委会副主任周时昌率省人大财经委一行，到省食品药品监管局检查工作。针对食品药品监管系统目前存在的困难和问题，周时昌副主任表示，省人大将充分发挥预算监督职能，帮助提高预算拨款基数，帮助解决基本建设的配套资金问题。
——10月31日，省人大召开第124次主任会议，听取省食品药品监督管理局局长张光荣汇报全省食品药品监督管理工作情况。省人大常委会副主任吴向东、唐之享、谢佑卿、庞道沐、颜永盛、王四连等领导在发言中，对食品药品监督管理工作给予了充分肯定，对食品药品监管部门当前存在的困难和问题表示理解并提出了建议，对今后的食品药品监管工作也提出了要求。
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——11月13日，省委常委、常务副省长肖捷委托省政府李妙和副秘书长专门召开发改委、财政、国土等部门协调会，进一步研究落实食品药品监管系统“十一五”基础设施项目建设配套资金、行政划拨用地、减免有关费用等问题，并形成会议纪要下发到市州、县市人民政府。
——11月15日，省委副书记、代省长周强主持召开省政府常务会议，专门研究加强食品药品监管工作的有关问题。省食品药品监督管理局局长张光荣汇报了近年来全省食品药品监督管理工作的成绩和问题，建议省政府专题研究加快全省医药产业发展问题；请求省财政加大投入，进一步改善食品药品监督管理工作条件和手段，加强食品药品监督管理工作。代省长周强强调：食品药品监督管理是关系人民群众身体健康和生命安全的重要工作，各级各有关部门一定要高度重视，切实加强领导，采取有力措施，消除食品药品安全隐患，保障人民群众用药安全有效，饮食安全放心；要大力促进食品药品业特别是医药业的发展，进一步整合资源，将湖南医药资源优势和研发优势，转化和形成医药产业优势；要全力打造医药产业的战略性平台，鼓励和支持医药产业结构调整和优化升级；要认真研究和解决影响食品药品监管工作的各种问题，配备必要的执法装备和技术检测设备，增强监管能力，提高执法人员素质，严格依法行政，建立科学有效的监管秩序，为食品药品业特别是医药产业的发展创造良好环境。随后，省发改委、经委、科技厅、财政厅、国土资源厅、省政府法制办等部门主要负责人先后发言，对食品药品监督管理工作表示充分理解和大力支持。省委常委、常务副省长肖捷，省委常委、省纪委书记、副省长许云昭，省委常委、副省长徐宪平，副省长贺同新、甘霖、郭开朗，省政府经济顾问周育文等都作了重要讲话，对近年来全省食品药品监督管理工作给予了充分肯定，对改善食品药品监管工作条件，进一步加强食品药品监管工作，促进医药产业发展提出了具体意见和要求。
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——11月25日，省第十届人大常委会第24次会议印发了省食品药品监督管理局的书面汇报，经研究讨论，省人大常委会准备形成建议函，督促省政府提高对省食品药品监管部门的预算拨款，帮助解决基本建设问题。…………
当记者问到有关项目落实情况时，张光荣告诉记者：目前，省食品药品监管系统“十一五”基础设施项目建设配套资金6000万元已落实，省财政、省发改委各3000万元，三年到位；明确基础设施由行政划拨用地，基础设施项目全部享受省重点工程，减免有关税费；成立省药品审评中心，并批了25个事业编制；稽查办公室改为稽查总队；从明年起每年给省食品药品监管部门增加1000万元预算拨款；同意省局有关食品药品监管立法方案列入省法制办立法计划。
采访结束时，张光荣充满自信地说：“湖南省食品药品监管系统将坚持科学监管理念，始终不渝地把保障公众饮食用药安全放在第一位，把省委、人大、政府的关心与支持转化为工作动力，以实际行动创一流业绩，让政府放心、让群众满意!”
本报记者 林兵 许增泉
图1为湖南省委常委、省纪委书记、副省长许云昭(右三)，省人大常委会副主任周时昌(右二)，省局局长张光荣(右一)，省局常务副局长李建飞(右四)在销毁假劣药品现场。
图2为湖南省销毁假劣药品活动现场。
本报记者 许增泉 彭燕 摄, 百拇医药(林兵；许增泉)