食品添加剂监管亟待加强
我国《食品卫生法》规定,食品添加剂是为改善食品品质和色、香、味,以及为防腐和加工工艺的需要而加入食品中的化学合成或天然物质。在食品工业中合理使用添加剂可以起到防止食品腐败变质,延长食品保存期,在不损害健康的前提下明显提高食品的感观质量等等积极有效的作用。对于现代食品工业来说,食品添加剂的使用是不可或缺的环节。
然而,从各地频频曝光的食品安全事件来看,有不少是与食品添加剂的违规使用有关。总结起来,目前,食品行业违规使用食品添加剂的现象主要表现在两个方面:一是食品添加剂的超量使用。一些厂家为了强调产品某些方面的特性或者为掩饰产品的缺陷,违规超量使用食品添加剂。二是将不属于食品添加剂的原料添加到食品中。近年来造成严重社会危害的“吊白块”腐竹和“苏丹红”辣椒油等事件是最典型的案例。
这就使我们不得不正视食品添加剂的监管问题了。如果不对食品添加剂的使用严加管制,由食品添加剂造成的食品安全隐患,一方面会危及广大消费者的健康安全,另一方面也会使食品安全监管工作陷于被动局面。因此,笔者认为,我们应当从以下四个方面入手,加强对食品添加剂使用的监管:
, http://www.100md.com
一是完善更新食品添加剂使用的相关标准。我国目前的食品添加剂标准存在如下缺陷:一些被发达国家淘汰的食品添加剂在我国仍被使用;一部分被批准使用的食品添加剂还没有国家标准;个别食品添加剂缺乏限量标准和相对应的检测标准等等。这使得不少食品企业在使用食品添加剂时无据可依,存在一定程度的盲目滥用情况。因此,更新完善食品添加剂国家标准是解决食品添加剂安全问题的首要任务。
二是进行食品添加剂相关知识的宣传教育。目前很大部分的食品行业从业人员和消费者存在对食品添加剂的安全认识不清,对食品添加剂的相关知识了解极度匮乏的情况。所以,大力宣传普及相关知识,增强食品从业人员食品安全法律意识,是促进食品添加剂安全使用的重要环节。特别要重视食品行业从业人员的教育问题,以从源头上杜绝食品添加剂的滥用。
三是将食品添加剂监管关口前移。不仅要对上市食品进行添加剂含量的抽查检验,相关部门还将监管关口前移,组织开展对食品生产企业使用添加剂的专项整治,加大产品质量抽查,特别是加大对面粉中过氧化苯甲酰、糖精钠,肉类食品中色素、EDTA铁钠使用的监管力度,有效消除面粉、肉类、儿童食品生产加工企业滥用添加剂的违法行为。同时,必须加强监管人员的职业敏感性、危害预见性等业务素质,把建立有效的食品安全预防机制作为监管工作的重点来抓。
四是督促企业建立食品添加剂规范使用机制。食品企业在食品生产加工过程中使用食品添加剂,事先必须将所使用的食品添加剂名称、添加比例、添加剂生产厂家名称以及使用添加剂生产的产品名称、数量等,向所在地有关部门备案。各企业要设定专职人员,负责食品添加剂的采购和使用,在采购中严格实施进货质量验收;使用新品种食品添加剂,采购时还应当索取省级以上安全评价机构出具的安全评价报告。同时,建立食品添加剂采购、进出库和使用台账制度,对本企业添加剂使用情况进行详细记录,留档备查。对于不按照规定履行备案法定义务,以及存在台账记录不全、使用食品添加剂没有相关质量检验报告等行为的,依法予以严惩。
福建省福州市食品药品监督管理局 王鹏 孟丽霞, http://www.100md.com(王鹏;孟丽霞)
然而,从各地频频曝光的食品安全事件来看,有不少是与食品添加剂的违规使用有关。总结起来,目前,食品行业违规使用食品添加剂的现象主要表现在两个方面:一是食品添加剂的超量使用。一些厂家为了强调产品某些方面的特性或者为掩饰产品的缺陷,违规超量使用食品添加剂。二是将不属于食品添加剂的原料添加到食品中。近年来造成严重社会危害的“吊白块”腐竹和“苏丹红”辣椒油等事件是最典型的案例。
这就使我们不得不正视食品添加剂的监管问题了。如果不对食品添加剂的使用严加管制,由食品添加剂造成的食品安全隐患,一方面会危及广大消费者的健康安全,另一方面也会使食品安全监管工作陷于被动局面。因此,笔者认为,我们应当从以下四个方面入手,加强对食品添加剂使用的监管:
, http://www.100md.com
一是完善更新食品添加剂使用的相关标准。我国目前的食品添加剂标准存在如下缺陷:一些被发达国家淘汰的食品添加剂在我国仍被使用;一部分被批准使用的食品添加剂还没有国家标准;个别食品添加剂缺乏限量标准和相对应的检测标准等等。这使得不少食品企业在使用食品添加剂时无据可依,存在一定程度的盲目滥用情况。因此,更新完善食品添加剂国家标准是解决食品添加剂安全问题的首要任务。
二是进行食品添加剂相关知识的宣传教育。目前很大部分的食品行业从业人员和消费者存在对食品添加剂的安全认识不清,对食品添加剂的相关知识了解极度匮乏的情况。所以,大力宣传普及相关知识,增强食品从业人员食品安全法律意识,是促进食品添加剂安全使用的重要环节。特别要重视食品行业从业人员的教育问题,以从源头上杜绝食品添加剂的滥用。
三是将食品添加剂监管关口前移。不仅要对上市食品进行添加剂含量的抽查检验,相关部门还将监管关口前移,组织开展对食品生产企业使用添加剂的专项整治,加大产品质量抽查,特别是加大对面粉中过氧化苯甲酰、糖精钠,肉类食品中色素、EDTA铁钠使用的监管力度,有效消除面粉、肉类、儿童食品生产加工企业滥用添加剂的违法行为。同时,必须加强监管人员的职业敏感性、危害预见性等业务素质,把建立有效的食品安全预防机制作为监管工作的重点来抓。
四是督促企业建立食品添加剂规范使用机制。食品企业在食品生产加工过程中使用食品添加剂,事先必须将所使用的食品添加剂名称、添加比例、添加剂生产厂家名称以及使用添加剂生产的产品名称、数量等,向所在地有关部门备案。各企业要设定专职人员,负责食品添加剂的采购和使用,在采购中严格实施进货质量验收;使用新品种食品添加剂,采购时还应当索取省级以上安全评价机构出具的安全评价报告。同时,建立食品添加剂采购、进出库和使用台账制度,对本企业添加剂使用情况进行详细记录,留档备查。对于不按照规定履行备案法定义务,以及存在台账记录不全、使用食品添加剂没有相关质量检验报告等行为的,依法予以严惩。
福建省福州市食品药品监督管理局 王鹏 孟丽霞, http://www.100md.com(王鹏;孟丽霞)