薪水不高的卫生院要吸引、留住人才，应至少为人才提供一个稳定的工作环境。 (张永超 刘景峰 摄)

    “我院自2000年以来，先后聘用了8名大、中专毕业生，有的已成为业务骨干。但由于编制限制，至今一个都未正式录用。”江西省吉水县八都镇中心卫生院一位负责人如是说。医疗器械等硬件设施都不错的江西省芦溪县大安中心卫生院也有类似困扰，院长周仲芳介绍：“我们卫生院近5年有15名医务人员退休，但却没有引进过一个正式编制的专业人员。业务能力强一点的还被县级医疗机构挑走。”周仲芳认为，这不仅造成医务人员整体素质不高，而且青黄不接、十分紧缺。据记者了解，大安中心卫生院和八都镇中心卫生院人才的现状在全国有一定的代表性。

    缺编拉了卫生院后腿

    据了解，目前全国很多乡镇卫生院中人员总量超编与缺编现象十分严重，由于受到编制限制，不少卫生院在引进和留住人才时遇到了困难，加重了卫生院人才缺乏的问题。

    甘肃省的现状最具有代表性。据甘肃省卫生厅有关负责人介绍，近10年来，医学院校本科毕业生基本上没人到甘肃农村基层工作，按照温饱型每千农业人口卫生人员数1.2人(目前甘肃省仅0.78人)测算，甘肃省乡镇卫生院缺编8539人。甘肃省卫生厅的统计数据显示，全省1423所乡镇卫生院的工作人员中，大专及以上学历者仅占14.5%，且大多数年龄偏大；无正规学历者占27.7%；高级职称者仅为1.9%，初级职称及其以下者占67.7%；无执业助理医师及从医资格的人员占29%。此外，全省有村卫生所17892个，乡村医生中无正规学历者占75.1%，具有执业助理医师资格的不足2%。与此同时，乡镇卫生院院长和技术骨干中，40%是临时聘用的，待遇很低。在乡镇卫生院雇用的临时工中，有的工作了十几年，但每月只有60～150元的工资。

    与之相反，广西壮族自治区一家乡镇卫生院的负责人告诉记者 ......