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“换位”赢得“零距离”
http://www.100md.com 2006年12月26日 《中国医药报》 2006.12.26
     ■长治市局“换位”:市场秩序井然

    本报山西讯 近日,长治市政风行风评议领导组要求全市各县区、市直各部门学习长治市食品药品监管局的“三换位”做法,进一步改进作风、优化服务。

    “三换位”活动就是以改进作风、优化服务为主题,与行政相对人和人民群众换位思考、换位学习、换位体验。今年以来,ぶ问惺称芬┢芳喙芫职烟岣叨?br>伍的监管能力作为工作的着力点,以“三换位”活动促进监管效能的提高,日常监管、行政许可、案件查处等工作全面提速、提质。该局全年受理投诉举报87起,均在8小时内完成初次现场调查;抽检的65批次不合格药品均在24小时内立案调查;与群众生命健康安全密切相关的食品药品安全信息均在12小时内发布公告。

    “三换位”活动中,长治市食品药品监管系统150多名公务员分4批赴13家药品生产企业、134家药品经营企业和医疗机构当工人、当店员、当司药,走访行政相对人、社区居民和农民群众792人次,召开各类座谈会44次。他们站在行政相对人和群众的立场看问题、想问题,正确认识监管与服务的关系,牢固树立科学监管理念。在企业,监管人员甘当学生,虚心向行政相对人学习,切身参与到药品生产、经营、使用的具体操作环节,增强对药品质量控制的感性认识,在实践中弥补知识缺陷,提高日常监管能力。监管人员还走进社区、走进农户家中,面对面地为群众讲解食品药品相关法律法规和假劣食品药品鉴别常识,听取群众对食品药品监管工作的意见和建议,进一步增强以人为本的监管理念,营造和谐的食品药品监管社会氛围。
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    “三换位”活动让长治市群众感受到了食品药品监管部门工作作风的转变和行政效能的提高。沁源县李元乡马森村的阎迎军想在本村开办药店,但腿脚不方便,正为此事发愁。沁源县分局监管人员得知后,颠簸一百多公里主动上门,指导阎迎军办理筹建药店的手续。长治市局监管人员在郊区马厂镇李村沟村李国民等农户家走访时,发现群众使用的拆零药品无包装、无标识、无效期。他们立即着手对农村药店、诊所的拆零药品进行规范,要求涉药单位统一设置拆零药品陈列专柜,统一拆零药袋、拆零工具,规范操作程序,建立完整记录,使山区农村普遍存在的拆零药品的安全隐患问题得到了有效解决。

    (刘星)

    ■六安市局“换位”:公众消费放心

    本报安徽讯不久前,六安市金寨县燕子河镇土塘村的张火生,从当地药品监管工作人员手中接过药品经营变更批件后,兴奋地说:“没想到两天就能办好,你们的工作效率真高!”在六安市,已经有很多行政相对人像老张这样,享受到了食品药品监管部门便捷、高效的服务。
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    今年以来,为进一步塑造食品药品监管部门的新形象,六安市食品药品监管局在严格监管食品药品市场的同时,深入开展了以“换位思考提高公信力”为主题的机关作风建设活动。该局全面实施“3456”服务规范,推行准时、限时、延时“三时服务”;落实符合政策坚决办、手续齐全立即办、涉及各方协调办、后续办理预约办的“四办要求”;坚持与行政相对人沟通零距离、执法流程零障碍、服务质量零差错、规定之外零收费、服务行为零投诉的“五零标准”;实行机关效能考评、一次性告知、限时办结、同岗替代(AB岗)、首问负责、行政过错责任追究“六项制度”。同时,六安市食品药品监管局对行政许可事项进行再梳理,实行全程办事代理制,决不让办事群众为同一事项跑两趟。

    今年8月中旬,六安市寿县寿春镇的残疾人张新玉到六安市食品药品监管局咨询,想申办一个小型医疗器械门市部。负责接待的同志看到他行动不便,主动帮他打印、整理材料,第二天又乘车赶往省食品药品监管局为他办好了申办手续。合肥安徽中村中药材开发有限公司、六安万顺工贸有限公司今年分别投资300万元和1000万元在六安设立中药饮片厂。六安市食品药品监管局派出业务骨干对两家企业的质量管理等各个方面进行现场指导,坚持不吃企业饭、不接受企业馈赠,对企业的申报材料在第一时间完成前置审查,使两家饮片厂顺利完成筹建,开始生产。在对固镇云霞大药房进行现场检查时,看到药品摆放不规范,该局工作人员手把手地指导药房按照药品分类管理要求摆放药品,并耐心地进行讲解。

    换位思考活动在六安市营造了和谐的食品药品监管氛围。在六安市最近组织的“群众满意单位”问卷调查中,六安市食品药品监管局位居该市各行政部门前列。

    (赵剑涛), 百拇医药(刘星;赵剑涛)